残疾人两项补贴工作是一项系统工程。为解决湛江市残疾人两项补贴精准扶贫工作存在问题，进一步推进全市脱贫攻坚工作，根据市委常委、市政府党组成员陈光祥同志的指示精神，市民政局5月14日牵头召开了湛江市残疾人两项补贴工作协调会议，市民政局局长车斯文同志主持了会议。市民政局通报了湛江市残疾人两项补贴有关情况及整改建议，市民政局、市扶贫办、市卫健局、市残联、市财政局等参会人员就残疾人两项补贴落实情况进行交流发言，共同研究解决残疾人两项补贴工作存在的有关问题。

会议指出，湛江市残疾人两项补贴工作主要存在两大问题。一是部分贫困户不符合残疾人两项补贴的申领条件，主要原因有11个方面，分别是：无残疾证、残疾证过期、残疾证等级调整后条件不符合、外地残疾证（外地户口）、有残疾证号却无残疾证、不主动申请、失联、未提供有效存取账户、特困供养人员、非低保户对象、其他原因（申请、初审、审核、审定等环节中提交的材料不齐全导致初审、审核、审定不及时）。二是实际发放数据与系统数据不一致的问题。主要原因有3个方面，分别是系统数据录入更新不及时、未及时进行系统数据对碰、台账模板与系统模板不一致导致数据出错。

会议强调，针对部分建档立卡贫困户中的残疾人两项补贴未落实的问题，市民政局、市扶贫办、市卫健局、市残联等部门要加强沟通协调，明确工作职责，建立和完善联动核对机制，积极主动作为，优化程序，加快工作进度，加快完成整改工作。一是卫健部门要牵头督促我市医疗机构履行评残职责，全市扶贫驻村干部要积极配合，加强政策宣传，积极引导贫困户中的残疾人积极申请评残。二是残联部门要牵头解决我市建档立卡贫困户中残疾人无残疾证、残疾证过期、残疾证等级调整换证、外地残疾证迁移、有残疾证号无残疾证、残疾人失联等残疾两项补贴政策落实的前置工作问题，积极宣传残疾两项补贴政策，为残疾人申请“两项补贴”扫除障碍。三是各县（市、区）、乡镇（街道）党委（党工委）政府（办事处）要积极主动作为，各乡镇（街道）社会事务办残联专职委员、负责民政工作的干部要协调村干部上门进行帮扶服务，宣传“两项补贴”政策，指导符合条件残疾人申请“两项补贴”，履行初审、公示职责并录入信息，加强动态管理。县级残联部门要履行审核职责，民政部门要履行审定职责。民政部门要长期公示审定结果，并会同残联部门向同级财政部门报送补贴发放相关材料，财政部门要及时发放残疾人“两项补贴”。此外，民政部门和残联部门要及时录入信息并实行动态管理，做到“两项补贴”应补未补对象月度清零，6月中旬前确保符合申请条件的对象应补尽补。四是各级扶贫、民政、残联等部门要建立信息共享、数据对碰的联动机制。残联部门要在每周一将新发证残疾人信息、纳入扶贫系统残疾人信息、审核两项补贴信息等与民政、扶贫部门进行实时共享和数据对碰，并确保提供给扶贫、民政部门的残疾人信息数据一致，若有变动，要及时修正和更新扶贫系统中的残疾人数据。五是民政部门要加强低保救助、特困供养、儿童福利、死亡火化、残疾人两项补贴等各类信息管理系统的动态管理、更新、核对，实行数据每周对碰筛选，做到台账明确底子清，发现问题要及时解决，杜绝错保、漏保等问题。六是各县（市、区）党委政府要压实属地管理责任和部门职责，发挥扶贫与社会救助工作联席会议机制的作用，加强部门协调和跟踪检查，确保6月中旬前完成扶贫系统中符合条件的残疾人“两项补贴”应补尽补，助力我市脱贫攻坚兜底保障工作。另外要提高残疾人办证率，确保符合两项补贴条件的残疾人应补尽补，保障残疾人的基本生活。

从5月中旬开始，车斯文局长带队到各县（市、区）进行督导抓落实，跟当地党委或政府主要领导、乡镇（街道）、各有关职能部门协调解决残疾人两项补贴精准扶贫工作中存在问题。在全市共同努力下，截住6月20日，全市建档立卡符合条件的残疾人领取生活补贴21833人、领取护理补贴18216人。