各县（市、区）住房和城乡建设局（住建交通和城市综合执法局、规划与开发建设局），市建设工程质量事务中心、市建设工程安全事务中心，各有关企业：

　　为全面推进住建系统治本攻坚三年行动、“湛江市住建领域安全风险隐患大排查大整治行动”和“堵漏裂臭”问题整治工作，根据《关于开展2026年全市房屋市政工程年中质量安全大检查的通知》工作部署，6月24日至7月2日，我局组织开展了全市房屋市政工程施工质量安全大检查工作。现将有关事项通报如下：

　　一、检查基本情况

　　本次全市年中大检查通过采用“双随机、一公开”方式开展，共检查了在建项目21个，发出整改通知书21份、执法建议书13份（详见附件1），发现质量安全隐患424项，其中重大事故隐患16项（详见附件2）。具体明细情况如下：

　　二、检查发现的主要隐患

　　（一）工程质量方面

　　1.混凝土结构质量有缺陷。一是部分项目混凝土结构浇筑存在露筋、胀模、渗水、漏振、跑浆、冷缝、麻面、错台等问题。如坡头区人民医院许晋奎眼科中心项目、霞山华南新药创新基地基础设施建设项目（一期）、徐闻县全民健身建设项目、经开盛和园荣基项目（65、66号楼）等项目。二是部分项目未按图纸施工，存在植筋位置偏差较大、钢筋间距过大现象，如廉江广东供销天业（廉江）冷链物流产业园项目（1#冷库、门房）、遂溪县产业转移工业园区标准厂房及配套基础设施建设项目-B1地块标准厂房工程项目。

　　2.施工质量台账资料不规范或缺失。一是部分项目未能提供施工组织设计交底记录，如麻章高景百俪花园项目、奋勇湛江天裕农业农资储备库建设项目、徐闻县西连镇乡村振兴基础及配套设施建设第一阶段项目、雷州明润天湖湾项目、市管岭南师范学院附属中学高铁新城校区项目。二是部分项目施工材料缺少进场资料以及检测报告，如赤坎广东康年健康科技有限公司休闲旅游及健身器械暨户外用品项目、遂溪汇泉盛景新成花园（6、9、10号楼、地下室）项目。三是部分项目施工日志、监理日志记录内容不全，如霞山朗铂湾豪庭（8-9号楼、地下室）项目、坡头红星海景花园二期（15、16号楼、地下室）项目。四是部分项目进场材料未按规范要求送检，如经开海滨大道6号项目、雷州客路镇金硕城项目、奋勇湛江天裕农业农资储备库建设项目。

　　3.分部分项工程、隐蔽工程验收不到位。一是部分项目存在前置分部分项工程未经验收就投入使用或进入下一道工序现象，如经开盛和园荣基项目（65、66号楼）、坡头红星海景花园二期（15、16号楼、地下室）项目。二是部分项目隐蔽验收资料不规范，如廉江市佳和街公共租赁住房工程项目二期工程、赤坎广东康年健康科技有限公司休闲旅游及健身器械暨户外用品项目。

　　4.施工现场钢筋加工不规范。一是直螺纹钢筋接头切口不平整，存在马蹄形切口，如市管鼎盛绿苑项目、吴川金九集团大厦项目。二是现场采用明令限制使用的施工工艺进行钢筋加工，如徐闻县全民健身建设项目、麻章高景百俪花园项目、经开盛和园荣基项目（65、66号楼）。

　　（二）工程安全方面

　　1.安全管理。一是未建立常态化安全检查制度；二是未按规范要求增配机械类专职安全生产管理人员；三是未能提供安全风险分级管控资料；四是危大工程安全管理档案不完善；五是未按规范要求签订安全生产责任书；六是未能提供重大事故隐患自查自纠台账。如廉江市佳和街公共租赁住房工程项目二期工程、市管岭南师范学院附属中学高铁新城校区项目、霞山朗铂湾豪庭（8-9号楼、地下室）项目、赤坎广东康年健康科技有限公司休闲旅游及健身器械暨户外用品项目、廉江广东供销天业（廉江）冷链物流产业园项目（1#冷库、门房）等项目。

　　2.模板工程。一是高支模施工与方案不符，二是高支模监测未委托有资质的第三方监测，三是基坑监测报告提供不及时，如徐闻县全民健身建设项目、霞山华南新药创新基地基础设施建设项目（一期）。

