各县（市、区）党（工）委和人民政府（管委会），市委各部委，市直各单位，市各人民团体，中央、省驻湛各单位：

　　2025年是“十四五”规划收官之年。全市各地各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，认真落实中央有关部署及省委、省政府和市委、市政府工作要求，扎实做好元旦春节期间各项工作，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保人民群众度过欢乐平安祥和的节日。经市委、市政府同意，现将有关事项通知如下。

　　一、兜牢民生保障底线，用心用情关爱困难群众。扎实做好困难群众救助保障工作，抓好各项社会救助政策落实落细，切实兜住兜准兜好民生保障底线。加强低收入人口动态监测，落实主动发现机制，及时将符合条件的困难群众纳入救助范围，按规定足额发放各类救助金。强化临时救助，对遭遇突发性、紧迫性困难的群众，落实临时救助政策和“先行救助”措施，及时提供基本生活保障。加强对特殊困难老年人、困境儿童、残疾人等群体的关爱帮扶，将党和政府的关心温暖送到困难群众的心坎上。开展“寒冬送温暖”专项救助行动，加大街面巡查力度，确保流浪乞讨等临时遇困人员安全过冬。做好徐闻、雷州等地受超强台风影响的群众冬春救助工作，有序推进因灾倒损住房恢复重建，确保受灾群众春节前住有所居。扎实开展治理欠薪冬季行动，对发现欠薪线索要依法依规快查快处快结。加强对就业困难人员就业援助，做好新就业群体走访慰问工作。加大对基层干部特别是困难艰苦地区和急难险重任务一线工作人员的关心关爱力度，深入走访慰问生活困难党员、老党员和老干部，红军老战士、老复员军人、军队离退休干部、残疾军人、烈军属等。

　　二、维护市场供应稳定，满足群众节日消费需求。加强煤电油气运协调保障供应，严格落实节日期间相关安全防范和应急处置措施，确保居民用电用气安全稳定。落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，制定生活必需品保供预案，做好粮油肉蛋奶果蔬等生活必需品产销衔接、库存调度等工作，密切跟踪供应和价格情况，适时增加投放。旅游热门地区节日期间要加大市场供应保障力度，确保货源充足、价格平稳。丰富节日商品和服务供给，更好满足群众多层次多元化消费需求。严格落实食品安全“四个最严”的要求，切实保障“舌尖上的安全”。加强重点消费品质量和价格监管，及时查处哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为，鼓励和规范促销活动，加强网络交易监管，切实维护消费者合法权益和良好市场秩序。

　　三、加强交通统筹协调，确保群众安全畅顺出行。制定春运服务保障工作方案，扎实组织做好春运工作，强化应急运力，加强物资储备，有效防范应对客流激增、极端天气等突发情况。加强对客货流变化趋势的研判分析，强化重点时段、重点区域、热点路线的运行监测、运力投放和组织调度，加强错峰出行宣传引导，强化现场指引和特情处置，最大限度满足群众出行需求。优化不同交通运输方式以及城际运输和城市公共交通之间的衔接，畅通出行“最先与最后一公里”。落实重大节假日期间免收小型客车通行费政策，提早落实治堵防堵措施，强化新能源车辆充电服务保障，推动机场、火车站、客运站、收费站、服务区等优化流程、精细化服务，持续提升服务质量。强化琼州海峡、出省通道等重要交通路段节点的服务管理，做好通行安全和服务保障工作。扎实做好重点区域、重点领域和薄弱环节的隐患排查、风险化解工作，严厉打击超限超载超速、非法运营、农用车和货车违法载人等行为，严防重特大交通事故发生，切实保障群众安全畅顺出行。

　　四、优化文旅产品供给，丰富群众精神文化生活。紧紧把握省组织开展“请到广东过大年”春节系列文旅宣传和促消费活动的契机，推出本地消费惠民措施，营造浓厚的消费氛围，激发消费潜力，为广大抵湛旅客提供温暖舒心的服务。鼓励举办“四季村晚”活动，办好春节“村晚”示范展示活动，生动展示“百县千镇万村高质量发展工程”新成果，展现农民精神新风貌、乡村振兴新气象。鼓励举办“非遗贺新春”等活动，弘扬传承优秀传统文化。鼓励文化馆、博物馆、图书馆、美术馆、非物质文化遗产馆等公共文化场所对外开放，抓好服务品质提升。加强文旅市场监管执法，维护好假日文旅消费市场秩序。

