评价年度：2019年度

评价单位：湛江市工商业联合会本级/湛江市工商业联合会局本级及非独立核算的下属单位湛江市民营企业投诉中心

市级预算部门单位（公章）：湛江市工商业联合会

填报日期：2020年8月28日

根据湛财绩[2020]6号《湛江市财政局关于开展2020年市级财政资金绩效自评工作的通知》要求，我单位及时布置自评，成立自评工作小组，明确分工，落实责任，认真开展自评自查工作，经查阅、核实有关账务及项目等执行情况，填写自评表格并综合分析，形成本评价报告。现将2019年度（单位名称）整体绩效自我评价报告如下：

一、单位基本情况

（一）单位机构设置、部门职能情况。

1.基本职能：湛江市工商业联合会是中国共产党领导的湛江工商界组成的以统战性为主，兼有经济性、民间性的人民团体，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。其主要职责：

参与国家大政方针及政治、社会生活中的重要问题的政治协商，发挥民主监督作用，参政议政；

引导会员积极参加国家经济建设，推动社会主义市场经济体制逐步完善，促进社会全面发展；

做好工商界代表人士政治安排推荐工作；

发扬自我教育的优良传统，宣传、贯彻党和国家的方针政策，加强和改进思想政治工作，提倡爱国、敬业、守法，提高会员素质，培养积极分子队伍；

代表并维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议；

引导会员弘扬中华民族传统美德，先富帮后富，走共同富裕的道路，热心社会公益事业；

为会员提供信息和科技、管理、法律、会计、审计、融资、咨询等服务；

开展工商专业培训，帮助会员改进经营管理，完善财务管理，照章纳税，提高生产技术和产品质量；

组织会员举办和参加各种对内对外展销会、交易会，组织会员出国、出境考察访问，帮助会员开拓国内、外市场；

增进与港、澳、台和海外侨胞中工商社团及工商经济人士的联系和友谊，促进经济、技术和贸易合作发展，协助政府引进资金、技术、人才；

承办党委和政府及有关部门委托事项。

2.人员情况。

截止2019年12月31日，湛江市工商业联合会机关行政编制20个，后勤服务人员数1个。实有人数在职行政编制20人，后勤服务人员1人；离岗退养0人，退休11名。下属单位民营企业中心参公编制3人，实有人数2人。

（二）年度总体工作和重点工作任务

2019年，在市委、市政府的正确领导下，在省工商联及市委统战部的具体指导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届三中、四中全会精神，按照市委“四大抓手”、“五大产业发展计划”工作部署，以推进“三个一”建设为引领，牢牢把握“两个健康”工作主题，围绕中心、服务大局，进一步强化政治引领、创新服务举措、加强自身建设，各项工作扎实推进。一、深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省委、市委决策部署：一是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话精神；二是深入贯彻落实中央、省委、市委决策部署。二、突出主题、注重实效，扎实开展主题教育：一是注重教育引导，主题教育扎实有效；二是树立先进典型，引领作用卓有成效；三是注重职能优势，参政议政成果丰硕；四是激发党建活力，工作举措不断创新。三、围绕中心，参谋助手作用有效发挥。一是切实组织好民营企业家参与万名市民游湛江活动；二是切实做好2019年湛江湾烟花燃放工作；三是做好“青创杯”创业创新大赛筹备组织工作。四、立足实际、服务会员，促进民营经济发展：一是搭建融资服务平台，提供高效快速融资服务；二是搭建法律服务平台，有效促进企业健康发展；三是搭建政商沟通平台，畅通政商沟通交流；四是深入开展调查研究，为政策落实提供依据；五是搭建精准扶贫工作平台，引导民营企业履行社会责任。六、夯实基础、突出重点，基层组织建设持续加强：一是抓好商会建设，壮大会员队伍；二是抓好队伍建设工作；三是抓好机关建设。

（三）部门整体支出绩效目标

“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，紧紧遵循“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，组织全体党员干部学习、研讨、找问题、找差距，结合市工商联《机关联系基层和非公有制经济人士工作制度》，各驻会领导分组到县（市、区）工商联、商协会调研，收集疏理意见建议16条。

