李煌添等三位委员：
 　　你们好！你们提出的《关于加快推进我市养老服务体系建设的建议》收悉。经研究并综合市人社局、财政局、教育局和市红十字会意见，将办理结果答复如下：
 　　当前，我市已进入到人口老龄化社会并且到了较快增长期，形势十分严峻。市委市政府对此十分重视，采取了一系列措施，扎实稳步推进社会养老服务体系建设。但是，由于我市养老服务业起步晚、基础薄弱、体系建设不完善，还不能充分满足广大老年人的养老需求。你们在提案中对我市养老服务体系现状的分析和提出的解决办法，十分中肯，特此表示衷心的感谢！在加快推进我市养老服务体系建设方面，我市正在做一系列工作：
 　　一、研究出台推进养老服务业发展相关文件
 　　根据国家和省的有关加快养老服务体系建设文件要求，市发改、民政、财政、教育、国土资源、城市规划、住房建设和红十字会等部门加强沟通协调，研究出台了《湛江市“十三五”社会养老服务体系建设规划》，将我市养老服务体系建设进行总体规划，整合优化城乡养老资源配置，统筹规划养老服务设施；印发了《湛江市人民政府关于加快居家和社区养老服务发展的意见》，明确提出加快居家和社区养老服务发展的工作目标、工作任务、扶持政策和工作要求；草拟了《湛江市人民政府关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量工作方案》和《湛江市人民政府关于加快发展医养融合工作的意见》征求意见稿，正在征求相关修改意见，拟通过放开养老服务市场、提升服务质量和医养融合等方式措施推动我市养老服务业的发展。
 　　二、强力推进居家养老服务建设
 　　根据民政部“9073”养老计划和相关工作部署，我市正在加紧构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的社会养老服务体系，强力推进居家养老服务建设以化解老龄化所带来的居家养老服务压力，并在智慧养老领域进行了积极的探索。一是在农村，我们在全市156条自然村建起了农村居家养老服务站，把农村的文化阵地利用起来，添置一批文化、娱乐、健身设施，让老人协会自主管理，逐步开展居家养老服务。二是在城市，我们挑选30个大型住宅区，植入居家养老服务的元素，充分调动和整合市物业管理协会的社会资源，由小区物管进行管理，不断丰富城市居家养老服务项目。三是组建了湛江市智慧居家养老服务中心，引入了河南省洛阳市先进智慧居家养老服务模式，积极搭建“12349”为老服务信息平台，借助先进的互联网技术，打造没有围墙的虚拟养老院，以打通养老服务最后一公里，让老人足不出户就能享受到生活照料、医疗康复、信息咨询等居家养老服务。
 　　三、研究制定公益岗位和困难高龄老人护理补贴政策
 　　1、为加快培育智慧居家养老服务，有计划、有步骤地推进居家和社区养老服务健康有序发展，不断满足老年人日益增长的养老服务需求，市民政、财政、人社三个部门正在研究制定政府购买公益岗位政策，拟在市智慧居家养老服务中心或社区居家养老服务站点重点解决城镇特困老人、重点优抚对象中生活困难以及其他生活困难的老年人，提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助购等家政服务，家电维修、文化娱乐、护理康复、精神慰藉、法律维权和旅居养老等全方位智慧居家养老服务。
 　　2、根据广东省民政厅、财政厅、老龄办关于建立经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的实施意见，市民政局、财政局正在研究制定市辖各区经济困难失能老年人补贴工作方案。根据各区民政局认定的经济困难高龄失能半失能老人的发放对象，拟通过发放服务券、代金券、代金卡等形式实施经济困难的高龄失能等老年人护理补贴政策。
 　　四、积极推进养老护理员培训工作
