主动服务 强化监管

确保安全生产各项举措落到实处

为提升企业安全生产水平，切实做好安全生产服务工作，湛江市安全监管局紧紧围绕全市经济发展大局，在服务全市经济发展和企业安全生产等问题上下功夫，在安全发展上求实效，积极采取措施，主动服务、强化监管，不断为企业减轻负担、提供技术支撑、提升服务水平，确保安全生产的各项举措落到实处。

一是强化服务意识，提升服务效能。该局通过开展“两学一做”“学习党的十九大”等主题教育活动，深化党员干部对安全生产工作和服务人民群众的认识，树立了正确的权力观、群众观和公仆意识，增强党员干部服务企业和人民群众的主动性和前瞻性，推行准时、限时、延时（全天候）“三时服务”；坚持手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、涉及各方协调办、有利发展主动办的“四办制度”；做到心系企业，热忱服务群众、服务基层，行为规范、办事公道，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象，妥善解决企业存在的困难和问题。

二是简化工作程序，限时依法审批。积极开展行政审批制度改革，优化行政审批流程，最大限度压缩办结时限，全面精简行政审批事项；及时组织相关专家进行建设项目安全审查，确保企业尽快完成审批，尽早生产运行。新建项目在选址、设计、办证时，主动上门为企业服务，积极为企业提供政策咨询，指导企业准备相关资料，跟踪服务，切实为企业排忧解难，做到安全生产行政许可事项限时办结。

三是创新服务模式，实行主动对接。建立湛江安全监管微信服务平台，在企业安全许可证到期前进行提醒和告知，避免出现因许可证到期影响企业生产经营的情况；对于企业办理行政审批申请资料存在提供材料错误或缺失的，核查人员主动上门服务，指导企业现场修改资料或补充提供资料；通过购买第三方服务或聘请安全生产专家，主动为企业开展隐患排查会诊，帮助企业提升本质安全水平。

四是主动靠前服务，精准重点项目。关注重点项目建设，成立重点项目安全工作办公室。确定专人负责重点项目安全工作的推进，全程为企业服务，积极帮助企业履行法定手续，确保重点项目早日投产达效。主动深入重点企业宝钢、中科炼化开展业务办理服务上门、安全执法服务上门、培训教育服务上门工作，以优质高效的服务，积极帮助企业解决相关手续办理过程中存在的问题和困难。在湛江市新建危险化学品企业中冠化工公司试生产期间，该局积极协调相关职能部门，深入企业一线，主动靠前服务，了解企业试生产准备情况，帮助企业制订完善试生产方案，为企业如期试车创造有利条件，赢得了企业和社会各界的赞许。

五是提升营商安全环境、助推企业安全发展。今年以来，湛江市安全监管局秉承监管与服务并重、安全与发展共赢的理念，把“为企业办实事、助企业解难事”作为一项重要工作来抓，大力开展送服务上门活动，不但为企业节省了费用和时间，而且还让广大职工不出厂区就能接受规范的安全教育，有助于企业进一步强化安全责任意识，增强抓好安全生产的主动性和自觉性，进而全面推动安全生产主体责任的落实。

六是加强文明执法，树立良好形象。在日常监督检查中坚持依法行政，严格执行廉洁自律有关规定，不刁难企业，做到文明执法。按照服务优先的原则，杜绝“庸、懒、散、软”和“吃、拿、卡、要”等行为，努力帮助企业解决安全生产工作中的实际问题，将服务寓于监管工作之中，着力打造一支廉洁高效、优质服务的安全监管队伍。

（供稿：市安全监管局安全监管一科   2018.11.29）