一年之计在于春。今年湛江的“两会时间”，也正是春回大地之时，全市人大代表、政协委员如约而至，在“春天的盛会”上畅论国计民生、共谋发展良策，用一个个“关键词”“小目标”串联起经济社会发展的“大图景”。市政府工作报告提出的“大力发展新质生产力”就引起了广泛关注。

　　新质生产力是代表新技术、创造新价值、适应新产业、重塑新动能的新型生产力，其“新”在哪里？发展着力点有哪些？如何激活高质量发展的新动能？两会期间，代表、委员们就这一“新词”“热词”踊跃表达见解，为大力发展新质生产力献智献策。

　　为发展新质生产力厚植土壤

　　市人大代表、市发展和改革局局长郭雄表示，当前，我市正聚力做好创新这篇大文章，大力发展新质生产力。去年以来，市发展改革局全面优化营商环境，激发创新活力，加强湛江湾实验室等重大平台建设，加强研究中心等创新载体申建，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时，湛江正在加快推进绿色低碳转型，已成功争取我市湛钢零碳冶金示范项目列入省第一批碳达峰碳中和试点。争取CCUS（碳捕集、利用和封存技术）试点，为发展新质生产力厚植土壤。

　　目前，市发展改革局还牵头成立湛江市推动新型储能产业高质量发展工作专班，开展新型储能产业前瞻性研究，加快推动电化学储能、压缩空气储能等多类型新型储能产业发展。下一步，将坚持创新引领产业发展，积极构建湛江现代化产业体系，促进湛江区域联动、优势互补、创新协调发展。提升改造传统产业，推动互联网、大数据、人工智能与传统产业深度融合。支持绿色钢铁、绿色石化、绿色能源战略性支柱产业做大做强，加快产业链条补链延链强链。培育壮大新兴产业，加大装备制造、新材料、新一代电子信息、生物医药等战略性新兴产业培育引进力度。加快推进新型储能产业创新发展，促进我市新型储能产业发展集聚化、高端化。布局建设未来产业，支持推动发展合成生物产业，结合通用机场布局谋划低空经济。同时，加强创新载体建设，提升企业创新能力，支持优质企业参与科技攻关，为发展新质生产力营造良好环境。

　　新质生产力推动县域经济发展

　　“新质生产力是未来推动产业高质量发展的新动能和主力引擎！”市人大代表、徐闻县委书记罗红霞认为，大力发展新质生产力，要聚焦科技作为第一生产力和创新作为第一动力的关键导向，依靠科技创新，不断开拓产业发展新空间，推动产业实现高质量发展。

　　罗红霞表示，在徐闻，新质生产力的种子其实已经萌芽，并逐步成为县域经济发展的重要着力点。徐闻新能源项目总装机量位居湛江市第一、广东省前列，是广东省清洁能源的重要生产基地。接下来，徐闻也将突出发展新质生产力，坚持科技创新驱动发展，强化企业创新主体地位，加大科技型新能源企业引育力度，大力支持新能源企业开展技术改造，全力推动新能源产业数字化转型；促进产业科技深度融合，围绕新能源领域产业链部署创新链，出台和实施更加积极的科技成果转化政策和措施，提升转化效率和水平；推进产业集群发展，积极探索“新能源+”多元融合发展之路，突出延链补链强链招商，推动新能源产业集群发展，全力打造新能源产业高地，推动徐闻实现跨越式、高质量发展。

　　持续发力深远海新兴产业市人大代表、湛江湾实验室融合发展研究中心负责人董阳泽表示，市政府工作报告强调要“大力发展新质生产力”，并明确提出“发展新能源、新材料等战略性新兴产业，超前谋划低空经济、人工智能等未来产业”，以“不断开拓产业发展新空间”，他说，湛江湾实验室“立足湛江、面向南海”，在深远海养殖技术与装备、碳捕集利用和封存等战略性新兴产业和未来产业方向持续发力，完全符合新质生产力的发展要求。

　　“以深远海养殖技术与装备科研产业集群为例，涵盖了智能制造技术，海上风电、温差能发电等新能源技术，高强度、防腐等新材料技术的研究和应用；智慧渔业也是该集群的重要发展方向，其中利用人工智能、大数据、机器学习等新技术赋能传统产业，更是提升该领域迈向未来产业的重要手段。”董阳泽表示，在接下来的工作中，湛江湾实验室将继续聚焦主要研究方向，积极进行创新探索和实践，通过科研创新联合体的方式，为新质生产力的湛江实践贡献力量。

