3月3日，湛江召开2026年全市应急管理工作会议暨改革深化提升赋能高质量发展动员会。会议全面落实全国、全省应急管理工作会议精神，总结2025年工作成效，分析当前形势，部署2026年重点任务，提出以务实作风奋力谱写应急管理事业高质量发展新篇章。市应急管理局党委书记、局长程进作讲话，副局长汤旭希主持会议并传达上级有关会议精神。

　　守牢底线，清除隐患

　　2025年是衔接“十四五”收官与“十五五”谋篇布局的承上启下之年。在市委、市政府坚强领导下，全市应急管理系统有效防范化解各类重大安全风险，成功处置多起突发事件，全年未发生重特大生产安全事故，实现自然灾害领域“零死亡、少损失”目标。

　　面对登陆广东最强台风“麦德姆”，全市上下全面落实防台风“六个百分百”，累计转移安置31万人，实现195.73万受灾群众“零死亡”。灾后迅速协同多方救援力量抢修复产，主城区1天复电、3天全面实现通路、通电、通水、通信“四通”，规上工业企业、重点项目、中小学如期复工复产复课，彰显湛江灾后重建的强劲韧性。

　　在安全生产领域，全市深入开展安全生产治本攻坚三年行动和“隐患排查治理年”行动，各级各部门检查生产经营单位5573次，实现重大隐患动态清零。组织154名应急专家深入企业开展“万名专家下基层服务帮扶促安全”行动，为巴斯夫等重点企业提供精准服务，指导完成试生产备案，推动安全监管与营商环境协同提升。

　　一年来，全市应急管理系统坚持党建赋能，以过硬作风护航安全发展。深入开展“干部作风提升年”行动，在台风“麦德姆”防御、森林防灭火等急难险重任务中，党员干部冲锋在前，充分发挥先锋模范作用。扎实推进党风廉政建设，持续纠治“四风”，以巡察整改为契机深化纪律教育，涵养风清气正的政治生态。

　　以改革深化提升护航高质量发展

　　2026年是“十五五”规划的开局之年，也是湛江加快高质量发展的重要一年。会议明确，要以深化应急管理改革为动力，以防范化解重大安全风险为主线，以提升应急处置能力为关键，以夯实基层基础为支撑，扎实推进应急管理体系和能力现代化，坚决遏制重特大事故，最大限度降低灾害损失。

　　在风险防控方面，持续深化安全生产治本攻坚三年行动，推动各方责任全面落实，兼顾新能源、新业态风险防控。针对道路交通、消防、危化品、工贸等风险高发领域，深化“隐患排查治理行动”，确保重大隐患动态清零。推进危险化学品三年治本攻坚专家问诊行动，指导服务巴斯夫等重点企业取证。

　　在防灾减灾方面，立足湛江自然灾害多发实际，加快汛前检查，推进水利工程除险加固、渔港标准化建设。严格落实预警“叫应”机制，将力量、装备、物资下沉基层一线，为群众避险安置提供坚实支撑。

　　在应急管理现代化建设方面，推进预警指挥和航空应急项目实施，健全“空天地”一体化监测预警体系。深化“智慧应急”建设，推进市应急指挥中心升级改造，提升智能化、信息化水平。

　　“改革深化提升”成为本次会议的高频词。按照市委、市政府关于“改革深化提升年”的部署，今年湛江将推动重点领域和关键环节改革取得实质性突破，重点深化“应消合一”融合机制改革，健全平时联动、战时协同的一体化运行模式；充分发挥消防救援队伍主力军作用，健全常态化联训联演联战机制；加快绘制应急指挥“一张图”，推动风险防控与救援调度向可视化、智能化转型；推动乡镇（街道）整合资源组建综合性应急救援“一支队伍”。

　　打好森林防灭火和防汛备汛硬仗

　　眼下正值春运返程高峰，清明临近，汛期将至，三个时间节点叠加，安全防范任务艰巨。会议对当前重点工作作出部署，要求各级各部门切实增强责任感和紧迫感，毫不松懈抓好当前安全防范各项工作。

　　针对春运持续到3月13日的实际情况，持续督促行业部门紧盯道路交通领域，结合当前强对流天气多发的特点，切实抓好道路交通事故防范。针对正月期间“游神”“年例”等各类民俗活动，持续抓好烟花爆竹打非治违。组织抓好化工、工贸、非煤矿山等领域复工复产工作，严防生产安全事故。

　　清明即将到来，森林防灭火工作进入最吃劲阶段。会议要求严控野外火源，加强对农事用火、祭祀用火管控，推动防火知识进村入户，加强队伍演练和装备维护，确保一旦发生火情能够快速响应。

　　随着湛江进入雨季和强对流天气高发期，各级三防办要抢抓汛前窗口期，全面排查风险隐患，落实“镇自为战”“村自为战”三防工作机制，及时补充抢险救援物资装备。

　　程进表示，全市应急管理系统将始终锚定使命、砥砺前行，全力守护人民群众生命财产安全，为“十五五”时期湛江应急管理工作开好局、起好步，为湛江建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极提供坚实的安全保障。

　　各县（市、区）应急管理局、市局各科室及直属单位负责人等在主会场或通过视频参加会议。