湛商务函〔2026〕32号

 湛江市商务局关于市十五届人大七次会议代表建议第20260064号协办意见的函

市发展改革局：

　　我们对市十五届人大七次会议代表建议第20260064号的协办意见如下：

　　市商务局深入贯彻落实扩大内需战略部署，立足商务职能，聚焦消费品牌打造、新兴消费培育、消费载体升级、消费环境优化四个维度系统推进各项工作，助力湛江加快从人口流出地向区域性消费目的地转变。

　　一、聚焦“鲜美湛江”品牌建设，打造城市消费IP

　　我局持续擦亮“中国海鲜美食之都”金字招牌，打造“湛放消费 湛美生活”城市消费IP，形成“春约盛惠”“五月来花”“惠利金秋”“123买年货”四大主题，做到“季季有主题、月月有活动、周周有场景”。2025年举办促消费活动超200场，直接拉动消费额逾50亿元。一是推动湛江菜走向世界。2025年5月在北京举办“湛江菜全球发布会”，大陆首位米其林三星大厨与粤菜五星名厨联手打造20道特色菜品，促成市美食文化协会与北京瑰丽酒店签订合作协议，实现湛江菜从“深藏闺中”到“全球亮相”的历史性跨越。二是跨区域推介纵深推进。2025年10月，以“鲜美湛江，香飘鹏城”为主题的深圳专场推介活动成功举办，吸引粤港两地200余人参与，促成两地餐饮协会签约。三是海鲜美食节创新升级。2025年底在金沙湾商圈成功举办第十二届湛江海鲜美食节，创新“高铁+美食”模式，推出持高铁票根兑换特色尝鲜券惠民举措。2026年“五一”期间，联合省商务厅举办“粤味21·一城一站”湛江生蚝推介宣传周，深度联动粤超、粤BA赛事资源，实现“美食聚人气、体育促消费、文旅树品牌”多重目标。四是老字号振兴取得突破。评定首批29家“湛江老字号”，其中10家成功入选“广东老字号”，数量居粤西地区首位。2025年全市社会消费品零售总额1620.06亿元，同比增长2.8%，总量、增速均位居全省第六。

　　二、大力发展数字消费，培育消费增长新引擎

　　我局以跨境电商综试区建设为牵引，推动“买全球、卖全球”消费格局加快形成。2025年，全市网络零售额达146.9亿元，同比增长16.4%，增速位居全省第五。一是推动“直播电商+产业带”发展。围绕电饭锅、珍珠、虾类、火龙果等特色产业，全年累计开展直播22万场，实现直播销售额8.2亿元；成功举办“电商赋能 湛品破冰”农海产品、廉江荔枝产销等多场直播专场活动，持续培育具有区域影响力的网红产品。二是优化农村电商公共服务体系。全市认定市级电商产业园3个、跨境电商产业园1个、电商直播基地7个，建成9个县级电商中心、近1100个镇村级电商服务站点。指导遂溪洋青、廉江良垌等典型镇建设电商运营中心，2025年全市农产品网络零售额达14.7亿元。三是发挥示范引领作用。遂溪县直播电商中心获评2025年全国县域直播电商中心，4人荣获全国农村电商带头人称号。2026年2月，“湛江全球选品中心”在湛江综合保税区正式揭牌，坐拥“综保区＋跨境电商综试区”双区政策叠加优势，汇聚全球展品近1000个，为市民提供“家门口买全球”的消费新体验。

　　三、推动消费载体提档升级，拓展高品质消费场景

　　我局持续推进重点商圈提质升级，积极引导差异化发展。一是推动商圈错位发展。2025年，霞山滨海商圈成功入选广东省级特色步行街（商圈），总面积约1.56平方公里，形成“一带两片”发展格局，其中国贸大厦焕新升级打造“湛江好吃街&国贸首尔街”，创新“免固定租金、营收抽成”模式，开业首月销售额超千万元。赤坎金沙湾商圈作为省级示范特色步行街（商圈），我局持续指导其优化业态布局，联动国际会展中心、保利游艇码头等资源，推动“商圈+会展+滨海旅游”融合发展。同时，指导经开区荣盛广场重启招商，着力打造“粤西微旅游购物中心”，引导其与万达广场、招商花园城错位互补发展。二是完善政策支撑体系。我市构建起覆盖大宗消费、服务消费、新型消费的“1+N”政策体系，2025年8月印发《湛江市促进服务消费高质量发展若干措施》，涵盖餐饮、住宿、养老托育等14个领域共18条举措，湛江海滨宾馆等5个项目入选省级服务消费新场景。三是加力推进消费品以旧换新。2024年、2025年累计核销补贴超8.5亿元，拉动消费约65亿元；截至2026年5月9日，2026年以旧换新已核销补贴1.54亿元，拉动消费约14亿元。

　　四、优化消费环境，提升消费便利度与满意度

　　我局聚焦境外来湛人员消费便利和诚信兴商两大重点，持续优化消费环境。一是提升入境消费便利度。聚焦外籍来湛人员“食住行游购娱”需求，在金沙湾商圈、湛江吴川国际机场及涉外酒店等重点场所常态化推进外卡受理环境建设。联合人民银行湛江市分行推动设立涉外服务绿色窗口，提供简易开户、外币兑换等一站式服务。2025年以来，全市累计为来华人员开立银行账户超4000户，发生外卡交易超1.2万笔、金额超2300万元，外籍人士在湛消费便利度显著提升。二是深入开展“诚信兴商”宣传评选。我局持续开展“诚信兴商宣传月”活动，组织商贸企业签署诚信经营承诺书，引导商圈、综合体、餐饮企业等市场主体树立诚信经营理念。积极推荐我市优秀商贸企业参与国家和省级“诚信兴商”典型案例评选，发挥示范引领作用，在金沙湾、霞山滨海等重点商圈营造“重信守诺、诚信兴商”的良好氛围，助力打造“放心消费在湛江”的城市口碑。

　　下一步，我局将继续贯彻落实大力提振消费的部署要求，深化“湛放消费 湛美生活”消费品牌建设，加力推进消费品以旧换新和“广东优品购”工作，组织开展汽车下乡、家电以旧换新等专场活动20场以上；加快推动金沙湾、霞山滨海、经开区海滨北等重点商圈提质升级，支持经开区海滨北商圈争创特色消费集聚区；持续办好海鲜美食节等特色促消费活动，用好广湛高铁开通机遇打造“乘着高铁来湛江”消费品牌；深化跨境电商综试区建设，推动“湛江全球选品中心”高效运营，推广遂溪全国农村电商“领跑县”经验，为湛江从人口流出地向区域性消费目的地转变贡献商务力量。

　　专此函达。

　　湛江市商务局

　　2026年5月15日

　　（联系人：秦庭勇，联系电话：3620770）

　　公开方式：主动公开

　　湛江市商务局                          2026年5月15日印发