2012年，在全球经济低迷不振、国内经济下行压力加大的背景下，全市人民在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕推动“五年崛起、建设幸福湛江”这一主线，坚持以科学发展观为统领，迎难而上、开拓进取，实现了经济的平稳较快增长，人民生活持续改善，各项社会事业全面进步，为湛江“五年崛起”奠定了良好基础。

一、综合

 

初步核算，全年实现生产总值（GDP）1900.64亿元，按可比价格计算，比上年增长10.0%。其中，第一产业增加值385.35亿元，增长6.6%；第二产业增加值803.07亿元，增长13.0%；第三产业增加值712.22亿元，增长8.4%。三次产业结构20.3﹕42.2﹕37.5。在第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增长8.7%，批发和零售业增长11.8%，住宿和餐饮业增长14.6%，金融业增长13.8%，房地产业增长4.4%，其他服务业增长6.3%。民营经济增加值1121.81亿元，比上年增长16.1%。全市人均GDP达到26810元，按平均汇率折算为4247美元。

 

全年来源于湛江的财政总收入542.38亿元，比上年增长17.1%；公共财政收入92.09亿元，比上年增长15.1%。税收收入52.31亿元，比上年增长7.8%，其中：增值税12.31亿元，增长14.0%；营业税12.27亿元，增长10.6%；个人所得税1.68亿元，下降16.3%；企业所得税3.90亿元，增长23.9%。

 

全市公共财政支出215.06亿元，增长15.5%。其中，一般公共服务支出37.63亿元，增长27.0%；教育支出49.92亿元，增长32.6%；社会保障和就业支出28.21亿元，增长13.5%；医疗卫生支出26.61亿元，增长8.3%；节能环保支出3.96亿元，减少9.4%；城乡社区事务支出6.37亿元，减少30.2%；农林水事务支出24.63亿元，增长8.8%；交通运输支出9.08亿元，增长33.3%。

 

 

市区居民消费价格指数比上年上涨3.2%。食品类价格上涨6.6%，其中，粮食上涨5.8%，肉禽及其制品上涨7.3%，蛋类下降2.2%，水产品上涨9.5%，菜类上涨17.5%；烟酒类价格上涨2.0%；居住类价格上涨2.8%；衣着类价格上涨1.3%；娱乐文教及服务价格上涨1.1%；交通和通讯类价格下降0.6%；家庭设备用品及维修服务价格上涨1.4%；医疗保健个人服务类价格上涨0.5%。工业生产者出厂价格指数上涨2.0%。

2012年市区居民消费价格比上年涨跌情况

 

指      标	市     区
居民消费价格总水平	3.2
食  品	6.6
其中：粮食	5.8
烟  酒	2.0
衣  着	1.3
家庭设备用品及服务	1.4
医疗保健及个人用品	0.5
交通和通信	-0.6
娱乐教育文化用品及服务	1.1
居  住	2.8

单位：%

 

年末城镇登记失业率为2.75%，比上年下降0.22个百分点；全年城镇新增就业人员7.1万人，增长1.4%；城镇失业人员实现再就业4.3万人。

 

二、农业

 

全年完成农林牧渔业总产值607.97亿元，比上年增长6.5%。

 

全年粮食种植面积438.77万亩，增加2.31万亩；糖蔗种植面积193.08万亩，增加6.04万亩；花生种植面积77.55万亩，增加3.18万亩；蔬菜种植面积187.83万亩，增加6.66万亩。

 

全年粮食产量152.58万吨，增产5.01万吨，增长3.4%；糖蔗产量1147.74万吨，增产65.14万吨，增长6.0%；蔬菜产量290.18万吨，增产16.51万吨，增长6.5%；水果总产量244.23万吨，增产13.86万吨，增长7.0%。

 

2012年主要农产品产量

 

                                             单位：万吨

 

产品名称	绝对数	比上年增长%
粮    食	152.58	3.4
#：稻 谷	119.71	4.6
糖    蔗	1147.74	6.0
花    生	15.58	5.4
蔬    菜	290.18	6.5
水    果	244.23	7.0
肉类总产量	38.96	2.4
水 产 品	116.31	4.9