 　　在养老护理员培训工作方面，一是以送教上门为契机提升我市养老服务水平。根据省民政厅养老护理员年度培训工作计划，积极协调广东省社会福利服务中心，由他们派出师资送教上门，为我市举办中级、初级护理人员培训及资格鉴定班。近年来，通过理论与实践相结合的培训实操和鉴定考试，为进一步提升我市养老服务水平和护理员持证上岗率打下坚实基础。二是配合美好家园职业培训学校推进养老护理员培训工作。湛江市美好家园职业培训学校是我市一间紧贴市场需求开展职业技能规范化培训学校，与各地医院、老年公寓紧密合作，为养老服务机构提供人力资源招聘、培训、实习、人事管理、整体托管的一条龙服务，成了人才培养和输出基地。在我们的积极配合和支持下，美好家园职业培训学校已成功为我市免费培训养老护理人员1600多名，95%以上的人员通过考试获得了护工证书。
 　　五、以市养老服务中心引领全市养老服务良性发展
 　　市养老服务中心项目位于湛江市赤坎区农林一路14号，建设养老居住公寓和理疗康复中心、临终关怀楼以及餐厅等配套设施，设置养老床位700张，总投资8660万元，将在今年正式投入使用。以此为龙头，我们重点从以下几个方面引领我市养老服务的良性发展。
 　　（一）转变思想观念。养老服务是一项社会急需的新型职业，也是各级党委政府应高度重视的社会事业，政府部门应大力弘扬敬老爱老的传统美德，倡导尊老爱老的社会风气，营造尊重老人，尊重养老护理员的社会氛围，把养老服务行业建设成为社会上一项受人尊敬、令人羡慕的职业，提高社会的认知度。
 　　（二）加强业务培训。一是专业队伍培训。高度重视养老护理员教育、培训工作，与人事、教育部门研讨在当地职业院校开展养老护理专业，加快培养老年医学、护理、营养和心理等方面的专业人才，促进养老护理员队伍建设和服务质量的全面提升;二是职业道德培训。正确对待自己的工作岗位，树立干一行爱一行，干一行钻一行的思想。看得起自己的工作，热爱自己的工作，树立职业的责任感和荣誉感;三是心理素质培训。教育大家深刻地认识到生老病死是自然规律，通过思想政治工作，转变大家鄙视看不起这项工作的思想，树立正确的人生观和价值观，在平凡的岗位作出非凡的业绩，只要是为人民服务，就是最崇高的理想。
 　　（三）建立激励机制。一是物质激励。对工作中做出较大成绩和贡献的人员，给予物质奖励，满足他们的物质需要;二是待遇激励。加强绩效考核，建立一个科学的绩效评价体系，不断完善激励机制，提高护理员的待遇;三是感情激励。领导者要与职工在感情上多相互沟通交流，注意融洽上下级关系，用欣赏的眼光去看待员工，时时处处尊重、关心、理解他们，使他们能从微小进步中体验到成功的喜悦;四是荣誉激励。通过不同形式的表彰奖励，不断促进护理人员将自己对工作的满腔热情和聪明才智发挥得淋漓尽致。
 　　（四）加大行业宣传。一是强化养老行业自身建设。首先要加强自身法律道德素质，做到依法行事、无愧于心。其次加强业务培训，把护理做到规范化、标准化，学会不断总结不断提高。最后，要努力提高人际关系处理能力，要与周围同事、老人、家属融洽相处;二是大力宣传养老行业工作。要利用新闻媒体宣传养老护理工作人员的先进事迹，让人们了解养老护理工作既是一项集养老知识与护理技能于一体的技术工作，更是一份集传承孝道与弘扬美德于一身的高尚职业。三是培育和宣传行业典型。树立良好的形象，发挥党员的先锋模范作用。通过报纸、广播、电视宣传艰苦奋斗、不怕苦累、一心扑在事业上的好典型，进一步提高养老服务工作的知名度和美誉度。
 　　总之，我们就是要本着“抓紧建好一批养老服务机构、尽快培训一批合格护理人员、优质高效服务一批急需服务的老人”的工作理念全力推进和发展我市养老服务事业，从而真正为千万老年人送去福祉，为所有家有老年人的家庭带来福音。
 　　我们相信，在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，随着我市经济社会的不断进步，我市养老服务事业将稳步走上良性健康发展之路。
 　　再次感谢你们对养老工作的关心、关注和支持。