为深入开展“营商环境整治提升年”活动，今年以来，市生态环境局注重将服务融入执法中，通过创新监管手段，优化监管模式，实行容错整改等措施，在优化服务中提高执法效能，不断优化我市生态环境领域营商环境。

　　为提升监管效能，同时减少对企业的干扰，市生态环境局建立了6000多家企业“一企一档”数据，特别是对155家重点排污单位进行精准管控，将企业生态环境要素分门别类地呈现在生态环境一张图、污染源一张图、综合分析一张图中，实行数据实时监控、超标故障报警、数据统计分析等全天候无缝隙监管。一旦企业有偷排现象或排放有异常情况，精准锁定目标，严厉查处超标排污行为。

　　此外，制定印发《湛江市生态环境保护监督执法正面清单实施方案》，对符合要求的371家生态环境守法企业纳入正面清单，实行动态管理，减少现场检查频次，实现对守法者无事不扰。加强环境信用评价运用，将637家企业纳入信用评价参评，并联合相关部门对绿牌、蓝牌企业实施联合激励政策，大力支持环境信用良好的优质企业挂牌上市，提升企业守法的自觉性。

　　在执法监管过程中，该局还不断创新举措，积极探索实行“容错整改”。在企业主动认错、积极整改的基础上，降低处罚档次，既促进“犯错”企业增强守法自觉性，又能教育警示其他企业自觉守法。例如，在办理湛江市食品企业集团公司麻章分公司超标排污的案件中，鉴于该企业积极着手整改，有效减少污水产生量，并以登报道歉的方式，主动向社会公开道歉承诺，接受社会公众监督，该局在法定范围内降低了该企业的处罚档次，产生良好效果。

林宇云 湛环宣