曲界镇党员志愿者帮忙装运菠萝。记者 李嘉斌 摄

　　4月的徐闻大地，菠萝飘香。走进徐闻“菠萝的海”核心区曲界镇，菠萝地一片连着一片，一望无际，“菠”浪起伏。其间，运输车来回穿梭，田间地头收购点交易火旺，呈现一派喜人的丰收景象。

　　今年初菠萝上市以来，徐闻菠萝频上热搜，引起了全国的关注，成为网红水果。曲界镇立足实际，结合上级关于推进营商环境整治和优化提升工作的文件精神，以“提升营商环境品质”为工作目标，以深化改革为动力，聚焦营商环境“痛点”“堵点”“难点”和菠萝产业发展实际，制定了《曲界镇营商环境整治和优化提升工作实施方案》及《曲界菠萝质量把控123方案》等，从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排等方面拿出“硬招数”，打好“组合拳”，促进营商环境持续向好，全国客商云集“菠萝的海”觅商机，推动菠萝产业高质量发展。

　　免费住宿“留心”

　　日前，记者在曲界宏基酒店看到，酒店前台工作人员正在为一外地客商办理入住登记，而在酒店大堂隔壁的茶室里，三名中年男子正在喝茶，操的也是外地口音，经了解，原来是菠萝收购商。

　　“我是从福建过来曲界采购菠萝的，朋友介绍说徐闻菠萝多、品质好，住宿又免费。今年我第一次过来，当地政府免费提供住宿，酒店的卫生、环境、服务等方面都比较好，我为徐闻点个赞。”外地采购商叶明旗说。

　　来自河南商丘的收购商田勇给记者算了一笔账，他于3月1日免费入住酒店，按照住宿费每天100多元计算，目前已经节省了4000多元，“最主要是住宿免费，心里感觉很舒服，并且酒店提供的服务也很好，老板不仅提供场所给我们外地客商聚会喝茶，还很热心地帮我们排忧解难，真的很贴心。”

　　据该酒店老板潘女士介绍，每到菠萝收获季节，酒店生意都比较火爆。特别是今年，政府垫资给外地收购商提供免费住宿，更是一房难求。为了保证公平公正，酒店按照先后顺序排队，先来先住，后来者留下电话，一有空位马上打电话给他们补上，所以大家都很开心。

　　自今年1月份菠萝上市以来，徐闻菠萝频上热搜，全网总阅读量超过11亿，其中热点话题“每3个菠萝就有1个来自徐闻”冲上微博热搜榜第二位，引起了全国的关注，成为网红水果。2021年，徐闻菠萝“12221”品牌推广市场营销行动启动后，全国各地客商对徐闻菠萝情有独钟，纷至沓来。

　　徐闻县出台一系列暖心服务举措，给菠萝旺市再添柴加火，其中包括对前来徐闻采购菠萝的外地采购商提供免费住宿服务。免费住宿的时间为：2021年3月1日至4月30日。在政府暖心政策推动下，连日来，全国各地客商不断涌往徐闻，云集曲界镇，寻找菠萝商机。据了解，单住进政府免费提供的曲界宏基和清新两家酒店的外地客商就达100多人，天天处于爆满状态。

　　菠萝品控“留人”

　　“遵循菠萝自然生长规律，坚持绿色生产，保证绿色出品。保证菠萝鲜果不优质不采摘，不优质不上市。主动做好菠萝身份登记，我生产我负责，我流通我负责，我销售我负责，如果出现损害消费者权益，自愿接受处罚……”3月13日，徐闻县委县政府在曲界镇召开菠萝品控承诺行动会议，全县共签订菠萝品控承诺书13000多份，其中曲界镇签订5600多份。

　　在此基础上，曲界镇结合徐闻菠萝“12221”工程，还出台了《曲界菠萝质量把控123方案》，即制定一个目标，以“把好菠萝质量关，做优做强徐闻菠萝品牌”为发展目标；成立两支队伍，为进一步统筹抓好质量把控工作，在领导小组基础上组建“镇村干部全覆盖菠萝质量把控队伍”与“菠萝协会和经纪人队伍”，建立紧密的工作机制，将菠萝质量把控工作落到实处；做好三个保证，层层压实责任、保证责任到人，坚持标准种植、保证绿色出品，做好溯源追踪、保证菠萝质量。

　　在曲界镇镇长林海珍看来，徐闻菠萝在拼“流量”的同时，一定要保证质量。要从种植、采摘、加工、分拣、包装、流通等全产业链入手，树立以标准促质量、以质量创品牌、以品牌占市场的发展理念，强化产品质量和品牌经营，提高全国人民对徐闻菠萝的认可度和满意度，留住更多收购商和客户。

