市“数字财政”专班组织系统运行维护现场培训考核。 通讯员 彭自全 摄

　　2021年5月2日下午3时，湛江。

　　市财政局负责人轻点鼠标，市委党校迁建项目（一期）建设费用7721万元通过数字政府公共财政综合管理平台（以下简称“数字财政”系统）成功拨付，现场掌声一片。这标志着，湛江“数字财政”系统成功全面上线。

　　这是一场顺势而为的变革——“数字财政”是按照财政部的统一部署，省财政厅以“最高站位、最优方案、最强保障”，举全厅财政之力谋划和推进的全省财政信息化建设，是建设网络强国、数字中国、数字经济、数字政府和建立现代财税金融体制的重要内容。

　　这是一次载入湛江财政史册的重大改革——半载攻坚，湛江财政第一次统一全市财政业务规范和技术标准，第一次全面统筹谋划财政各个领域、各个模块的信息化建设，坚持业务与技术深度融合，实现一个平台全盘接入。

　　截至5月5日，市直和11个县（市、区）陆续通过“数字财政”系统顺利完成国库集中授权支付、直接支付和实拨业务等，全市成功拨付资金132笔，总金额1.95亿元，我市财政管理迈入信息化、数字化管理的新时代。

　　“数据无言却有力。”市财政局党组书记、局长李曜信心满满说道，数字的背后，是全市财政干部栉风沐雨、久久为功、砥砺奋进的生动实践，是湛江财政提升治理能力、加快推进财政高质量发展的重要印记。

　　党徽闪耀，把党旗插在“数字财政”建设一线

　　广袤的岭南红土大地，历来是激情澎湃的革命人干事创业的热土，在湛江财政战线上同样活跃着这样一群共产党人——他们满怀忠诚、无私奉献，以强烈的事业心和责任感，以“不破楼兰终不还”的决心，在“数字财政”建设上用热忱和汗水诠释着共产党人的奉献情怀，把鲜红的党旗牢牢插在“数字财政”建设的一线。

　　“数字财政”建设是学习贯彻习近平总书记重要论述、重要指示批示精神的重要举措，是省、市数字政府建设部署的重要任务，是我省财政部门“一把手”工程，是推动建立现代财政制度和提升财政治理水平、治理能力的重要内容，是市财政局贯彻落实市委、市政府推动财政工作提质增效、高质量发展的指示精神的重要举措。

　　“数字财政”建设范围覆盖全市所有预算单位，时间紧、任务重，给财政部门的建设开发者的脑力和体力带来不小挑战。

　　但全市财政干部以党性为后盾，结合党史学习教育，重温革命传统，汲取革命先烈的精神力量，传承红色基因，赓续共产党人精神血脉。

　　从组建专班开始，入党誓词和工作清单便一起深深印在“数字财政”专班同志的脑海里，刻在全市财政干部的心里。

　　结合“营商环境整治提升年”活动，市“数字财政”专班以解决财政信息化管理的难点、堵点为突破口，找准提升财政高质量发展的切入点、着力点，积极为群众办实事解难事，把“我为群众办实事”落到实处。

　　党徽闪耀，党旗飘飘。

　　市“数字财政”专班党员干部始终把信仰之旗扬在头顶、把发展责任担在肩上，以政治责任感为动力，促使党风带作风，讲责任、讲担当、讲奉献的良好氛围蔚然成形，为“数字财政”建设提供政治保证。

　　夯实基础，下好“数字财政”建设先手棋

　　“数字财政”建设按照统一业务规范和技术标准，整合预算编制、预算执行、资产和债务管理、绩效管理等业务环节，贯通各级财政的预算管理，并通过现代信息技术，将控制规则嵌入业务系统，实现对预算管理的动态反映和有效控制，是对财政整个业务的流程的再造，是对预算制度和财政管理的深刻改革，也是对财政治理体系和治理能力的重大提升。

　　在全省范围内推进“数字财政”建设，这是高亢激扬的出征号令。然而，系统建设千头万绪，如何下好破局开路的先手棋？

　　令出必行、令行必果。“数字财政”建设是一场不许言败的战役。市财政局把“数字财政”建设作为当前和今后财政工作的重中之重，以夯实基础建设为抓手，组建领导小组，配足配强专班人员，完善制度，实行集中学习集中办公、集中实践。

