2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，是深化供给侧结构性改革的关键之年。我中心将坚定不移地贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神以及省第十二次党代会精神，认真执行落实市委市政府的工作部署，积极践行新理念，扎实推动新发展，全力推进住房公积金政策普惠，充分发挥住房公积金的保障作用。现根据2016年我市住房公积金资金使用计划执行情况，结合我市经济社会发展实际，编制2017年住房公积金归集、使用计划。

　　一、2016年住房公积金归集、使用计划执行情况

　　2016年，我中心着力优化住房公积金使用政策，坚持主动服务，全力推进住房公积金政策普惠，我市住房公积金各项业务健康、科学发展。

　　（一）归集计划执行情况

　　全市计划归集住房公积金400,000.00万元，实际归集465,252.27万元，完成计划的116.31%，比上年增加36,976.63万元，同比增长8.63%。

　　（二）提取计划执行情况

　　全市缴存职工计划提取使用住房公积金320,000.00万元，实际提取使用334,412.81万元，完成计划的104.50%，比上年增加40,011.26万元，同比增长13.59%。

　　（三）住房公积金个人住房贷款计划执行情况

　　全市计划发放住房公积金个人住房贷款280,000.00万元，实际发放住房公积金个人住房贷款304,918.60万元，完成计划的108.90%，比上年增加57,529.90万元，同比增长23.25%。

　　（四）购买国债情况

　　2016年没有新购国债，年末国债余额4,894.70万元(不包含溢价摊销)，按有关规定托管于中国证券登记结算有限责任公司上海分公司。国债资金安全。

　　（五）住房公积金增值收益情况

　　2016年，全市计划实现住房公积金增值收益17,524.58万元，实际实现增值收益12,415.75万元，完成计划的70.85%。主要原因是利率变化对住房公积金增值收益影响较大。一是，2015年人民银行连续5次下调利率，影响到2016年住房公积金存量贷款利息收入大幅度减少，以至于2016年委托贷款余额增加18.33亿元，但委托贷款利息收入不仅没有增加，反而减少2300万元；二是，应支付职工的利息由原来的当年缴存按活期利率0.35%计息，历年缴存按三个月定期利率1.1%计息，统一调整为按一年定期利率1.5%计息，2016年利息支出增加12,510.78万元，同比增长130.72%。受以上双重政策因素影响，住房公积金业务收入同比下降12.91%，业务支出同比增长92.97%，全市实现住房公积金增值收益12,415.76万元，同比下降59.47%。

　　二、2017年住房公积金归集、使用计划

　　根据市委、市政府的工作部署和要求，以及我市住房公积金业务发展的实际，编制积极、务实、稳健的资金使用计划，全力推进我市住房公积金事业健康、科学发展。

　　（一）住房公积金归集计划

　　2017年，全市计划归集住房公积金490,000.00万元，比上年实际归集额增加24,747.73万元，增长5.32%。

　　2016年，机关、事业单位和国有集体企业归集住房公积金418,686.65万元，占全市归集额的89.99%，随着该群体缴存职工工资的增加，预计在2017年7月份缴存基数、比例调整后，该群体人均缴存基数相应增长4%，下半年归集额约增加8,000万元。结合缴存职工利息增加等因素，预计年度可增加归集额约26,000万元。我中心加大力度，不断深化促缴扩面，深入推进行业促缴、系统促缴，积极扩大制度覆盖面。但考虑当前经济发展实际，部分企业单位缴存难，缓缴、停缴的情况不断增加。同时，2016年因离退休销户职工为6560人，这将影响2017年缴存职工减少约2%，因此，2017年全年计划归集额为490,000万元。

　　（二）住房公积金提取计划

　　2017年，全市缴存职工计划提取住房公积金380,300.00万元，占全年计划归集额的77.61%，比上年实际提取额增加45,887.19万元，增长13.72%。

　　用于偿还贷款提取已连续5年保持19.50%以上的增长，2016年用于偿还贷款提取已达122,729.5万元。同时，由于2016年个人住房贷款增长率达23.25%，贷款余额增加183,608.52万元，因此，2017年用于偿还贷款提取额将进一步加大。据2017年1-5月数据显示，全市提取使用住房公积金158,664.66万元，其中，用于偿还贷款提取59,239.22万元,占提取总额的37.34%。

　　（三）住房公积金个人住房贷款计划

　　2017年，全市计划发放住房公积金个人住房贷款280,000.00万元，比上年实际发放贷款额减少24,918.60万元，下降8.17%。

　　2016年下半年购房者明显增多，2016年已受理审批但因未完成抵押登记手续，尚未放款的个人住房贷款43,301.7万元。预计2017年楼市的发展态势仍将延续，仅1—5月已受理审批个人住房贷款137,405.60万元。为加强流动性风险防控，合理调配资金，今年3月已发文对住房公积金贷款政策进行调整，最高贷款额度每户从45万元下调至40万元，取消异地贷款（与中心签订业务合作协议的城市除外），确保我市住房公积金在高运用率的区间安全有效运行。

　　（四）住房公积金增值收益计划

　　2017年，全市计划实现住房公积金增值收益14,330.00万元，比上年实际增值收益增加1,914.25万元，增长15.42%。

　　因2016年住房公积金存、贷款利率调整，存款利率上调，贷款利率下降，现行职工住房公积金存贷款利差已进一步缩小，支付职工住房公积金利息进一步增大，住房公积金增值收益受较大影响。

　　三、落实计划的主要措施

　　2017年，我中心将认真贯彻落实市委市政府的工作部署，在市住房公积金管委会的决策指导下，全面抓好住房公积金政策普惠，认真落实供给侧结构性改革，着力推动去库存，推动我市住房公积金事业健康快速发展。

　　（一）精准发力，深入促缴扩面。积极推进机关、事业单位聘任制职工建立住房公积金制度，实现机关、事业单位聘任制职工住房公积金制度全覆盖；深化促缴扩面工作，坚持面上促缴和精准促缴相结合，重点推进规模大、效益好的民营、私营企业建立住房公积金制度；发挥龙头引领效应，以行业促动和典型带动，实现发动一个，带动一批，推进促缴扩面的良性效应。

　　（二）服务优化，积极提升效能。坚持为民、利民、便民、惠民的服务理念，把优化服务贯穿于业务开展的始终；坚持主动服务，创新服务方式，实行志愿者服务、延时服务、预约服务、上门服务等方式；简化服务流程，提升服务效能，积极应对业务和服务高峰，确保工作协调高效运转，切实为缴存职工提供优质服务。

　　（三）提速增效，推动信息化建设。坚持把信息化建设作为提升管理服务水平的重要抓手，加强信息系统开发，逐步构建和完善自主管理、自主核算、自主运作的信息管理系统。建成使用住房公积金资金管理平台，资金管理更安全高效；积极打造“互联网+住房公积金”，不断健全微博、微信“双微”平台功能建设，信息查询更便捷；全力推进电子档案管理系统、业务管理系统电子扫描功能扩展建设；深化放管服，推进建设综合服务平台，建设住房公积金业务网上自助办理终端，完善网上办事大厅建设。

　　（四）安全高效，充分发挥政策性作用。进一步健全内控制度，加强内部审计稽核。根据资金供需情况，合理调度，科学统筹，使资金安全高效运营，实现住房公积金的保值增值。积极发挥住房公积金的政策性优势和互助性作用，深化供给侧结构性改革，在去库存、保民生、促发展方面发挥积极作用，在促进地方经济社会发展中发挥积极作用。