生命至上、安全发展  

--市安委会副主任、市安委办主任、市安全监管局局长  

彭功稠就“2018年‘安全生产月’”活动内容主题  

进行解读

 

近日，市安委会副主任、市安委办主任、市安全监管局局长彭功稠接受湛江市人民政府网微访谈节目邀请，就“2018年我市‘安全生产月’”活动内容主题进行解读，并与网民在线交流。  

1. 支持人：请简要介绍一下“安全生产月”活动的来源。  

彭功稠：2002年，中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局等部委结合当前安全生产工作的形势，在总结经验的基础上，确定2002年6月份开展首次安全生产月活动，将原来的安全生产周活动的形式和内容进行了延伸。这是党中央、国务院为宣传安全生产一系列方针政策和普及安全生产法律法规知识、增强全民安全意识的一项重要举措。此次活动旨在最大限度地消除身边的事故隐患，遏制重特大事故发生，促进安全生产形势稳定好转。  

2. 支持人：近三年来，我市“安全生产月”活动取得什么成效？  

彭功稠：我市认真抓好“安全生产月”活动，推动安全生产主题宣教活动不断深入。认真组织开展“安全生产月”一系列活动，如安全生产宣传咨询日、“安康杯”知识竞赛、安全生产警示教育、安全监管执法警示、应急演练、安全生产法律知识“七进”、“安全健康伴您行——大家谈”等活动，不断培育富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌，取得较好成效。 2015年湛江市安全监管局被国务院安委办评为全国“安全生产月”活动先进单位；2017年湛江市安全监管局以“执法推动普法”的创新做法，受到省安委办通报表扬。  

3. 支持人：近三年来，我市“安全生产月”活动取得什么成效？  

彭功稠：我市认真抓好“安全生产月”活动，推动安全生产主题宣教活动不断深入。认真组织开展“安全生产月”一系列活动，如安全生产宣传咨询日、“安康杯”知识竞赛、安全生产警示教育、安全监管执法警示、应急演练、安全生产法律知识“七进”、“安全健康伴您行——大家谈”等活动，不断培育富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌，取得较好成效。 2015年湛江市安全监管局被国务院安委办评为全国“安全生产月”活动先进单位；2017年湛江市安全监管局以“执法推动普法”的创新做法，受到省安委办通报表扬。  

4. 支持人：今年，我市“安全生产月”活动的具体时间是何时？活动的主题是什么？  

彭功稠：按照国务院的安排，每年的6月份都要开展“安全生产月”活动，今年是第17个“安全生产月”活动，活动的具体时间是：6月1日至6月30日；今年活动的主题是：生命至上、安全发展。  

5. 支持人：今年我市“安全生产月”活动的指导思想是什么？  

彭功稠：我市“安全生产月”活动的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要思想，以深入推进安全生产领域改革发展为主线，围绕“生命至上、安全发展”这一主题，全面推进安全生产宣传教育“七进”活动，以监管执法、事故预防和安全法规知识等重点内容，扎实开展“安全生产月”和“安全生产万里行”系列宣传教育活动，凝聚全社会安全发展共识，促进全市安全生产形势持续稳定好转，为湛江建设环北部湾中心城市、广东省域副中心城市创造稳定的安全生产环境。  

6. 支持人：今年“安全生产月”活动中，有哪几大方面的活动？  

彭功稠：根据国务院安委办、省安委会的统一部署，结合我市实际，2018年湛江市“安全生产月”活动于6月在各县（市、区）、市安委会有关成员单位和有关中央、省驻湛、市属企业同时开展。活动主要有八个方面：一是开展安全发展主题宣讲活动。二是开展“安全生产宣传咨询日”活动。三是开展安全生产“七进”宣传教育活动。四是开展隐患排查治理和执法警示活动。五是开展安全生产应急演练活动。六是开展安全生产警示教育活动。七是开展安全生产知识竞赛。八是参与国务院安委办组织的其他宣传活动。  