2021年5月1日，湛江“数字财政”全面成功上线。通讯员 彭自全 摄

　　改革只争朝夕。一分部署、九分落实。

　　市财政局主要领导多次召开专题会议研究，新年伊始，第一时间召开座谈会听取“数字财政”建设进展，提出指导意见；副局长郭雄具体部署“数字财政”工作，每天跟踪专班工作进展并协调解决问题；纪检组长戴广锐从政治站位和监督角度强调，要加强“数字财政”建设攻坚阶段工作监督；副局长周米拉协调沟通电子支付联调事项，积极争取市人行在业务、技术和人力等方面给予支持；四级调研员陈文霞召开专题会议，研究确定业务要素等。围绕落实“数字财政”建设主体责任，财政领导干部紧紧团结在一起，凝心聚力，共同推进。

　　十余场专题会议，八批次800多人的培训，多次奔赴各县（市、区）实地督导，无数次的部署协调，市财政局始终强调：团结一心、共同奋战、保质保量、如期上线。

　　为优化系统功能，市财政局按照“全省一张网”要求，完成全市网络整改，完成CA系统建设部署和制证，做好网络测试和终端整改等前期准备，搭建全市（含区县）运维平台等。

　　不厌其烦，只求最优。多次与实施厂商、业务科室对接业务流程，反复敲定细节，确定了20项主体业务流程和岗位职责。

　　“以前财政资金管理的系统太多，经常需要打电话要数据、发表格统计数，新系统上线后，这种‘手工作坊’将不再出现。”市“数字财政”专班专职副主任彭亮自豪地说。

　　“数字财政”进一步优化设计，以解决以往“系统太多”“所填太细”“改动太快”“操作不便”“不够稳定”“联络不便”等六大痛点问题为要点，进一步精简预算管理审核环节，优化业务流程，实现全流程电子支付，大大减少重复、机械化的手工登记凭证工作量，实现多个应用场景自动化。

　　“以后某个单位哪怕只是买了一个水杯，通过系统，全市乃至全省都能一目了然。”省财政厅副厅长杨朝峰在湛督导时指出。

　　一切寻常，自有不易。

　　历时三个月，市“数字财政”专班完成系统环境搭建，形成新规范、新标准、新架构、新模式，为“数字财政”建设夯实了基础。

　　使命必达，全力以赴打赢数据迁移大会战

　　最基础的工作，却是工作量最大、最难啃的硬骨头。按“数字财政”的统一部署，需迁移旧系统的指标数据，新旧指标存在差异，旧指标必须改造后才能顺利导入新系统，这是一项繁杂的大工程，也是“数字财政”能否顺利上线的关键。

　　时间悄然滑入4月，“数字财政”上线进入倒计时，从“数字财政”数据迁移专题工作会议、“数字财政”上线前再动员工作会议、“数字财政”数据迁移工作督导会，“数字财政”上线前攻坚座谈会等一个个会议名称的变化，充分显示着时间的紧迫。

　　“数据迁移必须在5月1日前完成。”这是军令状。

　　瞄准重点领域，则牵一发而动全身；抓住关键环节，则落一子而满盘活——数据迁移大会战一触即发。

　　为确保高质量完成数据迁移，最大程度保留数据原貌，维护预算管理的严谨，秉着认真负责的态度，市财政局预算科主动担当作为，选择难度最大的正推的方式，即将现有指标按照总指标、科室指标、单位指标改造，级级相连，环环相扣，并由预算科全权负责指标迁移工作。

　　军令如山，莫敢不从，承诺如金，使命必达。

　　4月16日上午下班，停止受理财政授权支付用款计划申请、直接支付申请，数据迁移大会战由此拉开序幕。

　　4月19日上午，清理在途凭证、补充数据要素。下午14：00，代理银行停止受理各单位财政额度资金支付。

　　4月20日凌晨2：22分，导出旧系统全量数据，并开始补充新要素。

　　4月21至22日，反复试错，整理改造成总指标、科室指标和单位指标三级指标的新架构。

　　4月23日，整理指标迁移基础数据。

　　4月24日，建立相关项目库。

　　4月25日，完成全量迁移数据整理。

　　4月26日，迁移指标导入，数据集中迁移大会战全面开启。全市11个县（市、区）财政局专班干部齐聚市财政局。

　　4月30日上午8时，市财政局、11个县（市、区）财政局干部连续奋战72个小时，终于顺利完成全市数据迁移工作，共迁移指标数据58542条，导入指标金额约524亿元。

