湛商务函〔2026〕65号（A）

湛江市商务局关于政协第十四届湛江市委员会第五次会议第20260025号提案会办意见的函

市发展改革局：

　　李建艺等委员提出的《关于扩大我市高水平对外开放的建议》（第20260025号）提案收悉。经认真研究，我单位的会办意见如下：

　　一、推动平台提质增效。一是加快建设湛江综合保税区。2025年12月，区内跨境电商网购保税进口首单业务正式落地，2026年2月建成“湛江全球选品中心”，汇聚国内外千余件优质展品，集聚近百家小家电、拖鞋、羽绒等产业带优势企业及省内“三同”（与出口产品同线同标同质）认定企业。综保区封关运营以来，累计实现进出口超90亿元，大宗商品加工物流特色逐步彰显，保税制造、保税研发、跨境电商等业态逐步丰富。二是推进国际合作产业园建设。广东-东盟产业园国际合作联盟在湛江成立，广东奋勇东盟产业园、雷州经开区等与越南、印尼、柬埔寨、泰国、马来西亚等5个东盟国家的10个境外园区建立合作机制，目前合作联盟成员园区已达12个，引导企业以“湛江制造基地+东盟加工基地”方式布局发展，成功吸引深圳思傲拓、广东大毛牛、宏旺半导体、华科创智等一批企业落地。三是推动经开区创新发展。深化园区规范化建设，推进“管委会+公司”管理模式改革，依托省级“投资广东、选择经开”产业链招商活动，强化园区资源共享、招商对接。今年1-5月湛江经开区实现进出口额222.2亿元、占全市比重为70.4%，实际使用外资1419万元、占全市比重为100%，全市外向型经济主战场引领示范作用凸显。雷州经开区实现省级经开区外资高技术服务业项目引进“零”的突破。

　　二、推动产业外向发展。一是壮大外贸主导产业。充分利用好省级进口基地政策，精准服务宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫等重点企业，保障外贸产业链供应链畅通运转，有效带动钢材、石脑油、基本有机化学品等进出口增长，今年1-5月进出口额达122.8亿元，增长1.8倍。二是推动特色产业发展。组织企业用好用足广交会、“粤贸全球”计划等系列展会，意向出口订单不断增加，尤其是2025年年底，市政府主要领导带队组团赴阿联酋、沙特阿拉伯拓展中东市场，开展家电产业对接活动，帮助企业获意向订单约6000万美元。发挥好国家级水海产品、省级小家电外贸转型升级基地作用，助力传统产业转型升级，提升国际竞争力。指导企业打造“全球数智化水产品服务平台”与“全球矿产业智能数字化服务平台”，年初获评为全省首批内外贸一体化综合服务平台。用好“国字号”水产品、小家电技术性贸易措施研究评议基地，助力企业有效应对技术壁垒。今年1-5月，全市水产品出口12.2亿元、增长6.6%，家用电器出口8.9亿元、增长8.9%。三是促进新兴产业发展。加大高新技术出口主体培育和出海指导帮扶力度，推动集成电路、智能终端等高新技术产品进出口高速增长，今年1－5月进出口实现5.5亿元、增长2倍。四是大力发展“跨境电商+产业带”。推进廉江小家电、吴川塑料鞋两大省级“跨境电商+产业带”试点工作，组织产业带企业参加京东、抖音等内外贸一体化专场对接会，推动7家企业成功入驻京东电商平台，不断拓宽销售渠道。

　　三、推动口岸对外开放合作。一是加快建设徐闻港区荔枝湾作业区。积极协调海关、海事、边检等驻湛口岸查验单位，指导口岸经营单位做好徐闻港区口岸开放项目建设工作，目前徐闻港区荔枝湾作业区前三个码头泊位正在加快建设中，项目总体进度已达98%，正进行内部装修及查验设备安装，预计7月中旬基本完成。该作业区正式对外开放后，将成为大陆连接海南的核心战略枢纽，以及海南自贸港联通粤港澳大湾区、西部陆海新通道的重要货运通道。二是推动“并行港”物流模式高效运作。开通首票“湛江－海南－东南亚”的“并行港+多式联运（水水）”业务和首票“重庆－湛江－海南”的“并行港+多式联运（海铁）”业务，标志着多式联运试点在湛江全面落地。今年1－5月，“并行港”开行航次、集装箱量、运载货量分别增长1.5倍、5.3倍、4.2倍，为区域协同发展建立了有力的“连接枢纽”。三是积极融入西部陆海新通道建设。2025年以来会同湛江海关、湛江港集团等单位组成宣传团队，先后赴贵阳、遵义、重庆，成都、昆明举办5场湛江口岸营商环境系列推介活动，重点宣传“并行港”物流模式和多式联运、启运港退税、境内段运费扣减等系列政策，累计吸引超360家商协会及企业参加，进一步提升湛江口岸在西南地区的知名度和影响力，推动一批实际业务合作落地。

　　专此函达。

　　    湛江市商务局

　　2026年6月26日

　　（联系人及联系电话：秦小娟，3620135）

　　公开方式：主动公开

　　抄送：市政府办公室，市政协提案委。

　　湛江市商务局　　　　　　　　　　　    2026年6月26日印发