全年肉类总产量38.96万吨，增长2.4%。其中，猪肉产量增长2.0%，牛肉产量增长3.1%，羊肉产量下降5.9%，禽肉产量增长3.4%。全年水产品产量116.31万吨，增长4.9%。

 

三、工业和建筑业

 

全年全部工业完成增加值724.85亿元，比上年增长12.9%。规模以上工业企业实现增加值581.41亿元，增长12.1%；其中：国有及国有控股企业实现增加值133.55亿元，增长5.1%；股份制企业实现增加值162.48亿元，增长45.2%；外商及港澳台企业实现增加值

 

310.41亿元，下降4.5%；按轻、重工业分，轻工业增加值207.35亿元，增长36.9%；重工业增加值374.05亿元，增长2.3%。

 

规模以上工业经济效益综合指数为354.66%，实现利税总额225.74亿元，比上年增长2.4%，实现利润总额112.45亿元，增长11.4%。其中：外商及港澳台企业实现利税162.61亿元，下降3.8%，占工业利税总额的72.0%，实现利润86.53亿元，增长0.8%，占工业利润总额的76.9%。

 

在规模以上工业中，农副食品加工业、石油和天然气开采业、石油加工炼焦业、电力热力的生产和供应业、电气机械及器材制造业等五大行业年产值均超100亿元，全年实现产值1155.54亿元，占全市规模以上工业总产值的68.2%。

 

2012年规模以上工业企业主要产品产量及增长速度
产品名称	计量单位	绝对数	比上年增长
卷  烟	万支	1390000	1.1
天然原油	吨	4013708	0.7
天然气	万立方米	649075	0.4
纸制品	吨	698039	416.8
机制纸及纸板	吨	456806	152.8
方便面	吨	774	76.3
砖(折标准砖)	万块	75320	62.9
发电量	万千瓦时	1344271	59.1
服装	万件	712	57.4
发酵酒精	千升	101429	56.7
成品糖	吨	1175933	49.5
布	万米	1046	45.9
涂  料	吨	17630	41.0
电饭锅	个	102480878	40.9
冷冻水产品	吨	207342	37.1
鲜冷藏冻肉	吨	157001	35.2
原  盐	吨	51700	34.5
硫酸(折100%)	吨	542881	32.4
人造板	立方米	1924992	30.0
乳制品	吨	8245	27.6
塑料制品	吨	91508	23.3
饲  料	吨	2024018	23.1
原油加工量	吨	4153473	-25.4

全年建筑业增加值78.22亿元，比上年增长14.5%；全市资质等级以上建筑企业116家，实现总产值247.05亿元，比上年增长20.9%；实现利润总额5.15亿元，增长20.0%。房屋建筑施工面积2916.4万平方米，增长20.5%。

 

 

 

 

四、固定资产投资

 

全年固定资产投资572.27亿元，比上年增长16.6%，其中：基础设施投资完成142.12亿元，下降1.1%；基础产业投资完成258.59亿元，增长24.7%。

 

在固定资产投资中,第一产业投资46.24亿元，增长172.0%；第二产业投资204.68亿元，下降3.0%；第三产业投资321.35亿元，增长22.3%。

 

全年房地产开发投资完成114.96亿元，比上年增长7.0%。商品房销售面积206.62万平方米，增长6.4%，其中住宅182.79万平方米，增长1.9%。商品房销售额107.37亿元，增长9.5%，其中住宅91.33亿元，增长8.4%。

 

五、国内贸易

 

全年批发和零售业实现增加值140.87亿元，增长11.8%；住宿和餐饮业实现增加值38.28亿元，增长14.6%。

 

 

全年社会消费品零售总额899.50亿元，增长12.1%，扣除物价因素，实际增长10.0%。其中，城镇消费品零售额795.96亿元，占全市社会商品零售额的88.5%，增长15.2%；乡村消费品零售额103.54亿元，占全市商品零售总额的11.5%，下降7.2%。分行业看，批发业零售额87.22亿元， 增长14.0%；零售业零售额692.51亿元，增长11.6%；住宿业零售额8.81亿元，增长12.4%，餐饮业零售额110.96亿元，增长13.6%。

 

六、对外贸易

 

全年外贸进出口总额46.86亿美元，比上年增长6.4%。其中：进口总额24.77亿美元，增长7.3%；出口总额22.09亿美元，增长5.4%。

 

