致全市生产经营单位的复工复产公开信

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致全市生产经营单位的复工复产公开信

时间：2022-02-11 11:04:45 来源：湛江应急管理

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全市广大生产经营单位：

春节过后

企业迎来复工复产

然而部分员工还沉浸在节日的气氛中

容易思想懈怠，导致事故发生

当前疫情防控形势复杂严峻

各类风险叠加极易引发生产安全事故

为预防和遏制安全事故的发生

湛江市安委办湛江市应急管理局

提醒各生产经营单位

务必高度重视复工复产期间

安全生产和疫情防控工作

并结合自身实际制定安全防范措施

严格落实节后安全复工复产工作

具体来说

要做到“七个严格”

一、严格落实复工复产“六个一”

（一）召开一次领导班子安全生产专题会议：企业主要负责人要主持召开一次领导班子安全生产专题会议，对节后复工复产安全生产工作进行专门强调和专题部署。

（二）制定一份复工复产方案：企业要针对复工复产中存在的安全风险进行分析评估，结合实际制定复工复产工作方案，方案内容应包括：复工复产计划安排、教育培训、安全检查、应急处置等方面内容。

（三）召开一次全体员工大会：安排部署复工复产安全生产工作，强化安全教育培训，提高员工安全责任和劳动保护意识、安全防范和应急处置能力。

（四）开展一次全员安全教育：企业应针对节后安全风险隐患、安全注意事项、安全防范措施、应急处置措施等，开展全厂、车间、班组三级安全教育培训。其中全厂安全教育培训可结合员工大会一并开展，要特别注意对新员工和转岗、轮岗员工的专题安全教育培训。

（五）制定一套应急处置方案：企业应根据复工复产可能发生的生产安全事故类别和危害特点，制定应急处置方案，完善应急物资准备，加强员工应急处置培训，必要时应开展针对性的应急救援演练，也可结合全年应急演练计划一并开展。

（六）开展一次全厂性安全检查：企业应在复工复产前开展全面性安全检查和岗位安全检查，应对人员到岗、教育培训、生产准备以及应急准备情况进行检查，对各环节安全风险进行辨识、落实管控措施，对生产工艺、设备设施、监测报警系统、应急救援设施等进行全面的隐患排查整改。

二、严格执行“一线三排”工作机制

“一线”：坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线；“三排”：对风险隐患要全面排查、科学排序、有效排除。

三、严格执行化工行业特殊作业“四令三制”

“四令”：“动火令、动工令、复工令、停工令”，企业有上述行为，必须经主要负责人签字批准。“三制”：有限空间作业票制、值班室（中控室）24小时值班制、企业领导带班值班制。

四、严格执行动火作业“三个一律”

所有企业动火前一律不准进行交叉作业，一律清除现场可燃物质，一律检测可燃气体含量、保持良好通风，严防交叉作业动火引发爆炸、火灾事故。

五、严格执行高空作业“五个必须”

企业高空作业必须培训持证上岗、必须实行作业审批、必须做好个人防护、必须落实工程措施、必须安排专人监护。

六、严格执行有限空间作业“七个不准”

未经风险辨识不准作业、未经通风和检测合格不准作业、不佩戴劳动防护用品不准作业、没有监护不准作业、电气设备不符合规定不准作业、未经审批不准作业、未经培训演练不准作业。

七、严格执行外包工程管理“七个有”“七个必须”

（一）要严格落实发包单位“七个有”职责：有审查(全面审查承包单位资质和项目部条件)、有协议(明确各自的安全生产管理职责)、有投入(保障施工作业安全所需的资金)、有交底(提供与外包工程相关的设计风险辨识和应急救援等资料)、有检查(实行统一安全管理，实施作业现场全过程监督检查)、有考核(每年至少进行一次安全生产考核)、有预案(建立应急救援组织，编制本单位事故应急预案，并定期组织演练)。

（二）要落实承包单位“七个必须”职责：必须具备相应的安全资质、必须设立安全生产管理机构和人员、必须落实各项安全制度和规程、必须开展隐患排查治理、必须落实安全投入、必须开展教育培训、必须落实应急救援措施。

统筹发展和安全，是以习近平同志为核心的党中央着眼“两个大局”、应对风险挑战作出的重大战略部署。我们热切期盼，全市广大生产经营单位和我们一道，抓紧抓实安全生产和疫情防控各项措施，确保节后复工复产安全平稳，为加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极营造平安稳定的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

最后，祝全市广大生产经营单位安全发展、大展宏图！

湛江市安委办

湛江市应急管理局

2022年2月10日

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