湛建讯2020年12月22日至24日，全国市长研修学院副院长、教授级高级工程师逄宗展带领住建部“我国城镇老旧小区改造的多元投融资模式及地方典型案例研究”课题组专家一行到我市就老旧小区改造工作进行调研。市政府副秘书长陈传艺全程陪同调研和座谈。

23日上午，课题组先后前往霞山、赤坎老旧小区改造现场实地调研，深入了解我市老旧小区改造的主要内容、工作推进、后续管理做法、存在问题以及成功经验等。

我市老旧小区改造工作启动较好，各部门配合力度大，目前由市住建局牵头，已完成全市2000年前建成的老旧小区情况摸底，现有问题较为突出的老旧小区共982个。在不断的摸索中，秉承“一区一策”，做到基础和改善提升型改造相结合，并不断探索以片区为单位的整体设计，确定分区改造标准、确定主题示范街巷、打造片区共建共享生活圈，建立鲜明的文化特征和城市风貌。

23日下午，课题组与我市政府领导、霞山和赤坎区政府领导、市发改、财政、自然资源、住建、城综、城市更新局、赤坎住建局、霞山城综局有关负责人进行座谈，就推进老旧小区改造工作目前的工作情况和现阶段存在的问题进行了探讨。各部门参会人员做报告发言。调研组专家成员建言献策。

陈传艺副秘书长指出，我市市委、市政府高度重视老旧小区改造工作，深刻认识到这是民生大事，既是补短板、惠民生的重要举措，又是稳投资、增动能的一剂良方，人民群众高度关注，党委政府大力推进，对一个地方的可持续发展和社会和谐稳定具有重大而深远的意义。目前，我市老旧小区改造工作开局良好，已印发改造工作推进方案，明确县级政府责任和牵头部门，明确了年度老旧小区改造各县（市、区）目标任务和具体工作要求。市住建局、发改局、财政局、各区政府以及各牵头部门多方联动，已圆满完成了2020改造工作。并成功申报了2021年中央财政补助、省补助支持城镇老旧小区改造计划，涉及小区101个。但同时，和其他城市一样，面临资金不足、建设标准不高、施工组织难度大、居民沟通困难、缺乏专业管理人才等诸多问题。

逄宗展副院长提出指导意见，一是湛江市要确定自上而下的机制体制，市级统筹各个部门要形成合力，共同推进；二是摸清家底，系统分类，资源梳理。形成老旧小区连片改造，联动改造，以街区为尺度盘活资源；三是建立技术标准和资金投入标准；四是积极引入社会资本，采用微利可持续形式；五是物业服务要提升，要培育本地的社区服务企业，拉动产业长链条发展。

陈传艺副秘书长表示，调研组在规划先行、统筹推进、存量资源整合、资金融措、长效管理等多方面为共同推进我市老旧小区改造工作建言献策。下一阶段，我市将以此次调研为契机，进一步加强组织领导，健全组织机构，形成合力，全面推进各项工作，在现有基础上更上一个台阶。创新思路、科学施策，在改造内容标准、资金筹措、后续管理方面下功夫，进一步规范建设管理程序，着力解决群众反映强烈的突出问题，真正把老旧小区打造成居住事宜、生活便利、整洁有序、环境优美的温馨家园。非常希望课题组能够对湛江深入研究，加快成果运用，拓宽老旧小区改造模式，切实提升湛江人民幸福感和获得感。

（住房保障科供稿）