湛安监〔2013〕39号

湛江市安全生产监督管理局关于开展创建

“平安单位”的实施方案

局机关各科室、支队、宣教中心：

为认真贯彻市委、市政府创建“平安湛江”活动的总体安排， 根据市创平办关于印发《平安村（社区）和平安单位创建活动实施方案》的通知要求，经研究，特制定本实施方案如下：

一、指导思想

    在市委、市政府的统一领导下，在市综治领导小组的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建平安湛江，构建和谐社会为目标。充分发挥社会治安综合治理中的职能作用，增强建设“平安湛江”的责任感和使命感，最大限度的消除不安全隐患，巩固和深化内部治安防控体系和建设，全力维护单位内部政治稳定，治安安定，努力营造最佳治安环境。   

    二、创建目标

    “平安单位”创建坚持重在人人参与，将长远目标和治安集中整治有机结合，不断提高整体防范意识和能力，通过一年的努力，把局建成一个内部更加稳定，治安更加良好，干部职工更加安康和睦的平安单位。力争做到：本局全年发生治安案件和安全事故，局内工作人员无参加邪教组织和练习法轮功，没有上访和越级上访案件，干部职工无违法违纪案件，工作秩序稳定，社会形象良好。

三、工作措施

一是建立健全社会治安综合治理工作相关制度，加强约束机制与督办落实力度。二是将平安创建与维稳工作纳入党组议事日程。建立岗位目标责任制，将综治工作落实到科室，落实到每一个工作人员。三是积极开展各类学习教育活动，定期召开综合治理工作会议，组织收看警示教育片，做到警钟长鸣，持之以恒，常抓不懈。四是加强检查与整改，定期或不定期对平安创建目标落实情况进行检查，及时排查隐患，抓好整改防范。五是加强节假日值班制度，严格值班纪律，确保单位安全。六是将综治工作和各项业务工作一同纳入年终目标责任考核，与评先表模、公务员考评、晋职晋级、奖金待遇同比挂钩，严格检查、公开考核兑现，以强有力的措施扎实抓好平安创建工作。

    四、组织领导

    良好的社会秩序和平安的社会环境，是做好一切工作的基础，也是完成各项工作任务的根本保证。为确保我局创建“平安单位”方案的顺利实施，成立湛江市安全监管局创建平安单位工作领导小组。创建办公室与局办公室合署办公，邓春红同志任办公室主任，创建工作要与综合治理工作目标责任制相结合，形成主要领导重点抓，分管领导亲自抓，各科室配合，全员参与的工作格局，层层有目标，人人有任务，确保创建工作顺利进行。

    五、工作步骤

第一阶段，2013年1月7日——1月30日。

主要工作：①建章立制，②签订目标责任书，③制定工作实施方案。

第二阶段：2013年2月1日——2月28日。

主要工作：①组织学习，②开展宣传发动。

第三阶段：2013年3月1日——9月30日。

    主要工作：①抓好排查，②检查不安全隐患及时整改，③加强法制学习教育。

第四阶段：2013年10月1日——11月30日。

主要工作：抓好年度考核验收准备和申报工作。

     四、工作要求 

     局机关各科室、支队、宣教中心要依照平安单位创建标准，认真开展平安单位创建活动。把思想统一到局创建平安单位的要求上来，充分认识创建“平安单位”的重要性、紧迫性、艰巨性，肩负起义不容辞的责任，统一思想，加强领导，确保创建“平安单位”工作目标的实现。

附件1：湛江市安全监管局创建“平安单位”工作领导小组名单

附件2：湛江市安全监管局创建“平安单位”工作领导小组职责

附件3：湛江市安全监管局创建“平安单位”工作领导小组办公室职责

湛江市安全生产监督管理局

 2013年1月28日

抄报：省安全监管局、市创建平安办                          

附件1：

    湛江市安全监管局创建“平安单位”工作领导小组名单

组  长：梁肖斌（市安全监管局党组书记、局长）

副组长：翟伟民（市安全监管局党组成员、副调研员）

成  员：邓春红（市安全监管局办公室主任）

        郑  群（市安全监管局政策规划科科长）

        符  艳（市安全监管局监督管理科科长）

        吴健胜（市安全监管局职业卫生监管科科长）

        陈  渊（市安全监管局人事培训科科长）

        尚荣增（市安全监管局应急办负责人）

        王  昕（市安全监管局执法监察科科长）

     领导小组下设办公室，主任由邓春红同志担任，办公室设在局办公室，负责日常工作。

附件2：
     湛江市安全监管局创建“平安单位”领导小组的职责
     1、认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，认真落实创建“平安单位”的实施方案文件精神，与各科室签订“安全责任书”
    2、按照创建“平安单位”的实施方案文件要求及创建标准，精心组织创建工作，做到统一规划、统一考虑、统一部署。
    3、及时协调解决各科室在创建工作中遇到的各种困难和问题。
   

附件3 ：   

   湛江市安全监管局创建“平安单位”领导小组办公室职责
    1、认真开展调研，当好领导小组的参谋，积极为创建工作献计献策，及时发现并向领导小组汇报工作中遇到的难点问题和困难问题。
    2、负责督促指导各科室开展创建平安工作。
    3、及时向有关部门上报局“创安”开展情况，传达上级对开展“创安”的指示精神，并按照创建标准督促检查各科室创安工作的开展情况，并按照领导小组的统一部署督促抓好落实。