　　五、突出节日安全防范，抓好安全生产各项工作。牢固树立底线思维、极限思维，全面压实各级党委、政府属地责任、主管部门监管责任、企业主体责任，深入开展“安全生产和自然灾害风险隐患排查整治”专项行动，毫不松懈做好各项安全防范工作。全面排查整治在建工程、交通运输、非煤矿山、工贸企业、危化品、城镇燃气、消防、文旅等重点行业领域风险隐患，扎实开展大型游乐设施、客运索道等特种设备隐患排查和维护保养，认真落实安全防范措施，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生。加强跨年夜、除夕夜等重点时段大型群众性活动风险评估和安全管理。做好气象监测预报，及时滚动发布气象动态信息，强化寒潮应对准备，落实防冻预案、安全排查和应对措施。严密防控森林火险，扎实做好森林火灾重大隐患动态清零、火源管控、监测预警和早期处置，严格做好返乡人员进山祭祀扫墓、燃放烟花爆竹、野外烧荒取暖等火源管控。统筹做好新冠、流感、肺炎支原体感染等呼吸道传染病和其他重点传染病防控，强化监测预警和重点场所日常防护，做好医疗机构医疗力量和救治物资准备，科学宣传传染病防治知识，切实守护好人民群众身体健康。

　　六、排查化解矛盾纠纷，全力维护社会大局稳定。结合岁末年初治安特点，深入开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，以更有效的机制、更细致的工作，对重点领域、重点群体矛盾纠纷和风险隐患开展拉网式排查，努力把各种不稳定因素消除在萌芽状态。加强条块结合、部门协同，强化信息联通、矛盾联调、风险联控、问题联治，形成综合治理工作合力。依法严厉打击严重暴力犯罪、侵犯妇女儿童权益、“盗抢骗”、“黄赌毒”、“食药环”以及电信网络诈骗、跨境赌博、涉黑涉恶等违法犯罪。加强繁华商圈、集贸市场、景区景点、文体场馆、校园医院、交通枢纽等重点部位和人员密集场所安全防范，严格落实大型晚会、游园、庙会等重大活动安保防范措施。强化枪支弹药、危爆物品、管制刀具等重点物品安全管理，加强社会面巡防管控，严防极端事件发生。密切关注社会舆情，加强正面引导，及时回应社会关切，确保社会安全稳定。

　　七、培育节日文明风尚，持之以恒纠“四风”树新风。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，党员干部特别是领导干部要带头廉洁过节、文明过节，抵制红包礼金，自觉反对享乐主义、奢靡之风，维护好优良党风政风，带动社风民风向好，倡导勤俭文明过节新风尚。弘扬中华民族优良传统作风，持续推进移风易俗，坚决抵制大操大办、封建迷信、攀比炫富、奢侈浪费等不良习气。认真落实中央整治形式主义为基层减负要求，着力整治形式主义、官僚主义，坚决纠治文山会海、随意向基层派任务，多头重复要求报材料、填表格，督查检查考核过多过频、过度留痕等现象。紧盯趋利性执法问题，大力纠治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等现象。

　　八、落实值班值守制度，保障各项工作高效运转。严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备等制度，做到守土有责、守土负责、守土尽责、守土有方。健全应急协调机制，强化信息报送工作，严格落实重大事项请示报告制度，及时采取有效措施妥善应对处置突发事件和重要紧急情况，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。配齐配强值班力量，直接服务群众的单位要安排好节日期间值班执勤，提供优质高效服务。强化对值班值守工作的督促检查，努力用党员干部的辛苦一点、细致一点、操心一点，换来父老乡亲获得感、幸福感、安全感多一点。

　　各地各部门要切实提高政治站位，加强组织领导，以“时时放心不下”的责任感周密细致做好元旦春节期间有关工作，确保本通知精神落实落细落到位。

　　中共湛江市委办公室

　　     湛江市人民政府办公室

　　         2024年12月30日