为深入贯彻落实全省促消费专项工作部署，通过综合施策充分释放餐饮消费潜力，我市拟于近期启动“冬游湛江 乐享精彩”消费季餐饮消费券发放活动（以下简称“活动”）。现面向社会公开遴选活动餐饮消费券发放代理机构，现将有关事项通告如下：

　　一、服务时间

　　2025年11月至2026年3月，具体服务时间以双方签订的项目协议约定执行时间为准。

　　二、服务项目

　　负责活动餐饮消费券发放工作，活动具体实施细则以省、市正式印发的活动方案为准。

　　三、供应商资格要求

　　（一）依法登记设立的组织机构

　　1.未被列入失信被执行人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，未在“信用广东”平台列入严重失信主体名单；在消费券发放及类似促消费活动中，无重大资金安全事故发生记录。

　　2.具备国家金融主管或监管部门许可的经营范围，包含银行卡清算、银行卡业务或支付结算等收单资质。

　　（二）具备实施活动的专业技术能力

　　1.平台系统安全性符合国家信息安全相关标准，拥有较强的技术保障、资金保障及风险管控能力，可按照活动要求防范套利行为与各类风险，保障资金使用安全。

　　2.具备与参与活动商户系统互联互通的能力，能在规定时限内完成技术对接与联调测试；平台数据可与公安、税务系统联通的，在遴选时予以优先考虑。

　　3.具备报名商户信息管理能力及活动全流程管控能力，可在规定时间内与广东省相关监管平台实现有效对接。

　　4.具备消费者信息核验能力，可通过实名认证、手机地理位置定位及其他相关要素，核验消费者身份与参与资格。  5.具备较强的用户与商户覆盖能力，消费者对平台的认可度高、实际使用率高，可保障活动参与广度。

　　6.具备较强的投诉处理能力，配备专业服务团队，可及时受理活动实施过程中的咨询、投诉等问题，高效响应商户与消费者需求。

　　7.具备专业的数据支持服务能力，可及时提供活动数据及分析报告，主动配合审计与绩效评价工作；需在 T+1日内出具分行业统计数据，具体包括核销用户数、核销笔数、核销金额、核销率、平台及商户配套优惠金额、消费拉动比、参与核销商家数量及规模类型等后台核心数据。

　　（三）具备支付清算资质

　　承接餐饮消费券发放工作的平台，需持有中国人民银行颁发的《银行卡清算业务许可证》或《支付业务许可证》，服务范围需涵盖线上支付、线下支付等聚合支付能力。

　　（四）具备赔付补贴资金的能力

　　一旦发现非法骗取补贴的行为，需根据相关法律法规配合有关部门追讨违规资金，或承担相应的补贴资金赔付责任。

　　（五）人员要求

　　拥有与工作任务相匹配的人员规模及专业水平，组建专门团队负责活动执行，确保各项工作高效落地。

　　四、服务内容

　　平台需严格按照省、市正式印发的活动方案要求，免费提供餐饮消费券资格校验、领券、核销等技术服务，同时承担活动总体运营与宣传服务，具体包括：免费开展预约报名、信息汇总、资格审核、系统支撑、技术对接、咨询服务、数据收集、信息安全保障等工作；提供补贴发放及核销规则解读、工作人员配置等必要条件，保障工作落实；开展活动对外宣传推广，提升宣传效果，营造浓厚活动氛围；实时跟踪活动效果，对产生的数据进行审核与分析，根据实际情况动态调整执行方案，并出具专业分析报告。具体内容如下：

　　（一）消费者资格审核

　　对接上级部门系统，核验消费者信息；通过后台系统将消费者身份证号、地理位置、手机号、发票信息等数据，与活动参与条件进行比对，精准判定消费者是否满足补贴领取资格。

　　（二）协助开展企业报名工作

　　协助市商务局开展参与活动企业的报名组织工作；按照活动上线时间节点，开发适配活动要求的线上报名入口；完成企业门店地推工作，包括但不限于为企业门店工作人员提供活动培训与疑问解答、将宣传物料配送至门店等，确保活动有序启动。

