市安监局“三服务三促进”助推危化项目建设

今年七月全球化工巨头德国巴斯夫集团全球化工巨头德国巴斯夫集团将在中国广东湛江经济技术开发区东海岛石化产业园投资建设一体化石化项目，投资总额预计将达到100亿美元。市安全监管局坚持围绕市委、市政府中心工作，切实履行安全生产监管职责，加快行政审批制度改革，不断深化“三服务三促进”助推危化项目建设，促进全市经济快速安全发展。

一是抓源头服务，促进项目择优落户。市安监局积极指导各县（市、区）安监局参与招商引资服务工作，促进项目择优落户。对重点建设项目，提前介入，实行安全审查预审告知制，对预审中发现的重大安全问题，及时温馨提示项目业主予以解决，推动重大项目安全落地。2018年全市共上报危化品生产储存建设项目6个，投资总额达到1.5亿元。

二是抓审批服务，促进项目规范管理。市安全监管局始终坚持严格执行行政许可程序，严格审查行政许可资料和现场核查，坚决不允许带病许可的情况出现，对行政许可现场核查环节发现的安全隐患，严格按照隐患排查治理工作要求责令并落实整改复查，且录入隐患治理台帐；对整改后仍不符合许可条件的，一律退件，对违法行为立案查处。截至目前，共办理了危险化学品许可102个（危化生产许可4个，危化经营许可77个，危化建设三同时19个），烟花爆竹许可3个（批发经营许可3个）。对于已办结的许可，一方面定期在局网站予以公示，另一方面派专人跟进归档存档，严格按照档案管理的标准进行管理。

三是抓跟踪服务，促进项目安全生产。市安监局定期走访服务企业，助推项目建设。市安监局结合前期项目审批工作，及时跟踪服务，督促指导各县（市、区）安监局规范项目试生产备案工作，推进项目安全生产。2017年以来市安全监管局积极争取省安全生产专项资金160万元，用于湛江市危险化学品生产、经营、使用企业、烟花爆竹经营企业和金属冶炼、机械、轻工等工贸行业企业的事故风险防控及隐患治理工作，以政府购买中介服务机构方式，按照省局关于开展危化(烟花爆竹)和工贸行业领域风险点危险源排查治理工作方案，开展排查评估工作，并按照排查评估结果，开展分级管理工作。通过招投标手续，委托中标单位广东金兴发检测评价咨询有限公司对我市高危行业企业开展风险点危险源排查管控工作，受到企业的欢迎。

今年市安全监管局组织部署了在全市范围内开展危险化学品经营、储存企业安全生产监管执法专项检查，共出动执法人员378人（次），检查危险化学品经营单位126家（次），查处安全生产隐患418项，下达责令限期整改指令书22份，给予警告行政处罚6起，立案处罚企业13家，罚款42.6万元。通过加大督查检查力度，特别是加大处罚力度，大大震慑了我市危化品企业领域违法违规行为，有效提升了危化品领域的安全生产工作。

（供稿：湛江市安全监管局办公室、监管一科  时间：2018.08.25）