为进一步规范湛江港口岸收费行为，坚决抵制各类乱收费问题，持续降低进出口环节合规成本，切实减轻企业负担，为广大进出口企业营造更加公平、透明、便捷的口岸营商环境，特制定本工作指引。

　　一、适用范围

本指引供湛江港口岸各类经营服务者及相关单位结合实际参考使用。

二、核心工作要求

（一）严守法律法规，强化价格自律。

1.口岸经营活动遵循依法合规、公开透明、平等自愿、诚实守信原则。

2.严格遵守《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》《明码标价和禁止价格欺诈规定》等法律法规。

3.不串通操纵市场价格、哄抬价格、价格欺诈，不损害社会公共利益及其他经营者合法权益，自觉维护公平有序的口岸价格秩序。

（二）落实明码标价，实行清单公示。

1.依法依规采取公示栏、公示牌、价格表、电子显示屏、电子触摸屏等方式，在经营场所或官方网站显著位置长期固定公示收费项目及标准。

2.主动在中国（广东）国际贸易“单一窗口”口岸收费公示栏目，全面准确公示所有收费及代收费项目清单。

3.建立收费清单动态管理机制，及时更新信息，确保真实、准确、公开透明，清单之外一律不收费。

（三）规范政府定价，不捆绑加价。

1.收取或代收代付政府定价、政府指导价项目时，逐项列明项目名称及标准。

2.不加价收费，不与市场调节价项目捆绑收费。

（四）规范市场调节价，倡导降费让利。

1.合理定价：遵循公平、合法、诚信原则，合理制定市场调节价收费标准，不利用优势地位设定过高收费。

2.代收透明：代收代付市场调节价项目，明确标注业务内容与标准，倡导按上一环节实际标准收取，不违规加价。

3.主动减负：响应国家减税降费政策，合理核定成本，倡导主动降低收费标准，清理取消不合理收费，积极提升口岸服务竞争力。

（五）开展自查自纠，接受社会监督。

1.主动配合市口岸、市监、交通等单位组织开展的湛江市“改革深化提升年”工作走访调研工作，主动开展自查自纠，全面梳理收费项目，杜绝只收费不服务、强制服务收费等违法违规行为。

2.积极落实政府单位提出的工作指导意见，吸取政府部门依法依规查处并公开曝光的负面案例教训，自觉提高合规经营能力。

3.主动接受社会各界及进出口企业对口岸收费行为进行监督，如发现价格违法违规行为，通过12315、12345 热线投诉举报。