2019年，广东金岭糖业集团有限公司应急民兵连荣获“全国工人先锋号”；湛江御唐府企业发展有限公司荣获“广东省五一劳动奖状”； 广东金岭糖业集团有限公司荣获广东省光彩事业贡献奖等。田全海、钟日新、陈逸、陈树伟等四位同志被评为第五届广东省优秀中国特色社会主义建设者；广东画景饮料有限公司车间主任李勇坚、广东福海饼业有限公司副董事长梁国栋获得“广东省五一劳动奖章”。

在我市工商联执委以上非公经济人士中，担任全国人大代表1人；省人大代表11人，市人大代表68人；省政协委员3人，市政协委员67人。去年以来，共向各级人大、政协提出提案、议案及建议120多份。今年以来，市工商联向市疫情防控指挥部报送信息被采用18期。

印发了《湛江市非公有制经济组织党委2019年工作要点》，对做好非公党建工作提供了指引。指导非公有制党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，走访调研了广东南粤银行、广东万象集团、广东民大集团、湛江市山东商会、湛江市浙江商会等多家企业和商协会党组织。广东南粤银行党委被省工商联、省非公党委确定为全省非公经济组织党建示范点。2019年共发展预备党员20名，预备党员转正19名。

组织140名民营企业家和非公党组织、商协会代表参与活动，亲身感受湛江的变化发展情况，进一步了解湛江未来发展前景，参与支持湛江建设。

为隆重庆祝新中国成立70周年，根据市委的统一安排，我会参与主办了2019年湛江湾烟花燃放工作，共筹措200万用作活动经费，邀请赞助烟花燃放的企业负责人参加观赏烟花活动。被市委、市政府评为湛江市庆祝中华人民共和国成立70周年系列工作先进单位。

我会与市人社局等单位联合举办《湛江第五届“青创杯”创业创新大赛》，我会执委企业海红大米获奖。

2019年新增农业银行、广东发展银行两家银行，新增6家企业，新增互保金贷款5772万元。

2019年以来指导成立5家人民调解委员会。为广东伟信融资担保投资有限公司的网络虚假报道进行正言、参与解决福海月饼商标侵权案、海田国际车城侵权纠纷等，有效地维护了企业和企业经营者的合法权益。开展了关于“广东省企业和企业经营者权益保护条例”实施情况的调研；与市司法局联合举办法治宣传讲座；与市检察院联合制定出台了《湛江市人民检察院与湛江市工商业联合会联席会议制度》，组织民营企业家代表参加市检察院“检察护航民企发展”检察开放日和其它法治宣传等活动。

按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，组织4个调研小组，先后到各县（市、区）、行业商协会、异地商会、非公党组织、非公企业以及在湛的科研院所、全市民营企业运行状况、全市非公党建工作情况开展专题调研活动，全年共进行调研达150多人次，填报了调查问卷400多份，完成了《我市民营企业科技成果转化调研报告》和《湛江市民营企业运行状况调研报告》，向政府建言。按照全国工商联的要求,圆满完成2019年民营企业调查点工作，我会受到省工商联通报表彰，赤坎区工商联、广东福海饼业有限公司受到全国工商联通报表扬。

引导政协委员积极参与市政协开展的“政协委员进百村助推乡村振兴活动”。引导非公有制经济人士主动承担社会责任，做到致富思源、回馈社会、造福人民。组织召开了“6·30扶贫济困民营企业座谈会”，据不完全统计，2019年6.30活动当日，全市工商联系统募集善款1.19亿元；动员并组织南宁湛江商会代表团一行20余人，驱车上千公里，先后到徐闻、雷州、麻章等7个县（市、区）开展慰问建档立卡贫困户500多户，发放慰问金、慰问品达50多万元。

2019年，共有会员9946人，直属商协会169个，其中行业商协会33个，镇（街）商会54个，异地商会74个，市场商会3个，其它5个。2019年吴川、雷州、徐闻3个县级工商联认定为全国“五好”县级工商联，5家商会评为省“四好”商会，麻章、赤坎工商联认定为省“五好”县级工商联。抓好队伍建设工作。召开了二十届三次执委会议。增补、替补第二十届4名副主席、3名副会长、7名常委、9名执委。

2019年我会驻会领导共走访企业上百家，与企业家们进行访谈，与各职能部门搭建政商沟通平台，持续推动我市营商环境改善和民营经济高质量发展。总体完成部门整体支出绩效目标。

（四）部门整体支出情况

2019年年初预算收入386.98万元，实际收入633.96万元。

2019年实际支出630.5万元，退回财政6.85万元。

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