近日，湛江市检察机关开展第一轮全员“平安夜访”活动，由市检察院领导带队，全市两级检察院共派出181名检察人员参加夜访，收集群众诉求75件，为群众提供法律服务121次。

　　近年来，湛江市检察机关在推进基层社会治理创新方面积极探索、能动履职，创新开展“三项制度”、护苗工程、融合示范镇（街）创建、“检察官法治讲坛”“平安夜访”等多项工作，努力以检察创新“小切口”撬动基层社会治理“大变化”，助力夯实国家安全和社会稳定基层基础，努力让社会治理成果惠及更多的人民群众。

　　推行“三项制度”，打通基层治理“最后一公里”

　　湛江市检察院牵头制定《关于实施“三项制度”推动“公益”保护及市域社会治理工作全面发展专项行动的方案》，联合十个部门在全市实施挂点制度、接访制度和合力推进制度等“三项制度”，全面破解生态环境和资源保护、食品药品安全、安全生产等领域存在的突出问题，推动全市公益保护和市域社会治理工作全面发展。

　　值得一提的是，挂点制度明确，市级十部门均要落实3名干部挂点1个县（市、区），各县（市、区）级对应的十部门每个部门选派3名干部选择挂点1至2个镇（街），剩余的镇（街）由当地检察机关兜底挂点，主要任务是针对相关领域存在的突出问题，联合开展集中整治；接访制度明确，市级十部门每月要到所挂点的县（市、区）进行接访，县（市、区）级十部门每半个月到所挂点的镇（街）进行接访，受理人民群众对公益诉讼案件线索的举报和投诉，合力推进公益保护和市域社会治理工作。

　　目前，各县（市、区）已严格按照工作部署推动工作开展。其中，遂溪县15个镇（街）已全面开展接访工作，湛江市检察院及遂溪县“十部门”分别派员参加，共为600多名群众解答疑惑，收集群众举报各类问题线索100多条，发放宣传资料1000余份。

　　开展“护苗工程”，创建未成年人帮教救助“湛江模式”

　　2021年，市检察院在全市创新开展多元结对帮扶救助未成年被害人的“检爱护苗工程”，共建册帮扶100名未成年人，筹措资金600多万元，帮扶对象所在家庭394人，参与帮扶单位及爱心企业、爱心个人1000多人，提供心理疏导206次，法律援助310次，帮助解决住房、就业、读书问题380人次，取得良好的社会效果。该活动被列为湛江市“我为群众办实事”实践活动百件重点民生项目之一。

　　2022年，为全力打造未成年人帮教救助“湛江品牌”，市检察院牵头在全市开展帮教救助千名未成年人护苗工程专项行动，联合多部门印发行动方案，推动形成各方参与帮扶救助未成年人的“矩形方阵”。其中，徐闻县开展“党支部+百干扶苗”帮扶活动，将全县正科实职以上领导（或相关单位负责人或党支部）作为帮扶小组责任人，目前已对343名被害未成年人、困境儿童等开展帮扶。2021年以来，湛江市检察机关共帮助214名涉罪未成年人返校读书或通过免费技能培训找到工作，其中14名涉罪未成年人经帮教考上了大学，26人考上了大专。

　　创建“融合示范镇（街）”，打造法律监督与基层治理融合工作品牌

　　为进一步发挥检察机关对基层社会治理的推动作用，市检察院联合多个部门，在吴川市创建检察机关法律监督与社会治理融合示范镇（街），并将黄坡镇作为示范镇创建点，聚焦改善社会治安、防范社会风险、优化生态环境、净化政治生态的目标，重点破解化解矛盾纠纷、保护公共利益、推进依法行政、加强法制教育等领域的突出问题，致力打造检察机关法律监督与基层社会治理融合工作品牌。

　　目前，已推动吴川市委召开创建工作会议，并以市委办、市府办名义出台《吴川市创建检察机关法律监督与社会治理融合示范镇工作方案》，相关工作正在有序推进中。

　　开展“检察官法治讲坛”，将法治触角延伸至社会治理末梢

　　市检察院联合市委宣传部、市文明办在全市开展“检察官法治讲坛”专项活动，围绕社会热点问题法律解读、检察官讲办案故事、关系你我的法律新规速读等方面内容，结合检察办案、监督中发现的深层次问题，深入企业、深入乡村、深入社区作专题法治讲座，积极回应公众关切，促进普法成果转化，助推社会治理创新。

　　全市共开展“检察官法治讲坛”359场次，涉及防范电信网络诈骗、毒品犯罪、养老诈骗、公益诉讼、消费者权益保护、疫情防控、婚姻家庭、未成年人犯罪预防与保护、企业合规等方面，受众150多万人次，成效显著，亮点频出，被省普法办评为2021—2022年全省优秀普法项目。

　　开展“平安夜访”，无缝对接解决群众急难愁盼问题

　　为更好践行新时代“枫桥经验”，市检察院出台《湛江市检察机关关于进一步深化“平安夜访”工作的实施方案》，在全市率先实行全员参与“平安夜访”活动，原则上一个部门归属一个镇（街），每名干警每月安排一次，实现全市检察人员参与“平安夜访”全覆盖以及检察人员“平安夜访”的镇（街）全覆盖，错峰了解民情民意。

　　全市两级检察院同步在全市设立110个“民生检察驿站”，其中市检察院在湛江市区选取10个村（社区）设立“民生检察驿站”，各县（市、区）检察院分别在本辖区选择10个村（社区）设立“民生检察驿站”，结合“平安夜访”工作，由两级检察院每周定期选派检察干警下沉驻点服务，以最便捷的方式为群众送服务、解难题、办实事。

　　曹龙彬 湛检宣