我市五级人大代表基层问计城乡人居环境整治
市四套班子和“一委两院”领导代表全员参与
廉江市高桥镇平山岗村村民在别具特色的庭院里小憩。 本报记者 刘冀城 摄
“政府部门行动迅速,现在村民已经喝上干净放心的自来水了,当地群众非常满意。”廉江石角镇人大代表黄海胜曾经向到基层联系群众的市领导反映移民村庄饮水难题,现问题得到圆满解决,他对市领导干部人大代表积极履职、关切民生、为民服务连连“点赞”。
根据省人大常委会工作要求,我市连续三年组织五级人大代表集中履职活动。今年7月,我市全国、省、市、县、镇五级人大代表扎实开展“更好发挥人大代表作用”主题活动,围绕城乡人居环境整治这一主题下基层、访民情,推动解决了一批民生热点难点问题。各级领导干部人大代表带头履职,市委、人大、政府、政协和“一委两院”领导中的代表全部到联络站参加活动。
活动期间,全市组织各类代表活动770次,代表参加活动6081人次,121个镇(街)人大代表中心联络站开展活动538次,962个村(社区)人大代表联络站开展活动988次,接待群众3772人次,收集群众意见建议1733条,形成代表建议627件,已解决问题803件。
全市95%领导干部代表参加
受疫情影响,今年省人大常委会没有对领导干部代表参加主题活动提出硬性要求,但我市很多党政干部特别是“一把手”依然以代表身份履职。
7月8日,省人大代表、市委书记、市人大常委会主任郑人豪带头到廉江良垌镇人大代表联络站开展人大代表联系群众活动,发挥示范和表率作用。
随后,时任市长姜建军、市政协主席许顺、市人大常委会常务副主任邓振新等24名市四套班子和“一委两院”领导中的人大代表全部到代表联络站参加活动,参与率达100%,共接待群众71人,收集问题建议66件,当场解决38件。
各代表联络站将群众的每件诉求写成一件代表建议,形成《湛江市四套班子领导干部人大代表进代表联络站征集的群众意见建议汇总》,转交市政府有关部门办理。相关部门在三个月内将办理情况向群众反馈。
在市四套班子领导的带动下,县(市、区)和乡镇(街道)各级领导干部人大代表积极参加主题活动。全市共有875名市、县、镇班子领导的人大代表参加,占领导干部人大代表总数的95%,充分发挥了领导干部的示范引领作用。
活动形式多样内容丰富
今年活动以城乡人居环境整治为主题。全市各级人大围绕主题,结合实际,组织开展专题调研、视察、执法检查、代表约见等活动,强力推进城乡人居环境整治工作。
市人大常委会组织驻湛全国、省人大代表小组开展11个专题调研,组织市人大代表开展3次执法检查。县乡人大组织市县镇三级人大代表开展163次专题调研视察等活动,收到涉及城乡人居环境整治的意见建议880件,已解决432件,形成代表建议355件。
在对城乡人居环境整治开展深入调研的同时,各级人大代表选择更多贴近民生的内容开展调研视察,倾听民声,征询民意,纾解民忧。
比如,市人大常委会法工委对硇洲岛生态环境保护立法开展调研;社会工委对“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程、劳动保障监察情况开展调研;赤坎区对垃圾分类、小街小巷改造、基层医疗卫生建设、城建重点项目推进情况等方面开展28次专题调研视察活动;霞山区对电动车搭客、汽车非法营运、“僵尸车”问题开展调研;麻章区组织6个代表小组分别对经济发展、养老服务、食品药品安全、精准扶贫项目资金绩效评价、爱国卫生工作情况、湛江大道建设项目进行调研视察;坡头区对饮用水源污染防治、革命老区建设等工作开展专题调研视察;雷州市对全市教育资源整合、全民禁毒、消防安全和新冠肺炎疫情防控等工作进行调研;廉江市对精准扶贫、环境保护、安全生产、村村通安全饮水、土地流转、乡村振兴、扫黑除恶、道路交通、重点项目建设等方面开展125次调研视察;吴川市组织8个代表小组、遂溪县组织7个代表小组、徐闻县组织3个代表小组分别对农村人居环境整治工作进行调研。
此外,全市各级人大还开展执法检查、组织代表约见、督办代表建议、开展工作评议、组织代表述职、组织代表学习等,活动形式多样,代表履职热情高涨。
直击基层民生痛点难点
代表集中履职活动,使得一批群众反映的难点堵点痛点问题得到有效解决,活动实效明显增强。
去年主题活动期间收到的群众意见建议交办后,市人大常委会领导分别带队到各县(市、区)开展“回头看”活动,实地检查群众反映问题的办理情况。同时,市、县人大选联工委每月进行跟踪督办,督促政府和有关部门提高办理成效。
去年7月,市委书记郑人豪到廉江石角镇代表联络站接待群众,群众意见建议得到很好落实,群众反映的水库移民饮水困难等问题得以推动解决。廉江市加大投入,切实抓好石角镇剩余移民村庄饮水工程建设。全镇规划建设村(居)委为单位自来水厂19家,约投入资金5800万元。目前部分水厂如期竣工并投入使用,当地16000多名移民将告别饮水安全问题。
时任市长姜建军到霞山区海头街道代表联络站,当场解决了群众反映的关于增加公交班次和线路、解决华港工业小区及志满路沿线群众出行难问题,并将群众提出关于加快建设南岑路问题、湖光快线和湛江大道沿线附近几千亩农田的灌溉和排涝问题形成代表建议交有关部门办理,目前此两个项目正在实施中。
市人大常委会常务副主任邓振新在遂溪县洋青镇代表联络站,听取群众反映了原洋青二糖厂旧电线路改造问题,活动后将此问题形成代表建议交由湛江供电局办理。邓振新亲自督办并开展“回头看”活动,去年底此问题完全解决,群众十分满意。此外还推动解决了洋青火龙果基地变压器增容问题,推动沙古至洋青段公路改造工程项目今年7月正式开工,推动洋青镇过境县道682线排污建设项目已开展前期工作。
2019年,全市987个代表联络站收集群众意见建议1778件,已解决1575件。
“基层群众纷纷对这项活动进行点赞,对今年市级领导干部以人大代表身份进站接待群众活动十分支持和期待。在看到接待活动公告后,踊跃到各联络站报名参加。”廉江市人大选联工委主任陈安说。
林宇云 揭育森