各县（市、区）建设主管部门，各预拌混凝土（砂浆）企业，建设、施工、监理单位，各有关单位：

按照经市政府同意印发的《湛江市全面开展预拌混凝土专项整治工作方案》行动部署，我局持续牵头对全市预拌混凝土（砂浆）企业开展了质量监督和专项整治工作；结合资质核查、质量抽检、整改建议和行政执法等工作开展情况，现就加强我市预拌混凝土（砂浆）企业生产监管工作通知如下：

一、规范混凝土（砂浆）市场行为

（一）严禁无资质企业违法违规生产供应预拌混凝土。建设项目严禁使用无资质企业生产的预拌混凝土，使用单位在签订预拌混凝土供货合同，必须核验产企业的资质证书。

（二）各地应加强执法力度，采取有效的措施监督、管理、取证和执行，杜绝无资质混凝土企业生产的混凝土进入施工现场，一经查实无资质混凝土企业生产的混凝土进入施工现场，应对项目进行全数检测，工程项目不得进入市场销售。对违反法律法规和有关规定的预拌混凝土企业，要依法从严查处，依据其违法违规行为，责令限期整改、罚款、停业整顿直至吊销《建筑业企业资质证书》。

（三）监理企业要严把混凝土进入施工现场关，核验企业资质、产品合格证、合格证数量等，发现无资质混凝土企业生产的混凝土进入施工现场的，要及时制止并向当地建设主管部门反馈。

（四）混凝土企业严禁出借出卖资质、代签合同、非法专包等行为。严禁出售、出借混凝土合格证书，所出具的混凝土合格证书数量必须和施工现场使用数量一致，严禁合格证书大于施工现场使用数量。

（五）砂浆企业严禁违法违规生产预拌混凝土，一经取证确认，将严格按照相关条例予以处罚，并依法取缔。

二、强化生产原材料监管

（一）各预拌混凝土（砂浆）企业要建立健全原材料供应来源资料台账（含砂石粉煤灰等场站名称、水泥外加剂企业名称、营业执照、供应量、车辆及司机信息、行车路线、来料进站时间等）和检测台账，供货合同约定原材料技术指标要求，强化原材料运输过程监控和进厂检查验收工作，确保原材料的可追溯性和质量安全。

（二）2021年3月31日前，各预拌混凝土（砂浆）企业要在已有监控系统基础上，在原材料装卸处、废料处理、出入口、实验室、试块样品制作室等部位安装监控探头，重点对原材料进厂、生产过程及成品出厂等各环节实施实时监管，视频监控录像现场存储时间不少于30天，且后续须连接市住建局监控平台，构建从厂区入口、装卸、储存、生产到出厂完整的、可追溯的厂区监控系统。

三、提高行业监管水平，推动绿色生产改造工作

（一）各地建设主管部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向，精准施策、勇于担当、履职尽责，深入开展日常监管和专项治理工作，全面提高和巩固管理效果。

（二）各地要督促各混凝土（砂浆）企业按照《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》（JGJ/T328-2014）《<预拌混凝土绿色生产及管理技术规程>广东省实施细则》（DBJ/T15-117-2016）加快开展绿色生产和管理的建设改造工作，落实生态文明建设的发展路径。

请各县（市、区）建设主管部门于4月、7月、10月、1月（跨年）5日前将上季度预拌混凝土（砂浆）企业生产监管工作落实情况报我局。

湛江市住房和城乡建设局

2021年1月25日

（联系人：李振拓；联系电话：0759-3588038）