7. 支持人：请介绍一下八个方面活动的具体内容是什么？  

彭功稠：八个方面活动的具体内容分别是： 一是开展安全发展主题宣讲活动。市安委会成员单位、各县（市、区）安委办重点宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于安全生产的决策部署，《安全生产法》《广东省安全生产条例》等法律法规，以及《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共广东省委 广东省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《中共湛江市委 湛江市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《关于推进城市安全发展的意见》等文件精神。各地、各有关部门和单位负责同志要带头宣讲，要邀请专家、学者举办专题讲座，组织宣讲团开展巡回宣讲、发放学习读本，通过报刊、广播、网络等媒体开设专题、设置专栏、张贴挂图、播放宣传片等形式开展宣传，在全社会形成尊重生命、关注安全的浓厚氛围。二是开展“安全生产宣传咨询日”活动。6月16日，市安委办将统一组织市安委会成员单位和相关企事业单位开展广场宣传咨询日活动，通过展板宣传、有奖问答、发放宣传资料、播放宣传片等方式开展安全政策措施和安全知识宣传。各地、各部门要结合实际，紧扣“生命至上、安全发展”活动主题，积极开展丰富多彩、群众广泛参与的广场宣传咨询活动。三是开展安全生产“七进”宣传教育活动。严格落实《安全生产宣传教育“七进”活动规范》，按照责任分工，深入推进安全生产宣传教育“七进”活动。 扎实开展安全生产宣传教育“进企业”“进机关”，宣传安全生产责任体系、政策措施和法律法规，提高各级党委、政府、部门、企业安全责任意识；做好安全生产宣传教育“进社区”“进家庭”“进公共场所”，广泛宣传居民用电、用气知识常识和应急避险、自救互救知识；深入开展安全生产宣传教育“进学校”，面向广大学生普及道路交通、消防安全、地震逃生等安全知识常识，提高学生安全意识和紧急避险能力；推进安全生产宣传教育“进农村”，开展安全生产宣传教育，普及安全生产知识常识，提高广大农民安全意识和安全素质。四是开展隐患排查治理和执法警示活动。各地、各有关部门和单位要组织企业开展双重预防机制专题宣传和教育培训，教育引导从业人员树立风险意识，掌握风险分级管控和隐患排查治理技能。动员广大职工、社会公众积极查找身边的事故隐患和“三违”行为，及时将有关情况反馈本地区负有安全监管职责的部门，并畅通举报奖励渠道。市、县负有安全监管职责的部门执法队伍集中时间、集中精力，通过“双随机、一公开”、明察暗访和联合执法等方式，严厉打击一批安全生产违法违规行为，加大反面典型曝光力度，推动企业落实安全生产主体责任。五是开展安全生产应急演练活动。市安委办将组织开展市、县、企联动的安全应急救援演练活动，通过演练进一步完善和修订预案，提高预案的实用性和可操作性，有效提高生产事故救援和应急处置能力。各县（市、区）、各部门要结合实际，组织开展应急预案、应急知识、互救自救和避险逃生技能方面的培训和救援演练活动，提高全面防灾和应急处置能力。六是开展安全生产警示教育活动。在安全生产重点行业领域开展安全生产警示教育活动，集中组织观看全国“安全生产月”活动组委会办公室组织摄制《生命至上 科学救援》《生死之间》《隐患直击》等事故警示教育宣传片，选取近年来安全生产领域发生的典型安全事故案例，通过举办图片展、宣讲会、事故分析会、撰写案例观后感、开展反思大讨论等方式，对发生的事故进行深入剖析，深刻反思，总结教训，不断增强广大干部职工的安全责任意识，预防各类事故的发生。七是开展安全生产知识竞赛。市安委办将指导有关部门开展安全知识竞赛，市总工会、市安全监管局将联合组织开展“安康杯”竞赛。各县（市、区）、各部门要广泛动员，积极组织机关干部、企业员工参赛，并通过政府门户网站、微信公众平台，号召社会大众积极参与，提高参赛覆盖面。八是参与国务院安委办组织的其他宣传活动。“安全生产月”活动期间，国务院安委办组织开展网上以“生命至上、安全发展”为主题的安全歌曲大赛和摄影作品展，举办网上应急和安全知识竞赛活动。各县（市、区）、各部门要广泛动员，积极参与。  

8. 支持人：今年我市“安全生产万里行”活动的主要内容是什么？  

彭功稠：按照国务院安委办的统一安排，全国“安全生产万里行”活动从5月开始，到12月结束。各地要组织安全生产专家和媒体记者，深入基层和重点企业，开展好四个主题新闻宣传活动。（1）“一带一路”主题。湛江市作为“一带一路”海上合作战略支点城市，要积极配合国务院安委办组织开展的“一带一路”主要节点城市应急管理和安全生产调研采访活动，做好城市应急管理和安全生产等方面的做法和经验材料收集整理总结和宣传报道，为推进“一带一路”建设营造良好的安全舆论环境。（2）安全生产责任主题。宣传贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共广东省委广东省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《中共湛江市委湛江市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》和中办国办《党政领导干部安全生产责任制规定》；宣传报道各县（市、区）、各单位安全生产责任落实情况，宣传好的经验做法，曝光安全责任落实不力的企业和单位。（3）科技强安主题。宣传报道安全生产重点行业领域“机械化换人、自动化减人”专项行动实施情况；挖掘安全生产重点行业领域运用信息化、数字化、智能化等现代方式提高安全基础保障能力等方面的典型案例，做好先进经验的推广。（4）依法治安主题。结合全国《安全生产法》宣传周，对《安全生产法》《广东省安全生产条例》等安全生产法律法规情况进行宣传；邀请媒体记者开展监管执法工作一线的纪实报道，传递“强责任、严执法”的正能量。  

9. 支持人：今年“安全生产月”活动还有哪些具体要求？  

彭功稠：一是要高度重视，加强领导。各地、各单位要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用，加强对“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的组织领导，将其纳入全年安全生产重点工作，纳入年度安全生产责任制考核内容。二是要联动协作，合力宣传。要始终积极发挥安委会各成员单位协同配合作用，加强联络沟通，抓好上下衔接、县市区联动、政企互动。各级安委办要发挥综合协调的作用，调动社会各方面力量，围绕主题，采取积极措施，形成合力，组织好各项活动，增强活动的吸引力和感染力。要充分发挥传统宣传媒体和新兴媒体的优势，把握好时、度、效，唱响安全“好声音”，发出安全“最强音”，营造强大的宣传声势。三是要突出重点，注重实效。要在总结历年工作经验的基础上，紧紧围绕今年活动主题，结合地区实际，创造性地开展各种有区域特色、行业特点的活动，推动“安全生产月”活动向纵深发展。  

（来源：市安全监管局办公室   2018.06.03）