澳新之行的印象

由何成华副市长带队的市政府访问团，一行18人，于10月9日至22日，对澳大利亚的凯恩斯、悉尼、墨尔本和新西兰的奥克兰、罗托鲁亚等城市进行了友好访问与考察。尽管时间很短，走马观花，来去匆匆，但是访问团对凯恩斯市政厅的热情接待，旅居澳新的湛江乡亲侨胞的盛情款待，两个国家的美丽自然风光，良好的生态环境和经济社会发展，留下深刻的印象，达到了增进与凯恩斯市友谊，加强与澳新侨胞联系，增长见识和开阔视野的目的。笔者作为随行的一员，感受最深的有四点。

一是凯恩斯市的深厚情谊。

我们此行最重要的任务，是对姐妹城凯恩斯市政府代表团8月份对我市友好访问的回访。10月12日下午，在何成华副市长的带领下，访问团拜访了凯恩斯市政府，受到了市长凯文.伯恩率领的市政议员的隆重迎接和热情款待。在欢迎会上，凯文.伯恩市长指着室外下着的细雨风趣地说，“你们是一股春风，不但带来了湛江人民的友谊，而且带来了滋润凯恩斯大地万物生长的春雨。我们的友谊会象种植在湛江中澳友谊花园里的澳大利亚金花树和火焰树那样四季艳丽长青。”何成华副市长致答词，介绍了我市发展拥有的优势，经济社会发展的概况，感谢凯恩斯市政府对湛江中澳友谊花园建设的热诚支持与帮助，并欢迎凯恩斯市到湛江投资，继续共同推进两市在经济、教育、旅游、科技、文化等多方面的交流与合作。凯文.伯恩市长还与访问团的每位成员逐一合影留念。当轮到我与凯文.伯恩市长握手时，我用汉语说，“谢谢你给湛江人民带来了澳大利亚人民的友谊。”凯文.伯恩市长听完翻译后，开怀大笑。

二是湛江乡亲对家乡的浓郁情怀。

在澳新期间，访问团每到一个城市都拜访当地的华人商会和湛江同乡会的侨胞。在凯恩斯市的华人商会，我们看到了遂溪县文车醒狮队赠送的狮头、队旗，以及舞狮表现的大幅照片，听到了侨胞对文车醒狮队的精湛技艺的称赞。在悉尼的湛江商会，市外事局的欧科长收到了旅澳湛江乡亲为支援广东今年夏季发生的水灾的救灾工作而捐赠的款项，显示了侨胞对祖国、对家乡关心与支持的赤诚心意。在墨尔本湛江同乡会的欢迎宴会上，我们看到一幅饱含着浓郁乡情的醒目对联，“湛蔚蓝天风起雷州培千秋精英，江澄绿水雨润澳地育万代豪杰”。既表达了侨胞对家乡的热爱之情，又道出了他们要在澳洲创业发展的雄心壮志。在座谈之中，我们一再祝愿他们万事胜意、创业成功，邀请他们常回家看看、参与家乡的建设投资。

三是从澳新的社保与税制得到的启示。

澳大利亚和新西兰的社会保障比较完善，都是高福利的国家。在澳大利亚每当婴儿出生，政府发放牛奶费，每周70澳元，相当于人民币400元左右；65岁以上的老年人，政府发放养老金，每周240至350澳元，按平均300澳元/周计算，相当于人民币1800元左右。同时国家实行强制性的12年义务教育、免费医疗和失业救济等社保措施，在城市里很难看到因贫困而流落街头的人。而国家的庞大社保支出，则来源于适合国情的累进所得税。所得税的课税级距分为4级，年收入3.8万元以下，税率为19.5%;年收收入3.8万元以上，税率为33%；年收入5万元以上，税率为35%；10万元以上的则为49%。另外兼职收入，税率为33%。这就使国家的财政收入有了丰富的税源和宽厚的税基，有效地调节了国民收入的分配，避免了贫富悬殊现象的扩大，使中产阶级逐渐成为社会成员的主体。通过考察，使我从理论与实践的结合上，较深刻地理解了所得税是资本主义国家经济和社会的“内在稳定器”这句话的真切含义。

四是人与人、人与自然和谐相处的安详氛围。

在澳大利亚首都堪培拉，访问团以游客的身份参观了国会大厦，观看了参议院和众议院开会讨论发言的情况，看到了一种较为开放的政治体制。在访问和考察的几个城市中，感到每个城市的街道都很洁净，没有乱掉的垃圾、烟头和塑料袋；人过马路，是车让人先过；在商场询问洗手间的地方，陌生人会热情地给你指引与带路；国民的各方面素质较高，让人很少看到不和谐的现象。另外，大自然和生态环境得到很好的保护，小鸟在草地上自由自在地觅食，黑天鹅在湖泊中安逸漫游。汽车行驶在高速公路上，窗外是宽广的田园和草原，满目青翠，没有裸露的土壤，山地的树木郁郁葱葱，村庄里的一个个庭院围着一幢幢别墅样的小屋，空气清新生态良好。坐在旅游车上，让人有一种“车在路上驶，人在画中行”的心旷神怡的感觉。