机械制造业起重机违规的主要形式

　　起重作业的违规作业最主要表现在作业人员的无证上岗。因为行业特点，机械制造业使用的起重机大多为地操轿式起重机。又因为作业的间断性，再考虑到人工成本，大多数企业都不会设置固定的操作人员。虽然涉及岗位普遍，但大多数企业考虑工人证件取得和维护的成本问题，又不愿为所有涉及岗位的操作人员进行取证培训和年审。另一方面是部分企业人员对这类起重机的危险性认识程度不够，认为其操作极为简单，没有培训的必要，还认为政府部门一直强调要考证只不过是为了获取经济利益，从而产生一种消极、甚至不满的情绪，想方设法逃避。上述问题概括来说就是成本问题和认识问题。

　　起重作业另一较为普遍存在的违规行为是作业时不佩戴安全帽或安全帽佩戴不规范(如无扣下颌带)。一位安全监管部门的领导经常提醒笔者说“一顶安全帽值一百万”，他的这句话源于一起安全事故。他说，某企业一工人在起重作业时，上方起重设备部件脱落刚好砸中他的头部，庆幸的是他规范佩戴了安全帽，虽然安全帽被砸得凹了进去，但是人没有受到伤害，如果当时这位工人没有佩戴安全帽，死亡的可能性极大，单从经济方面来说至少为企业避免了100万元损失。

　　预防起重机作业伤害事故的方法

　　吊具(或索具)的正确管理对预防起重伤害事故起着非常重要的作用。本行业的生产安全标准化对此也有明确要求，企业使用的吊具(或索具)必须是有资质企业生产的产品，每条吊具(或索具)有合格证和检测报告，必须有载荷标识，必须定点放置，规范管理。安全管理人员可按照《起重机械吊具与索具安全规程》 (LD48-93)要求对其进行日常性的检查，如发现磨损严重的吊具(或索具)必须立即报废，且报废或不合格的吊具(或索具)不允许在现场堆放或使用。严禁采用纤维吊带吊装钢板等锋利物品。更不允许无吊具(或索具)生产资质企业自行制作。笔者曾在某企业检查时发现他们因钢丝绳吊具(或索具)的用量大，为节约成本，于是就买来钢丝绳自行制作，未经载荷等任何安全性能测试就当作吊具(或索具)使用，这是极其错误的行为，由此导致的安全风险非常高，出现起重伤害事故的概率相当大。

　　预防起重设备故障最重要的措施是依法使用。起重设备属特种设备，必须具有产品合格证、使用登记证方可使用，每2年进行一次年审，而且还要委托有资质单位进行日常保养。那么，是否实施了以上措施就可确保起重机的安全运行?笔者认为还不行，企业还必须将起重设备是否正常作为日常安全检查的一项重要内容进行检查，发现起重设备有故障应立即断开电源、做好安全标识，严禁带病运行。在地操轿式起重伤害事故中有部分是因刹车失灵、冲顶、电动葫芦脱落等原因造成。

　　“单项隐患、综合治理”。同样，作为机械制造业，要从根本上预防起重伤害事故，也必须实施综合治理。首先，要有经费保障。2012年2月份实施的《生产经营单位安全生产费用提取和使用管理办法》有了新的突破，首次明确机械制造业的安全生产用费提取比例，这为起重伤害事故的防范打下了坚实基础;其次，要建立科学的安全管理体系，如安全生产标准化、OHSAS18000等;最后要注重对起重作业危险源的管理要遵守PDCA原则，这是预防起重伤害事故的重心。只有危险源识别充分，控制措施有效，才能有效预防起重伤害事故的发生。至于控制措施如何能落实，笔者认为考评是最好的办法，企业不单要建立针对每个部门的定期安全考评机制，还要将安全考评融入到企业的每个工作环节中，如员工的晋升、工艺流程的布置等。

（南粤安全文化网）