日前，湛江市自然资源局印发《湛江市建设广东省海洋预警监测强市实施方案》（以下简称《方案》）。

　　《方案》指出，建设广东省海洋预警监测强市要深入贯彻省委省政府关于坚定不移把高质量发展作为广东现代化建设首要任务的要求，全面落实市委市政府关于“以比学赶超新状态，奋力推动湛江跨越式高质量发展”的要求，高质量推进湛江市海洋预警监测体系建设，全面提高海洋预警监测水平和服务能力。

　　《方案》提出，建设广东省海洋预警监测强市要按照国家和省海洋预警监测工作总体部署的要求，以《湛江市海洋防灾减灾专项规划（2021-2035）》为指引，以提高我市海洋观测预报能力和水平为落脚点，以服务我市海洋经济高质量发展为目标。突出重点、补齐短板，分步实施。将现代科技成果运用于海洋环境态势感知，不断提高我市海洋预警监测精细化水平，建立和完善海洋灾害预警信息共享和研判机制，高质量提高我市海洋预警监测工作水平。

　　《方案》明确，建设广东省海洋预警监测强市要通过三年建设，我市在海洋预警监测、赤潮预警监测、海洋生态趋向性和典型性监测调查、海洋灾害预警辅助决策技术应用和数据平台建设等方面取得明显成效，为湛江市海洋生态保护和经济社会发展提供可保的安全保障。一是提高海洋观测预报的精细化水平。通过深化与国内高水平海洋观测技术部门共建合作，进一步丰富完善湛江沿海台风、风暴潮和近岸浪等海洋灾害观测数据的服务功能，开发海洋灾害应急监测和预警辅助决策技术应用，拓展湛江沿海典型生态系统和重点涉海企业等重点项目的海洋预警预报精细化监测服务，不断提高保障海洋牧场和海上风电等重点涉海企业安全的能力。二是完善红树林生态系统监测与灾害预警机制。构建完善的红树林生态系统监测与预警体系，充分发挥我市各有关单位和科研院校等技术单位力量，多途径、多手段、有重点地开展红树林生态系统的监测评估工作，为红树林保护和修复提供决策参考。三是推进赤潮预警监测及赤潮生物多样性调查。通过预测模型、海洋遥感、无人机、海上观察员队伍等，构建湛江沿海赤潮预警监测体系，及时准确发现赤潮并进行跟踪监测，研判赤潮危害，及时为赤潮灾害防御工作提供决策基础性的参考，建立赤潮预警监测报告制度。四是持续海洋生态趋向性监测调查和海洋生态典型性监测调查。掌握湛江海域近海生态基础状况及年际变化趋势，掌握典型海洋生态系统变化情况并及时预警，为科学实施生态保护修复提供支撑，聚焦近岸典型生态系统受损和生态灾害暴发问题，构建生态预警指标和产品体系，初步形成重大生态问题和风险预警能力。

　　《方案》还确定，建设广东省海洋预警监测强市一是要完善组织体系、明确实施承担单位。为建立湛江市综合统一的海洋预警监测部门和系统的海洋环境立体监测体系，借鉴惠州市海洋预警监测工作的经验做法，充分发挥我市自然资源系统的各单位海洋观测的技术力量，通过采取与第三方技术单位合作的方式提供海浪、风暴潮、海啸、赤潮、海水浴场预报、海上溢油、海平面和海洋气象等海洋预报产品。二是要政府主导、协同合作。与广东海洋大学、自然资源部湛江海洋中心签订三方战略合作协议，充分利用自然资源部湛江海洋中心区域海洋全业务支撑保障能力及协调能力，广东海洋大学科研平台的海洋调查监测、预警预报和综合实验分析能力，与省、国家海洋预警监测体系机构衔接，统筹综合感知系统建设，强化海洋观测预报数据交换，建立预警监测伙伴关系，合作共建共赢，强化监测协作和成果开放共享。三是多渠道开源，合理统筹资金使用。积极向国家、省有关部门争取项目资金并合理利用;按照事权和财政支出责任划分，推动创建海洋预警监测示范市工作纳入市县财政的重点支持领域,督促加大资金投入力度;采取多种措施，积极引导涉海科研单位、涉海企业采取多种方式共同参与。同时，合理统筹各部门涉海观测设施的建设和经费使用。进一步强化预警监测在海洋防灾减灾工作中的基础性作用，综合运用财税扶持等政策工具，促进海洋预警预报成果转移转化和海洋产业转型升级。四是加强人才保障，创新驱动发展。充分利用广东海洋大学“湛江市海洋预报预警监测研究中心”和湛江湾实验室的学科资源、人才优势和长期积累的海洋调查监测、预警预报和综合实验分析能力，为我市海洋生态灾害、海洋动力灾害、红树林生态系统、重要典型生态系统（珊瑚礁、牡蛎礁、海草床、海藻场）、沿海海域水质等预报预警监测与管理体系建设提供关键技术支撑和人才保障。

　　（湛江市自然资源局总工室撰稿）