　　（三）配合制定活动方案

　　配合市商务局制定活动实施方案，需具备政府消费券发放项目承办经历，可结合过往经验提供专业建议。

　　（四）建立资金支付管理系统和台账

　　负责开发补贴申领、发放服务平台，动态监控资金使用进展情况并定期报告；建立资金使用明细台账，清晰记录每笔资金流向，确保资金使用安全合规。

　　（五）开展风险监测

　　加强活动全流程风险监测，完善风险管控机制；防范并阻止外挂软件虚构信息领取补贴、商户虚抬价格、套现等不法行为；若发现上述情形或相关迹象，需第一时间向市商务局报告，并采取有效措施处理，保障补贴资金安全。

　　（六）组织开展政策宣传推广

　　投入一定资源开展活动宣传，宣传形式包括但不限于商户端宣传（门店海报、店员讲解等）、户外宣传（商圈广告、公交站台广告等）、社交新媒体宣传（微信公众号、短视频平台等），提升公众对活动的知晓率与参与度；分阶段开展宣传工作，包括活动前期预热宣传、活动期间线上线下全方位宣传。

　　（七）受理咨询、投诉

　　负责应对活动相关舆情，安排专门客服团队受理商户及消费者的咨询、投诉，及时完成答复与问题解决，主动回应社会关切，保障活动平稳有序推进。

　　（八）主动接受政府部门监督管理

　　及时向市商务局及相关部门提供活动补贴申领、使用等情况，定期报送活动动态数据，每轮活动结束后提交小结报告；活动整体结束后，将全过程文件整理归档，并整体移交相关部门保存；积极配合财政检查、审计、绩效评价等监管工作。

　　（九）其他保障活动正常开展的工作

　　根据活动实际需求，完成其他保障活动顺利推进的辅助性工作。

　　五、报名材料要求

　　（一）单位申请书：需系统总结本单位是否满足上述服务要求、资格条件，重点介绍自身核心优势资源及承接项目的能力。

　　（二）资质证明材料：营业执照复印件、相关资质证书（如《银行卡清算业务许可证》《支付业务许可证》等）复印件。

　　（三）平台情况介绍：包括平台运营模式、功能模块、用户规模、商户覆盖范围等核心信息。

　　（四）平台能力介绍：参照本公告“三、资格要求（二）具备实施活动的专业技术能力” 条款，逐条对应说明平台能力，附相关证明材料。

　　（五）工作经历证明：本单位近年参与政府促消费活动的合作协议、服务报告、验收材料等经历证明，或相关活动案例介绍。

　　（六）信用报告：从“信用广东”网站下载打印的本单位《信用信息报告》（报告生成时间需在报名周期内）。

　　六、报名流程

　　（一）报名时间

　　2025年11月1日至2025年11月3日。

　　（二）报名材料准备

　　按照本公告“五、报名材料要求”的顺序，用 A4 纸打印所有材料并装订成册；材料中需注明申报单位联系人及联系电话；若为复印件，需确保复印的文字、图案清晰可辨，所有复印件均需加盖申报单位公章；纸质申报材料一式 2 份。

　　（三）报名材料提交地址及方式

　　符合条件的平台可自愿申报，报名期间可随时向湛江市商务局提交申报材料（需同时提交纸质版与电子版）：

　　纸质版：邮寄至“湛江市赤坎区南方路31号湛江市商务局服务贸易与商贸服务业科”（邮寄时请在信封标注“‘冬游湛江 乐享精彩’消费券发放机构报名材料”）；

　　电子版：同步发送至邮箱 “zjswfmk@126.com”（邮件主题注明“申报单位名称+‘冬游湛江 乐享精彩报名材料”）。

　　报名截止后，我局将组织专人对平台企业提交的材料进行审核，结合资质、技术能力、服务经验等因素择优确定活动合作平台企业，并通过湛江市商务局政务网站向社会公示。若报名截止后仅1家企业报名，且该企业满足本次遴选条件，我局不再另行组织遴选，直接确定其为合作平台企业。

　　有关本次遴选的详细事宜，可向湛江市商务局咨询（咨询电话：0759-3620130、0759-3620771）。

　　湛江市商务局

　　2025年10月31日