市住建局推出便民措施,提前开展特殊建设工程消防设计技术审查
深入贯彻落实市委第十一届十三次全会精神,进一步提高行政审批效能,从8月13日开始,市住建局推出提前开展特殊建设工程消防设计技术审查便民措施,为我市建设工程消防技术审查时间缩短约50%,全力推动建设工程消防审批工作规范化和高效化,全力优化我市营商环境。
建设工程消防设计审查工作是消防行政许可职能中一项重要内容,是杜绝建筑火灾隐患的源头关。发生建筑火灾事故不但对人民生命财产造成危害,相关主体责任单位和监管部门还要面临责任倒查追责。自2019年4月建设工程消防设计审查职责移交至住房和城乡建设主管部门以来,市住建局高度重视,先后印发了多份文件,明确了建设工程消防设计审查的有关规定和办法,并于今年6月成立了建设工程消防监管机构,促进了我市建设工程消防设计审查工作顺利开展并取得了很好的成效,截至目前共受理建设工程消防设计审查247项,办结243项。也在消防设计审查中,解决了许多“棘手”难题,令社会和群众对我市消防审查工作的满意度大幅度提高。
但建设工程消防设计审查工作涉及面广、适用的消防技术规范多、对从业人员能力要求高、安全责任重大。目前,我市开展消防设计审查模式是:由施工图审查机构审查后,再交由第三方技术服务机构审查,最后,住建部门依据第三方技术服务机构出具的审查意见,经程序审查后依法出具消防设计审查行政许可意见。这种按先后次序进行的“双保险”式的审查模式,一般的工程项目仅消防技术审查就要两至三个月的时间,上规模的工程项目则需三至五个月的时间,审查过程时间过长,与当前我市优化营商环境的要求不符。
据了解,这次推出提前开展特殊建设工程消防设计技术审查的便民措施,对应的是申报材料齐全和虽暂时未能提供建设工程规划许可文件(正在办理中),但技术条件已稳定且消防设计文件已达到施工图深度的属市住建局负责审批的特殊建设工程项目。建设单位在委托施工图审查机构开展消防设计技术审查工作的同时,可提请市住建局提前介入开展消防设计技术审查服务,为我市建设工程消防技术审查时间缩短约50%。
据介绍,推行此项措施打破审查环节“壁垒”,进一步优化审查流程,变“分级审查、不合格再反复整改”为“提前审查、事中指导”的工作模式,将有效解决当前建设工程消防设计技术审查时间过长;住建部门未能及时对消防设计文件的质量情况具体掌握;对技术审查机构的消防审查工作未能有效监管等问题。同时,也令我市消防技术审查机制的结构得到进一步合理化,提高行政许可服务效能,有效缓解建筑施工企业建设的工期压力,助力我市建设行业高速度、高质量发展。
(信息中心 消防科 供稿)