　　从4月16－29日，全市财政系统数字专班同志铆足了发动链条，全部集中市财政局办公，全速推进。饿了吃个盒饭，睏了趴桌子眯会儿眼，终于如期完成所有数据的迁移，确保了5月1日的系统上线。

　　“数据迁移的完成，是强烈的责任感驱使，是大家同心协力团结协助的结果。”市财政局预算科数据迁移主力军之一的黄东宇同志如是说道。

　　敢于拼搏，财政干部攻坚克难、砥砺奋进

　　干一行、爱一行、精一行的敬业精神深入“数字财政”专班每位同志的心底，他们用实际行动让党员干部的情怀在平凡岗位中体现，对党忠诚在敬岗爱业的奉献中书写。

　　白天专班同志编写项目库建立指南、系统建设指南，开展线上线下的督导，召开会议动员、跟踪、指导等；晚上经常在“头脑风暴”的气氛中聚在一起，集思广益，攻坚克难。自开展“数字财政”建设以来，“白＋黑”“5＋2”的工作模式已成为常态。

　　使命在心里，责任在肩上。

　　多少同志累了疲了烦了就看看胸前佩戴的党徽，想想自己肩上的责任，出去洗把脸又接着干？

　　多少同志压力太大，情绪崩溃，但仍坚持擦干眼泪继续干？

　　多少个深夜，市财政局三楼“数字财政”专班办公室里仍然灯火通明，讨论激烈？

　　多少个清晨，市财政局预算科同志在熬了通宵后，仍互相打趣“又可以看日出了”？

　　忙碌的财政人无暇去一一记录，但全市财政干部都记得：

　　在省内首创开展数据集中大迁移，全市11个县（市、区）财政局共200多人齐聚市财政局，互相研究，互相支持，团结一致，凝心聚力奋战72个小时，场面之宏大，迁移质量之优得到了省督导组的认可。

　　麻章区财政局的局长吕红波始终坚守在该区“数字财政”专班干事身边，直至数据迁移成功才离去，那时是凌晨2点。

　　吴川市财政局全体领导班子从吴川赶赴湛江，进驻数据迁移大会战现场，为吴川市财政局数据迁移工作加油鼓劲。

　　市财政局预算科化身成为战斗的集体，全员24小时待命，分工合作、随叫随到。“大表姐”黄东宇、“大表弟”黄祥哲，李茜昀互相支持，不断摸索、反复试错，在连续通宵11天后，如期完成10871条指标的整理。

　　彭亮，冲在前头，带领着专班全体同志艰苦奋战，攻坚克难，啃下业务流程制定、电子支付联调、数据迁移等一个个硬骨头。

　　黄德尚，采用“白+黑”“5+2”模式梳理优化财政业务流程，确定我市“数字财政”经办、审核两岗操作的最简流程，流程优化简化走在全省前列。

　　李茜昀，顶住家庭和工作的压力，以局为家，连小孩生病了都顾不上，通宵达旦后匆忙回家看一眼，又回办公室加班。

　　“数字财政”建设把财政干部的力量拧成一股绳，每个人都默默地坚守自己的岗位，撸起袖子加油干：主动放弃双休日，加班加点，周末带小孩回单位加班，小孩生病都无暇顾及……这样的事例不少；不计个人得失，始终坚守岗位的财政干部更是不胜枚举……

　　原本他们只是一群普普通通的财政干部，是全市一千多名财政干部中并不起眼的一员，但在财政干部眼里，他们硬生生把自己活成了传说，干出了榜样。

　　就是一群默默无闻却又无私奉献的财政干部，以不完成任务绝不轻易下线的决心，将敬业奉献的精神发挥得淋漓尽致，甘愿成为“数字财政”一颗颗永不生锈的“螺丝钉”。

　　历史的巨轮悄然前进，“数字财政”每一位同志都留下了不可磨灭的痕迹，这一段目标一致、团结奋战的经历必将成为湛江财政史的重要节点，这群无私奉献、忘我工作的财政干部必将成为湛江财政系统干部学习的典范。

　　春潮拍岸千帆进，逐浪前行海天阔。湛江财政站在财政管理新起点，迈入财政信息化的新阶段，未来大有可为。回首来路，财政干部初心不忘；展望未来，财政干部奋楫争先。湛江财政系统将在市委、市政府的坚强领导下，勠力同心，奋勇拼搏，以逢山开路、遇水搭桥的决心和勇气，继续创造一个个生动的实践范例，书写财政干部的担当和使命，谱写湛江财政高质量发展的新篇章。

黄丽云 邓耀瑞