从贸易方式看，一般贸易出口19.19亿美元，增长4.2%，占全市外贸出口总值的86.9%；加工贸易出口2.23亿美元，增长32.0%。

 

从经营主体看，外商投资企业成为出口的主体，完成出口10.01亿美元，下降7.3%；私营企业出口8.55亿美元，增长16.6%；国有企业出口3.31亿美元，增长24.6%。

 

从出口商品看，在传统大宗商品出口中，水海产品及其深加工制品出口6.34亿美元，下降13.1%；机电产品出口4.07亿美元，增长6.5%；家具出口4.21亿美元，增长48.8%。

 

从主要出口市场看，美国48722万美元，下降2.4%；欧盟22867万美元，增长7.4%；香港16279万美元，增长19.2%；英国7766万美元，增长22.6%。中东地区14157万美元，增长32.8%；马来西亚11851万美元，增长37.0%；非洲13914万美元，增长23.5%；东盟35120万美元，增长20.8%；澳大利亚8234万美元，下降12.1%；印度10951万美元，下降34.1%。

 

全年签订利用外资项目12个，比上年下降52.0%；合同外资金额3.2亿美元，增长1.5%；实际利用外资金额0.87亿美元，增长64.1%。

 

七、交通、邮电和旅游

 

全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值142.70亿元，增长8.7%。

 

全年货运总量14130.24万吨，增长5.4%。其中，铁路运输3248万吨，增长17.8%；公路运输6487万吨，增长14%；水上运输3043万吨，下降14.3%。

 

全年旅客发送14951.7万人，增长5.9%。其中，铁路188万人次，增长4.3%；公路13690万人次，增长6.3%；水运1022万人次，增长1.0%；民用航空51.7万人次，增长5.8%。

 

全年港口货物吞吐量17092万吨，增长10.0 %，其中湛江港集团有限公司7306万吨，下降8.7%；全年港口集装箱吞吐量41.21万标准箱，增长8.3%。

 

年末全市民用汽车保有量21.4万辆，比上年增长18.2%。其中私人汽车17.7万辆，增长22.1%。民用轿车保有量11.1万辆，增长23.3%，其中私人轿车10.1万辆，增长25.0%。

 

全年完成邮电通信业务总量比上年增长15.4%；其中通信业务总量增长14.6%，邮政业务总量增长27.3%。年末本地交换设备容量195.6万门，减少19.7万门，下降13.7%。年末本地电话用户79.3万户，其中城市电话用户51.5万户，乡村电话用户27.8万户。年末移动电话用户534.9万户，增加39.1万户。年末全市电话用户总数614.2万户，增加34.8万户。

 

全年旅游总人数2239.7万人次，比上年增长23.6%；旅游总收入127.13亿元，比上年增长36.8%。国内旅游人数2221.37万人次，增长23.5%；国内旅游总收入124.09亿元，增长37.0%。全年接待境外游客人数17.95万人次，增长26.1%。其中，外国人8.82万人次，增长32.4%；香港、澳门和台湾同胞9.13万人次，增长20.6%。在国际入境旅游者中，入境过夜人数17.95万人次，增长26.1%。全年出境人数0.65万人次，比上年下降9.7%。国际旅游外汇收入4816.12万美元，增长32.7%。

 

八、金融和证券

 

全年金融业实现增加值32.15亿元，比上年增长13.8%。年末全市金融机构本外币存款余额1902.35亿元，比年初增长10.1%，其中：金融机构人民币存款余额1888.09亿元，增长9.9%。

 

在金融机构人民币存款余额中,单位存款592.71亿元，增长4.5%；个人存款余额1251.05亿元，增长15.4%，其中：储蓄存款1246.23亿元，增长15.8%。

 

金融机构本外币贷款余额1067.54亿元，比年初增长22.9%，其中：金融机构人民币贷款余额1045.56亿元，增长23.3%。在金融机构人民币贷款余额中,境内短期贷款523.98亿元，增长37.1%，境内中长期贷款488.78亿元，增长11.5%。

 

年末个人消费贷款余额99.85亿元，增长22.7%。

 

年末全市辖区内6家证券业金融机构，累计证券交易额616.88亿元，比上年下降36.0%。其中，股票交易额611.60亿元，下降36.3%。

 

九、教育和科学技术

 