　　3.脚手架工程。一是脚手架与结构间缺少安全防护，二是脚手架剪刀撑设置不规范，如市管鼎盛绿苑项目、经开盛和园荣基项目（65、66号楼）。

　　4.建筑起重机械。一是塔吊基础缺少挡水围堰，二是施工梯缺失安全装置，如麻章高景百俪花园项目。

　　5.高处作业。部分项目存在楼梯、电梯井口、楼板洞口临边防护不到位现象，如经开海滨大道6号项目、雷州明润天湖湾项目、雷州客路镇金硕城项目、徐闻县西连镇乡村振兴基础及配套设施建设第一阶段项目等。

　　6.施工临时用电。一是施工现场电缆泡水，二是开关箱接地设置不规范，如麻章省实东36班小学建设项目、遂溪汇泉盛景新成花园（6、9、10号楼、地下室）项目。

　　7.有限空间作业。一是未建立有限空间作业管理制度，二是施工现场未设置有限空间警示标识，三是有限空间作业管理台账不符合规范要求，如廉江市佳和街公共租赁住房工程项目二期工程、遂溪县产业转移工业园区标准厂房及配套基础设施建设项目—B1地块标准厂房工程项目、吴川金九集团大厦项目。

　　8.消防安全。一是没有按照规范要求配置消防器材，二是消防水管管道规格不满足规范要求，三是现场未按照消防专项方案施工，如坡头红星海景花园二期（15、16号楼、地下室）项目、坡头区人民医院许晋奎眼科中心项目。

　　三、工作要求

　　（一）聚焦施工现场关键工序管控以及质量资料全流程监管。各县（市、区）住建主管部门和市质量事务中心针对混凝土浇筑、工序验收、质量资料台账不规范、滞后等高频问题，全面压实工程建设各方主体质量责任，开展常态化、精准化质量监督管控工作，切实筑牢建设工程质量防线。一方面要重点紧盯混凝土浇筑、隐蔽工程施工、分部分项工序验收等核心关键环节，要求监理单位严格落实混凝土浇筑全过程旁站监督机制，重点核查原材料配比、搅拌质量、浇筑工艺、振捣养护、试块留置等关键要点，杜绝随意施工、违规操作等质量隐患。规范工序验收流程，严格执行“上道工序不合格、下道工序不施工”原则，督促施工、监理、建设单位严格履行自检程序，细化验收内容、明确验收标准、留存验收影像及文字记录，坚决杜绝工序漏验、虚验、代验等问题。另一方面开展专项排查整治行动。全面梳理施工全过程质量资料、检测报告、验收记录、隐蔽资料、原材料合格证及复检资料等核心台账，统一资料整理标准、规范归档流程，督促各方主体及时同步完善资料，确保施工进度与资料整理同步推进、真实对应、完整闭环。

　　（二）加强房屋市政工程重大事故隐患排查整治工作。各县（市、区）住建主管部门和市安全事务中心要进一步强化房屋市政工程重大事故隐患排查整治工作，一是要督促企业针对项目开展重大事故隐患自查自纠，建立重大事故隐患排查整治台账；二是要强化督导检查，结合《全市房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动实施方案》工作部署，加强对企业的帮扶，对自查自纠未能排查出重大事故隐患的企业要主动开展指导，通过集中培训、现场检查等方式，提升企业排查和整治重大事故隐患的能力；三是指导辖区建筑业企业、辖区房屋市政工程项目参建单位学好用好2024版重大事故隐患判定标准，深入开展企业重大事故隐患自查自纠工作，切实提高房屋市政工程重大事故隐患排查整治能力。

　　（三）强化执法及责任追究工作。各县（市、区）住建主管部门和市质量、安全事务中心要从严执法，对本次检查发现的质量安全问题，责令限时落实整改并依法向执法部门移交违法线索；对逾期没有完成生产安全重大事故隐患整改的，一律提请发证机关暂扣建筑施工企业安全生产许可证；对存在重大事故隐患拒不整改的，或未彻底整改重大事故隐患且冒险施工作业的，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国刑法》，将相关责任人移送司法机关追究刑事责任。

　　（四）压实建设单位落实质量安全首要责任。各县（市、区）住建主管部门和市质量、安全事务中心要加强建设单位质量安全首要责任宣贯工作，指导建设单位落实质量安全首要责任，参建单位落实主体责任，推动工程质量安全管理提升。

　　（五）强化信息报送工作。各项目监管部门对检查要求跟踪落实到位，检查发现质量安全问题整改情况和执法建议书落实情况请于2026年8月10日前报送我局，对工作滞后的单位，我局将对其进行挂牌督办。

湛江市住房和城乡建设局

2026年8月3日

　　（联系人及电话：郭璐，3588040；宋文斯，3588060）