3月13日，湛江市民政局召开2024年全市民政工作会议，总结2023年工作，分析发展形势，部署2024年工作任务。市政府党组成员、副市长吴国雄出席会议并讲话，市民政局党组书记、局长林小斌作工作报告。

　　会议指出，2023年，全市民政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神和关于民政工作的重要论述，落实省委“1310”具体部署，按照市委、市政府工作要求，踔厉奋发、深谋快动，聚力提升湛江民政事业高质量发展水平，取得了实打实、看得见的成效。特殊困难老年人家庭适老化改造项目完成进度进入全省第一方阵，提前完成省、市“10件民生实事”提标任务，119家长者饭堂投入使用，进一步发挥“双百工程”在兜底民生服务领域的作用，廉江市被省民政厅确定为新时代殡葬事业高质量发展示范区。

　　会议明确，2024年要重点抓好八个方面工作：一是加快健全分层分类的社会救助体系。构建“覆盖全面、统筹城乡、分层分类、精准高效、公平规范、温暖便捷”的综合救助格局，强化低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，提升社会救助服务效能，提升流浪乞讨人员救助管理服务效能。二是着力推进养老服务发展。持续推进“湛江慧养”特色养老服务品牌创建，加快建设完善县镇村三级社区居家养老服务网络，督导麻章区开展示范性居家养老服务网络建设。持续落实经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度，将打造县级特困供养人员星级服务机构纳入年度考核指标，健全农村留守老年人关爱服务体系。完成特殊困难老年人家庭适老化改造2800户以上，推进实现122个镇级长者饭堂（中央厨房）建设全覆盖。加强养老服务人才队伍建设。打响民政银发经济品牌。三是持续提高儿童福利工作水平。积极推进儿童福利机构优化提质和转型，推动实现儿童福利机构养育、医疗、康复、特殊教育、社会工作一体化建设。不断健全走访探视全覆盖机制，完善困境儿童监护措施。持续落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活养育标准自然增长机制，积极发动社会组织、爱心企业、志愿者进村入户对孤儿、事实无人抚养儿童进行帮扶救助。加强儿童督导员和儿童主任队伍建设。四是规范引导社会组织发挥积极作用。强化社会组织党建引领，健全登记管理制度，加强风险防范和监督管理。积极引导社会组织参与乡村振兴、绿美湛江行动。大力培育发展社区社会组织，落实社会组织培育扶持政策。五是推动慈善事业健康发展。进一步完善慈善帮扶资源供需精准对接机制，扎实推进慈善超市建设，2024年底前每个县（市、区）在农村地区至少打造出1个慈善超市示范点。加强慈善活动监管，健全促进慈善事业发展的制度措施。开展“中华慈善日”和联合文广旅体等部门举办“慈善百万行”活动，大力弘扬慈善文化。加强福利彩票销售监管，确保全过程闭环监管。六是深化专项社会事务管理服务。加强殡葬服务设施建设和管理，积极推进殡仪馆升级改造和骨灰安葬（放）设施项目建设。全力做好清明节期间安全拜祭工作，发挥好红白理事会作用，加大移风易俗宣传力度。鼓励有条件的地方在公园、景区等有标志性意义的场所设置婚姻登记服务点，优化结婚登记颁证、集体婚礼等服务，擦亮我市婚姻服务品牌，助推甜蜜经济发展。继续提高残疾人两项补贴标准，积极推进“精康融合行动”。七是提高区划地名管理服务水平。全面落实党对行政区划工作的集中统一领导，稳慎有序做好行政区划变更工作。贯彻落实《地名管理条例》，构建“统一监督管理，分级分类负责”的地名管理新格局。深入推进“乡村著名行动”，以吴阳镇、安铺镇、工农街道、南桥街道作为试点，建立健全地名保护名录体系。加强行政区域界线管理，深化平安边界建设。八是夯实民政事业发展基层基础。加强政治机关建设，强化民政信息化建设，加大民政资金监管力度，统筹民政事业发展和安全，扎实开展民政系统安全生产治本攻坚三年行动、民政服务机构消防安全集中除患攻坚大整治行动等专项行动，依法依规落实保密、信访、政务信息公开、档案管理等工作。

　　会议强调，今年全国两会，李强总理在政府工作报告中再次提出“切实保障和改善民生”。2024年，全市民政系统要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，凝心聚力、开拓奋进，真抓实干，以新气象新作为推进新时代民政事业行稳致远，努力推动湛江跨越式、高质量发展。一是要同向发力、再接再厉，全面把握新征程面临的新任务。坚持以人民为中心的发展思想，履行好保基本、兜底线职责，把握新时期人民群众对民政工作需求逐步从“有没有”向“好不好”转变的实际，不断增进民生福祉。深刻把握新征程上全市民政事业高质量发展新任务新要求，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破，感恩奋进、苦干实干”，力争在重点领域、难点问题中形成一批具有参考价值的调研成果。全面保障基本民生，持续增进民生福祉。在机构改革过程中，要坚定坚决落实党和国家机构改革的重大决策部署，履行民政职责。协调推动“银发经济”发展，加快推进基本养老服务体系建设。二是要脚踏实地、步步为营，全面贯彻落实总体目标任务。把贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要论述、重要指示批示精神作为“第一政治要件”，让学习氛围“热起来”。聚焦主动发现，从紧盯“在册对象”向关注“风险对象”拓展，从保障“兜底人群”向帮扶“低收入人群”扩围，坚决兜牢民生底线，让生活保障“立起来”。深入打造“湛江特慧爱”儿童关爱服务和“湛江慧养”特色养老服务两大品牌，让品牌工程“亮起来”。持续推进婚丧领域移风易俗，开展“乡村著名行动”，进一步简化优化审批办事程序，让服务职能“动起来”。三是要顺势而为、趁势而上，全面推动民政工作实现新突破。在抓好固定资产投资工作方面狠下“3个功夫”：在落实项目统筹协作方面下功夫，在重点项目建设上下功夫，在申请项目债券资金上下功夫。在提升民政服务水平方面立足“3个实字”：在“爱”上用“实招”。利用独特的地理优势发展银发族的“甜蜜经济”，深挖甜蜜经济助推银发经济发展。在“招”上引“实效”。依托社会组织资源和平台优势，着力拓宽招商渠道，提高帮办服务水平，争取在招大引强上实现新突破。在“防”上出“实劲”。牢牢守住民政系统安全生产底线，保障民政各项工作正常运转。在促进银发经济发展方面把握“3层含义”：“一”是一个核心目标。增进老年人福祉，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年，是发展银发经济的核心。“二”是两个关系。发展银发经济，需要把握好“民生与经济的关系、事业与产业的关系”这两个关系。“三”是三项重点工作。发展银发经济，要关注群众急难愁盼问题、关注潜力产业、关注农村养老服务短板等三项重点工作。

　　会上，赤坎、廉江、坡头等3个县（市、区）就民政工作作交流发言。

　　会议还传达了市委、市政府主要领导关于《湛江市民政局关于加快推进我市银发经济发展的报告》批示精神，汇报了2024年度民政领域重点项目和新开工项目情况和生态墓园选址及建设范围相关情况。

　　市政府副秘书长陈健，各县（市、区）政府（管委会）分管领导，市民政局党组成员，驻市人社局纪检监察组副组长，市直有关单位分管领导，各县（市、区）民政局主要负责同志，市民政局各科室及直属各单位负责人在主会场参加会议。各县（市、区）民政局在分会场参加会议。