今年以来，我局认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，坚持科学发展观，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市政府关于政务公开工作的部署和要求，以强化为民服务意识、改进工作作风、增强办事透明度、提高办事效率为目标，认真推行政务公开，增强了行政工作透明度，推进了政务管理制度化、规范化、科学化、民主化，提高了办事和工作效率，现将具体情况总结如下：
一、领导重视、落实责任
    我局自始至终把推行政务公开工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能、改善投资环境的一项重要工作来抓，切实加强对政务公开工作的组织领导，建立健全政务公开工作制度，落实责任制，明确分工，责任到人。2008年因人事变动及时调整了政务公开领导小组，由党委书记、局长陈志雄任组长，负责本局推行政务公开工作的组织落实；党委副书记、副局长杨杰邦、纪检组长陈东亮、副局长陈放、郑斌雄、郭荣波、副处调研员王华榕任副组长；各科室（科长、主任）任领导小组成员。领导小组下设办公室，负责协调跟踪督办政务公开的日常工作。为加强对政务公开工作的监督，成立了政务公开监督小组，由局纪检组长陈东亮任组长，负责监督政务公开内容是否真实、规范。
二、完善制度、规范运作
    按照政务公开基本要求的依法行政原则。向社会公开的事项，完全符合《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国对外贸易法》及其他法规、规章。 
    为了确保政务公开真正便于群众知情、方便群众办事，有利于群众监督，规范执法程序，我局先后制定了《政务公开工作制度》、《保密工作制度》、《行政过错责任追究制度》、《内部管理规章制度》等多项制度，编制了《湛江市外经贸局行政执法手册》和《湛江市外经贸局（口岸局）服务承诺制度》，并在网上公布，通过上述制度的制定与实施，使我局的政务公开工作置于社会监督、舆论监督、群众质询、领导监督、制度约束之中，从而形成了公众与政府职能部门互动的工作局面，使一般群众能在政府的门户网站上全面了解我局的职能职责、程序运行与权力运行的情况。
    与此同时，我局根据《关于进一步推进公共企事业单位办事公开的意见》（粤府办〔２００９〕４号）的要求和外经贸工作的实际，按照“依法公开、真实公正、突出重点、便民高效”的原则，紧紧围绕“人、权、钱”的管理和使用这个中心，进一步规范我局政务公开的主要内容，重点公开审批程序、收费标准和依据、行政执法依据和处罚标准等群众关心的、社会关注的重点、热点和难点问题。同时，注重公开的时效性，及时更新完善政务公开内容，较好地满足了群众咨询办事的需要。
三、结合实际，狠抓落实
    根据“湛江市网上行政审批及电子监察系统”的要求，结合我局政务公开工作的实际，全面清理行政许可、行政收费、行政权力，使一切行政行为在阳光下运行。一是编制行政执法职权梳理表。将行政许可、行政审批、行政行为等全部制成梳理表，每张梳理表上包括行政许可项目、依据的法律规章名称、颁布机关、颁布时间、依据的法律规章的具体条款、收费依据标准、办理时限等。 二是制作项目审批程序。对应职权，按照权力类别制作项目流程图。项目流程图能够明确显示该项目在审批过程中行政权力的基本运行程序。三是行政审批权公开。在“湛江市外经贸局网”公示各类行政审批（审核）办理的事项、依据、条件、程序，同时，在网页上设立了局长信箱、电话和各科室信箱、电话及举报投诉电话等。极大地方便了企业、群众的知情办事，特别是对行政相对人、群众的投诉举报途径和方式简单明了。四是严格了公开的范围、形式和时间要求。即公开的范围与行政权力行使涉及的范围相一致，公开的形式从有利于群众知情办事、便于监督的方式进行。公开的时间与内容相一致，凡需要长期公开的长期公开，需要阶段性公开的阶段性公开。
四、求真务实，富有成效
    我局依托湛江市政府门户网站，配合市委、市政府建立健全政务电子监察系统，实现网上行政审批。一是充分授权，一站服务。自2002年行政中心成立以来，我局窗口已率先实行了“一站式”服务，对进入窗口的所有审批事项，局领导充分授权，由窗口受理后，报分管局领导审定，企业办事人员到窗口提交相关资料后，窗口完成其余所有审批环节，大大提高了办事效率。二是坚持局长工作日制度和现场办公制度。按照中心要求，我局坚持每周星期五上午（特殊情况除外）安排局领导到中心现场办公。对外商投资项目和外贸企业实行全程跟踪服务，如涉及部门较多时，提请中心召集联合办公，大大缩短了办事时间。三是坚持为重点企业和重大项目提供“保姆式”贴身服务。我局注意及时掌握企业信息，对企业需提交的文件资料，提前介入指导，待企业所有资料准备齐全后，再向窗口正式提交。比如去年，湛江港（集团）有限公司准备引进战略性投资者香港招商局国际有限公司，从原来的国有企业改制变更为外商投资股份制企业。我局陈志雄局长亲自抓这个项目，我们对企业报送的资料提前介入指导，在与省外经贸厅进行充分沟通的基础上，指导企业准备资料，企业资料完备后，当天交来窗口，我局当天即出文转报省外经贸厅。由于企业资料准备充分，该项目很快便由省外经贸厅转报商务部，并在短期内获商务部批复，成为我市首家获商务部批准设立的外商投资股份制企业。
五、强化监督，落到实处
    我局就政务公开工作不定期地对各科室进行了监督检查，从方案制定、任务安排、重点措施、责任分工、领导落实等方面入手，重点检查电子监察系统的网上行政审批、机关依法行政、机关效能建设等关键环节的政务公开情况。从检查情况看，普遍做到了领导重视、措施保障得力、工作有序开展，较圆满的完成了政务公开的落实工作。
六、存在问题
    我局推行政务公开工作虽然取得了一定的成效，但也存在着不足的地方。如政务公开工作刚开始搞，经验不足。因此，有的内容是否公开，把握不是很准确。我们要继续按市委、市政府的部署和要求，继续加大政务公开工作的力度，对存在问题要认真加以整改，保证政务公开工作健康推行。
                                                                                                      
二〇〇九年七月十七日