《湛江市住房公积金管理委员会关于湛江市住房公积金缴存管理办法》解读

　　一、文件的制定背景

　　《湛江市住房公积金管理委员会关于湛江市住房公积金缴存管理办法》（以下简称《缴存办法》）自2019年9月20日起实施，有效期5年，已于2024年9月19日期满。为进一步加强我市住房公积金缴存管理，规范缴存单位、缴存职工以及公积金中心管理人员的住房公积金缴存行为，结合我市的实际情况，湛江市住房公积金管理委员会再次修订完善《缴存办法》。

　　二、文件制定的目的

　　《缴存办法》依据上级住房公积金缴存管理相关文件和结合我市近年来的工作实际进行修订，修订后覆盖内容更全面，操作指引更细化，群众关注的住房公积金问题更清晰、查阅更方便，公积金中心从业人员的行为更规范，有助于我市住房公积金依法管理，提高行政效能，推动住房公积金管理高质量发展。

　　三、法律依据

　　主要依据《住房公积金管理条例》（国务院令第710号）、《建设部 财政部 中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（建金管〔2005〕5号）和《关于住房公积金管理几个具体问题的通知》（建金管﹝2006﹞52号）等文件。

　　四、文件制定程序说明

　　《湛江市住房公积金管理委员会关于湛江市住房公积金缴存管理办法》已通过我中心法制审核机构进行合法性审核；按规定于2024年8月29日至9月28日通过政府门户网站向社会公开征求意见，期间没有收到公众反对意见；2024年9月18日，去函向市财政局、市住建局、人行湛江中心支行等部门征求意见，均无修改意见。2024年9月20日，邀请我市5名专家立法暨重大行政决策咨询论证，专家对《湛江市住房公积金管理委员会关于湛江市住房公积金缴存管理办法》进行论证评估，专家组出具了政策制定依据和实施主体合法，具有必要性和可行性，各类风险可控的论证评估报告，建议按规定程序上报。2024年9月29日，向市住房公积金管理委员会各委员征求印发文件的意见，各委员均签字同意印发该办法。2024年10月22日，经我中心党组会议研究通过，形成《湛江市住房公积金管理委员会关于湛江市住房公积金缴存管理办法》（审议稿）。2024年11月1日，报请市司法局合法性审核，市司法局复函（湛司函[2024]193号文）同意以市住房公积金管理委员会名义发布，发布编号为：“湛部规2024—32”。

　　五、主要内容说明

　　《缴存办法》共七个章节、四十八条，分别是总则、缴存对象、缴存登记及账户设立、账户管理、缴存方式和标准、监督管理、附则。主要修改内容如下：

　　（一）按区域划分住房公积金缴存业务的管理。

　　（二）进一步明确灵活就业人员缴存住房公积金的主体。

　　（三）规范用人单位与用工单位缴存住房公积金的责任。

　　（四）进一步规范缴存登记属地管理及账户设立办理要求。

　　（五）增加缴存信息变更的采集渠道。

　　（六）增加账户管理的特殊情况处理方法。

　　（七）增加因公外派国（境）外人员公积金账户管理和补缴。

　　（八）规范住房公积金缴存基数管理。

　　（九）规范不同住房公积金缴存比例范围调整条件。

　　（十）增加住房公积金补缴的时间、补缴方式与缴存基数的计算。

　　（十一）增加发生住房公积金错缴的处理办法。

　　（十二）增加可查询公积金账户明细的人员范围。