　　突出发展绿色生物制造产业

　　“大力发展新质生产力就是要培育新兴产业、未来产业，聚焦以科技创新引领产业全面振兴，培育经济发展强劲新动能。”市人大代表、国投广东生物能源有限公司副总经理赵孝伟表示，生物制造是我国重点发展的战略性新兴产业，也是提升新质生产力的重要手段之一。湛江生物质资源丰富，可通过资源优势，发展绿色生物制造产业，及时应用科技创新成果，将各类农林废弃物等生物质原料转化为绿色可再生燃料以及生物基材料等多种化学品，实现生物质资源绿色发展。

　　他建议，在政策层面上，尽早制订符合我市实际的生物质制造发展规划，从政策以及税收上给予重点扶持，并结合现有条件，积极探索海上风电、光伏与生物质资源的综合利用方式；建立农林废弃物等生物质原料的集中收储体系和保障制度；以科技为支持，引进外部投资，联合科研院校量身培育最适合湛江地区的绿色发展项目；联动供需企业，建立生物质产品产销存的绿色贸易体系，围绕发展新质生产力布局产业链。

　　推动新型储能快速发展

　　“市政府工作报告指出，要大力发展新质生产力，加快新型储能产业规划布局，加大新型储能关键技术和装备研发力度，推动新型储能快速发展。”市政协委员、湛江晨鸣浆纸有限公司副总经理邱广旗如是说。

　　今年两会，他带来了一份《关于加快推进分布式储能、风能建设的建议》。他表示，风能是绿色能源，企业建设分布式风力发电，可降低企业自备电厂发电量或减少电网供电量，减少煤炭的使用和温室气体排放，优化我国能源结构，利于早日实现“双碳”目标，同时使企业用电成本下降，减轻经营压力。为解决储能项目存在问题，他建议政府与南方电网协调，因储能项目而增加的下网电容量，免收或减少收取基本容费，让利给企业和投资单位，促进企业储能项目的健康发展。对于企业自建的风力发电项目，且所发电量可自行全额消纳、不需上网的，建议缩简流程，提高企业建设风电的积极性。

　　构筑湛江低空经济示范区

　　“湛江拥有多家低空经济链上企业，应以数字新基建为抓手，积极引导和加速低空产业发展。”市政协常委、广东兴能集团董事长戴林生坦言，湛江目前面临低空运营法规体系滞后，飞行服务保障能力不足，应用场景无法有效拓展等挑战。

　　在他看来，要构筑湛江低空经济示范区，应该加快制定全市低空经济发展规划，强化“军、地、企”三位一体协同监督机制。重点建设低空无人机应用配套基础设施，如无人机运营基地、起降平台、新能源电站、气象监测站等设施。同时，加快产业链上游布局，招引一批优质企业加速铝合金、碳纤维、芯片、电池等关键零部件的研发突破。布局低空产品、地面系统等中游环节。发展低空飞行俱乐部、低空飞行培训基地等下游行业，加速市场化应用进程。还要打造“低空+”应用场景，推动保税区货物利用低空飞行器运输至港口区，提升物流运输效率。

　　加大力度培育专精特新中小企业

　　“建议在新时代、新机遇、新形势下，加强对湛江中小企业的支持，全力引导基础较好、富有产业特色的中小企业向创新型、专业型企业发展，走上专精特新的高质量发展道路。”湛江市政协委员、重庆市湛江商会会长庞华辉如是说。

　　他建议，政府除了给予政策与资金支持外，也要积极促进产学研合作。对接国内知名高校，邀请著名企业专家等为专精特新企业提供技术改造、数字化提升、企业管理咨询等服务。鼓励企业与高校、科研院所创新产学研合作方式，组织专精特新企业与高职院校专场对接会，针对性解决企业技术用工问题。支持专精特新中小企业采用新技术、新工艺，购置研发设备、软件，加大创新投入，加强核心技术攻关，加快技术成果产业化运用。引导专精特新中小企业加强自主研发成果知识产权保护，指导企业在关键技术领域开展发明专利布局，建立核心技术专利保护机制。通过“科技特派员”上门开展科技服务，跟踪推进重点企业科技服务。

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