全市研究生教育招生464人，在校研究生1335人，毕业研究生415人。全市普通高等教育招生1.91万人，在校生7.40万人，毕业生1.78万人。全市各类中等职业教育（含技工学校）招生6.78万人，在校生16.64万人，毕业生4.02万人。普通高中招生7.19万人，在校生21.11万人，毕业生6.39万人。普通初中招生14.55万人，在校生47.00万人，毕业生16.66万人。普通小学招生9.53万人，在校生62.41万人，毕业生15.31万人。特殊教育招生451人，在校生2179人。幼儿园在园幼儿22.72万人。

 

年末全市县及县以上国有独立研究与开发机构、科技情报和文献机构共28个；大中型工业企业拥有技术开发机构76个。全年投入市级科技三项经费2257万元，比上年增长28.5%。民营科技企业127家；从业人员3.88万人。

 

全年组织实施国家、省、市科技计划项目567项；实施省部产学研合作项目8项。全年获市级科学技术奖48项，获省部级以上科技成果6项。全年申请专利量1151件，比上年增长9.4%，其中发明专利263件，增长16.9%；专利授权量901件，增长20.8%。全年共签订技术合同62项，技术合同成交金额1178.72万元。全市共有省级以上高新技术企业50家，实现高新技术产品产值271亿元，增长10.6%。

 

十、文化、卫生和体育

 

年末全市共有国有艺术表演团体8个，文化馆9个，群众艺术馆1个，博物馆6个，公共图书馆7个。广播电台6座，电视台6座。全市有线电视用户58.74万户，有线数字电视用户39.98万户。广播综合人口覆盖率100%，电视综合人口覆盖率100%。年末公共图书馆藏书量129.1万册（件）；全年出版全市性报纸5475万份，各类期刊78.8万册。全市共有综合档案馆11个，已开放各类档案66165件。

 

年末全市共有各类医疗卫生机构3344个。其中医院74个，基层医疗卫生机构3270个。各类医疗卫生机构拥有床位24212张，增长8.3%。各类卫生技术人员27327人，增长6.6%。其中执业医师7218人，增长7.1%；执业助理医师2924人，增长8.0%；注册护士10239人，增长9.3%。

 

全市农村改水受益人口531.43万人，完成率100%；农村自来水普及率89.9%，累计完成改厕83.93万户；农村卫生厕所普及率73.6%；粪便无害化处理率85.1%。

 

全市体育健儿在国内外重大比赛中，2人获得世界冠军，14人获得全国冠军,32人获得全省冠军。全年共获得省级以上运动奖牌196枚，其中，金牌73枚，银牌49枚，铜牌74枚；为国家和省输送运动员95人。年末全市共有业余体校11间，在校生人数2052人。全市共组织各类群众性大型体育活动52次，参加人数88.5万人。

 

十一、人民生活、社会保障和安全生产

 

 

全年市区居民人均可支配收入20227.32元，增长15.0%。市区居民恩格尔系数为41.8%，比上年下降0.2个百分点。市区居民人均住房建筑面积30.06平方米，比上年增加0.65平方米。

 

　　

 

 

全年农村居民人均纯收入9561元，增长15.8%。农村居民恩格尔系数为51.2%，比上年下降了1.2个百分点。

农村居民人均住房使用面积,31.5平方米，比上年增加1.2平方米。

 

 

年末全市参加基本养老保险97.15万人，比上年增长4.3%。其中参保职工74.26万人，增长3.1%；参保离退休人员22.89万人，增长8.34%。参加职工医疗保险56.07万人，增长4.0%。其中：参保职工38.61万人，增长3.7%；参保退休人员17.46万人，增长4.6%。参加职工失业保险35.81万人，增长1.%，年末领取失业保险金0.54万人，下降16.9%。参加工伤保险30.50万人，增长0.8%。参加生育保险36.03万人，增长1.6%。

 

年末城乡居民参加医疗保险人数644.32万人，比上年增长2.1%，参保率98.3%，比上年上升0.5个百分点。

 

年末享受低保救济的困难群众21.81万人，比上年增长0.6%。其中：城镇享受低保救济的困难群众4.48万人，下降2.0%；农村享受低保救济的困难群众17.34万人，增长1.4%。

 