　　菠萝种植户韩觉表示，今年的菠萝品控大会，规模空前，要求也非常严格，体现了政府对菠萝品质把控的决心和信心，“我们将全力配合，自觉做好徐闻菠萝品控保障工作，让消费者买得安心、吃得满意”。

　　积极调解纠纷促和谐

　　今年以来，该镇结合菠萝产业发展实际，充分发挥领导小组的统筹、协调作用，采取一系列措施，营造公平有序的菠萝交易市场环境。一是加大对菠萝采购商定点免费酒店的安全把控工作，为外地菠萝采购商提供舒适、安全的居住环境；二是构建亲清新型政商关系，自3月以来，该镇召开菠萝采购商座谈会3次，针对采购商队伍采购过程中遇到的问题答疑解惑，提供暖心服务；三是该镇综治、司法、派出所等相关部门积极调解菠萝采购商和菠萝种植农户之间的矛盾纠纷，促进菠萝交易良性开展。

　　近日，曲界镇调委会接到一种植户反映情况，称他3月份跟一菠萝收购商达成协议，对方已经交了一笔定金，现在菠萝价格有变，收购商不肯履约。调委会工作人员找到该外地收购商，动之以情晓之以理，点明履约的重要性，并列出相关的法律条文。同时，考虑到双方只是口头协议，工作人员约见双方，双方都做出让步，并重新签订了一份新合同，促成了该纠纷的顺利调解。

　　据介绍，自今年3月份以来，该镇综治、司法等部门面对采购商队伍与种植户的菠萝合同纠纷，积极介入调解，共参与调解30宗，调解成功30宗，调解成功率100%。据初步统计，纠纷涉及金额达300多万元，帮助当事人挽回经济损失100多万元，受到外地客商和当地群众的广泛好评，营造了公平公正的营商环境。

　　同时，加大力度打击非法经营行为，保障菠萝产业正常秩序。今年4月份，两名湖南籍男子在某网络平台假装菠萝种植大户，发布菠萝果虚假信息。两河南籍收购商与他们联系要收购菠萝，但提出要到曲界的菠萝园实地看看。两湖南男子带两河南男子来到曲界，找到两块长势较好的菠萝园，谎称是自己的菠萝园，并与两河南男子签订了菠萝订购合同，骗取定金3万元。接到报警后，曲界派出所马上出警，抓获两名湖南籍犯罪嫌疑人，目前案件正在进一步侦办中。

　　“最多跑一趟”成新常态

　　“办理证件需要什么手续，怎样申请？”“党员代办点就是我们的服务顾问，为他们点赞！”……在曲界镇愚公楼村党员代办点，党员干部不但为群众释疑解惑，还充当“跑腿”解决了不少实际问题，得到了群众的一致好评。

　　记者在办公点看到，办公大厅周围挂着代办事项及流程的宣传栏，代办事项具体明晰：党员服务类、农业服务、计划生育、社会保障、社会事务、规划国土等。在办公点醒目处，还贴上了党员代办点值班表，办公桌上存放着几本关于群众受理登记台账、群众反馈意见台账等。

　　这是曲界镇以党建为引领，打造透明高效政务环境的一个缩影。该镇扎实推进“最多跑一次”改革，梳理“办事不求人”事项，有效建立“包保服务工作机制”。比如，在“农房建筑报备”工作中，该镇改变以往“由村民单方面向镇规划建设办公室报备”的工作模式，采取“村两委干部入户向群众收集并报备农房建筑情况”的工作方法，简化工作机制，为群众提供便民服务，提高政务服务办事效率。

　　同时，结合党史学习教育，以“增强本领、提升能力”为目标，抓工作纪律，抓工作作风，多次开展镇村干部队伍培训，为干部及时“充电”，不断提升镇村干部履职能力、业务水平和为人民服务的意识。

　　今年以来，该镇紧紧围绕上级关于营商环境整治和优化提升的目标任务，充分发挥统筹兼顾、真抓实干、马上就办、办就办好的工作作风，举全镇之力，积极整合多方资源，扎实推进优化营商环境建设工作。接下来，该镇将继续秉持“坚持目标引领、坚持问题导向、坚持聚焦主责”的原则，进一步做深、做实、做细、做好营商环境整治和优化提升各项工作，全力打造“富裕曲界、生态曲界、开放曲界、宜居曲界、和谐曲界”。

曹龙彬 谭总 蒋学晶