类别：A

　　湛商务函〔2023〕77号

　　湛江市商务局关于市十五届人大三次会议代表建议第20230081号答复的函

　　陈鹏飞代表：

　　您提出的关于湛江市汽车消费补贴政策的建议收悉，经综合市发展改革局、市财政局、市住房城乡建设局、湛江供电局等单位的意见，现答复如下：

　　近年来，我市高度重视促消费工作，把恢复和扩大消费摆在优先位置，积极落实各项稳增长促消费措施，开展各项促消费活动，推动消费市场逐步回暖。2023年1－5月，全市实现社会消费品零售总额759.97亿元，同比增长6.6%，增速居全省第4位，位列全省第一方阵。

　　一、关于“制定出台促汽车消费政策”建议

　　一是强化政策引导。制定了《2023年湛江商务促消费工作要点》，印发了《2023年湛江市促消费活动工作方案》《2023年湛江市促进社消零增质提速若干措施》《湛江市2023年“汽车欢乐购”促消费惠民活动方案》 《湛江市搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施》等多项促进消费的政策措施。

　　二是加强组织协调。我市高度重视促消费工作，尤其关注汽车消费领域，市政府分管领导多次组织召开会议听取促消费相关工作汇报，其中于5月5日下午，何嘉旻副市长在市商务局召开全市促消费专题会议，分析全市消费市场运行情况，听取各部门、各行业协会及企业汇报促消费工作情况及工作建议，并对下一步提振消费工作提出要求。

　　三是狠抓汽车促消费活动。为进一步促进汽车消费，市商务局联合建设银行湛江市分行和市内各汽车销售企业，自 2023 年3月22日起开展2023年汽车欢乐购促消费惠民活动。活动采取“政府补贴+金融机构助力+企业让利”方式共同推动，政府财政投入400 万元，对在我市购置全新乘用汽车的个人消费者给予补贴。活动增强了市民在本地购车消费的信心和意愿，受到广大消费者和汽车销售企业的欢迎，较好地拉动我市汽车销售。据统计，本次活动中参与活动汽车销售企业共销售新车 1294台，带动汽车消费总额约达 2.7 亿元（注：根据活动方案，对于购车时无现车情况，允许消费者于 5 月 30 日补贴申请资料上传通道关闭前补充提交，待所有消费者提交完整资料后再聘请第三方开展审核，目前正在审核阶段，财政资金总支出金额需待第三方审核确定）。

　　二、关于“支持办好汽车展会”建议

　　一是资金奖补到位。充分发挥财政资金对行业主体的激励导向作用，2022年以来，市商务局聚焦培育湛江汽车区域消费中心专题工作，加快集聚区域消费资源，激发区域消费需求，在充分理解吃透省级2022年促进经济高质量发展专项资金（发展内贸促消费方向）消费枢纽建设项目文件精神的基础上，按照全年举办汽车展会场次、规模等标准，补助湛江市汽车行业协会培育湛江汽车区域消费中心资金 70 万元，以真金白银激发市场主体举办汽车展会、参与汽车展会的热情。

　　二是支持指导到位。为激发市民购车热情，促进我市汽车消费，今年以来，市商务局积极指导汽车协会等组织举办系列车展，将举办车展纳入全市促消费工作统筹安排，发挥好“指挥棒”作用。今年以来，先后于2月份在粤西国际车城举办了“粤西国际车城2023年春季汽车暨房产推介展销会”；3月份在体育中心举办了春季车展；5月份在体育中心举办了“五一”车展；6月份在体育中心举办了端午车展等多场汽车展销会，做到了“月月有活动，季季有展会”，让汽车消费热潮持续升温。

　　三、关于“加快完善新能源充电基础设施建设”建议

　　一是加快合理规划建设公用充电桩。在发改部门和供电部门的大力推动下，目前我市累计建成公共充电桩约1450个，站点分布高速服务区、政府党政机关、重点宾馆、大型公园、大型汽车站交通枢纽以及各县区大型乡镇中心区域，实现湛江各地核心区域全覆盖，初步满足市民电动汽车出行充电需求。下步将按照省下达年度完成120个公共充电桩的任务目标，加快推进全市电动汽车公共充电桩建设。结合经济社会发展、电动汽车推广应用趋势，按照未雨绸缪、适度超前的原则，同步按省 6.4：1 的标准谋划公共充电桩建设，根据电动汽车增长情况，适时调整年度计划，全面打通公共充电网络“最后一公里”，实现湛江区域公共充电设施乡镇全覆盖，补齐充电网络短板，解决电动汽车出城补能痛点问题，逐步满足市民充电需求。

　　二是科学规范推进商住小区充电桩安装。印发了《湛江市住房和城乡建设局关于湛江市既有住宅物业小区电动汽车充电基础设施建设管理工作指引（试行）》，于 2023 年 1 月 1 日起正式施行，明确了充电设施建设流程，对既有住宅物业小区地下汽车库充电设施建设适用的标准分别作了相应要求。同时，也明确了住宅物业小区和地下充电设施区域充电设施建设消防和用电标准，进一步明确了住建部门、消防救援部门、供电部门等有关部门具体监管职责。通过该指引的实施，2023 年全市第一季度在既有物业小区中共建设安装自用桩 439 个，其中 289 个为小区新建时已预留安装条件，业主直接申请用电报装即可；150 个为既有小区在无预留安装条件下的加装。经过一个季度的磨合，业主在既有小区加装充电设施的流程越加顺畅，新能源汽车充电桩“安装难”的投诉率逐步下降。

　　三是优化商住小区私人充电桩用电报装服务。湛江供电局已将报装资料压减为申请人身份证明、固定车位产权或使用权（一年以上）证明、物业出具的同意安装充电桩的证明材料，并已实现用电业务线上远程办理服务，住户在南网在线APP、南方电网网上营业厅、95598微信公众号（小程序）、支付宝生活号等互联网渠道均可申请充电桩用电报装。用电报装免审批，提交报装申请后，工作人员24小时内主动联系客户预约上门服务，主动上门为客户完成现场勘查、配套工程施工和装表接电等工作，从申请报装到装表接电全流程用时一般不超过13个工作日。除此之外，互联网办电渠道实现了电子证照共享和电子签章的功能，供用电合同可在线签署，客户从申请报装到装表接电全程不用上门，办电“一次都不跑”。湛江供电局将持续优化充电桩用电报装流程，压减用电报装用时，提升用电报装服务，全力保障新能源汽车的用电需求。

　　下一步，我市各部门继续努力协调合作，以《湛江市搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施》为契机，主要从推动新能源汽车消费、规范活跃二手车流通、促进汽车循环消费、稳定扩大汽车消费、优化汽车使用环境以及丰富汽车金融服务等6个方面，落实上级扶持政策，积极争取市财政加大促消费专项资金支持力度，带动社会资本加大投入，持续加大汽车促消费支持力度。

　　专此答复，诚挚感谢您对湛江市汽车消费补贴政策相关工作的关心支持。

　　（分管领导：彭国坚，经办人：王东杰，联系电话：3620770）

　　湛江市商务局

　　2023年6月30日

　　公开方式：主动公开