全市各类收养性社会福利单位共有床位9158张，收养人员8805人。城镇各种社区服务设施1070处，其中：综合性社区服务中心128个。

 

全年销售社会福利彩票29419万元，筹集社会福利资金3093万元，直接接收社会捐赠10000.52万元。

 

全年共发生各类事故1588起，比上年下降7.2%；死亡217人，下降11.4%；受伤2073人，下降10.3%；直接经济损失756.36万元，下降50.7%。其中，道路交通事故1536起，比上年下降7.1%；死亡204人，下降10.5%；受伤2073人，下降9.9%；直接经济损失308.34万元，下降20.1%。

 

亿元生产总值生产安全事故死亡率为0.12，道路交通万车死亡率为3.05。

 

十二、人口、资源与环境

 

2012年末，全市常住人口710.92万人，其中，城镇人口272.28万人，乡村人口438.64万人。

 

全年平均日照时数1544.0小时，全年平均降水量1699.5毫米，比上年增加189.7毫米。年末全市大型水库蓄水总量8.32亿立方米，比上年增加1.83亿立方米。全年总用水量27.01亿立方米，比上年下降2.3%，其中生活用水4.97亿立方米，比上年增长5.1%；工业用水2.53亿立方米，比上年增长11.0%；农业用水19.51亿立方米，比上年下降5.5%。

 

全市建成城市烟尘控制区6个，烟尘控制区面积211.65平方公里。建成城市环境噪声达标区6个，环境噪声达标面积170平方公里。市区城市生活垃圾日处理能力900吨，市区城市生活垃圾无害化处理率为100 %。建成区绿化覆盖率40.7%（按建成区面积105.67平方公里计算）。

 

全年完成宜林荒山造林579公顷，迹地林更新9987公顷，低产低效林改造2967公顷。全市森林覆盖率29.11%。全市共有全国生态示范区建设实验地区个数3个；自然保护区19个，总面积（包括海域）20950平方公里，其中国家级自然保护区3个。

 

市区大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物的年日平均值分别为0.010毫克/立方米、0.012毫克/立方米、0.042毫克/立方米，空气污染指数在16～61之间，其中达到一级标准（API指数小于50）的天数占全年的81.2%。

 

市区地表水质（湖光岩湖）达标率100%，饮用水源水质达标率100%。

 

全市全年重点工业废水排放量6573万吨，比上年增长54.8%，CODcr（化学需氧量）排放量8236吨，比上年增长9.7%；氨氮排放量482吨，比上年增长14.5%；SO2排放量25237吨，比上年下降7.2%；烟（粉）尘排放量11793吨，比上年增长27.6%；氮氧化物排放量20423吨，比上年增长5.4%；工业固体废物综合利用率95.0%，比上年下降0.2个百分点。

 

公报注释：

 

　　1、本公报中2012年数据为初步统计数，统计图中2005-2011年数据为年报数。

 

2、本公报中地区生产总值、各产业增加值、总产值绝对数按现价计算，增长速度均按可比价计算。

 

　　3、从2011年起，规模以上工业统计口径由500万元调整为2000万元及以上；固定资产投资项目统计起点由计划总投资50万元提高到500万元，增速为可比口径。从2012年起，“地方一般预算收入”更名为“地方公共财政预算收入”。

 

4、恩格尔系数是指居民食品消费支出占全部消费支出的比重。

 

资料来源：

 

本公报中城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局；财政数据来自市财政局；城市污水处理、公园绿地面积数据来自市城乡住房与建设局；货物进出口、外商直接投资等数据来自市外经贸局；交通运输、邮电业务总量等数据来自市交通运输局；旅游数据来自省旅游局；货币金融数据来自中国人民银行湛江市中心支行；科技、专利等数据来自市科技局；教育数据来自省教育局；质量检验数据来自省质监局；气象数据来自市气象局；地震数据来自市地震局；艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、广播、电视、报纸、期刊等等数据来自市文化广电新闻出版局；档案数据来自市档案局；体育数据来自市体育局；卫生数据来自市卫生局；享受低保人数、社会组织数据来自市民政局；环境监测数据来自市环保局；水资源数据来自市务局和广东省水文局湛江分局；安全生产数据来自市安监局；林业数据来自市林业局；其他数据来自市统计局和国家统计局湛江调查队。