湛建管〔2011〕302号

关于实施《湛江市建筑施工企业工人工资

支付保证金管理暂行办法》的通知

各县（市、区）住房和城乡规划建设局（建设局），湛江经济技术开发区住房和规划建设局，各建筑施工企业，各有关单位 :

经湛江市人民政府同意，《湛江市建筑施工企业工人工资支付保证金管理暂行办法》于 2012年 1月 1日起 实施。我局提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、施工总承包企业分包工程必须使用有资质的企业，严禁转包、违法分包。工程施工发、承包双方要依法签订专业分包或劳务分包合同。

按照“谁承包，谁负责” 的原则，由总承包企业对所承包工程的农民工工资负总责，不得以工程款未到位为由拖欠农民工工资。因建设单位或工程总承包企业未按合同约定支付工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由建设单位或工程总承包企业先行垫付被拖欠农民工工资；因工程总承包企业违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，由工程总承包企业承担清偿被拖欠的农民工工资责任。

二、《湛江市住房和城乡建设局建设行业企业诚信行为管理办法》于 2012年 1月 1日起 施行，对有拖欠农民工工资的工程总承包企业，我局将在诚信平台上扣分，并向社会公示。对发生拖欠农民工工资行为的，我局将限制其进入我市建筑市场进行投标，一年内发生一起的限制三个月，一年内发生二起的限制六个月，情节严重的限制一年。

附件：《湛江市建筑施工企业工人工资支付保证金管理暂行办法》

二 〇 一一年十二月二十六 日

主题词：城乡建设  建筑  工资  办法  通知