3月13日，遂溪县作为广东省唯一推荐名单，成功通过国家农村电子商务激励县评审。

　　为激励各地创先争优、担当作为，有效推动农村电子商务发展，商务部、财政部2020年继续组织开展农村电子商务激励推荐工作。拟在全国新激励不超过10个县，并在2020年电子商务进农村综合示范专项资金中给予一定支持。激励对象是指积极发展农村电商、拓宽农产品销售渠道工作积极主动、成效明显的县（市）。根据推荐条件，被推荐的县（市）要形成良好的农村电商政策环境，有完善的农村电商人才培训教材体系和孵化机制，能够有效整合县域物流快递资源，农村电商保持快速发展，网络零售规模和增速居于本省（省辖市、自治区）前列，在农村电商服务脱贫攻坚和乡村振兴领域探索创新、先行先试，形成具有全国影响力的经验做法。商务部、财政部根据发展农村电商、拓展农产品销售渠道工作成效，综合考虑国民经济统计、第三方数据、前期工作基础、专家意见和公示结果等因素，提出建议激励名单并上报国务院。

　　近年来，遂溪县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“政府主导、企业运作、平台策划、社会参与”的工作思路，形成以乡村振兴为核心、以探索电商农产品供应链为主题、以集聚三大平台为依托、以培育五大电商产业为支撑的农村电商大格局，有力促进农村一二三产业融合发展和企业、农民“双赢”。2015年，遂溪县成为湛江市首个农村淘宝试点县，2018年成功申报湛江市首个省级电子商务进农村综合示范县，2019年代表广东省示范县参加全国农电商会并作经验介绍。2017－2019年，遂溪县农产品网络销售额年均增长79.4%，2019年农产品网络销售额为10.3亿元，在广东省42个省级电子商务进农村示范县中名列第一。

　　短短几年间，遂溪县电商从无到有、从有到完善、从完善到区域示范引领，取得了“六个一批+六个转变”的良好成效。一是引进了一批知名电商平台。2015年，遂溪县率先签约农村淘宝，引进中国网库、一亩田，打造了电商三大平台联袂运作新格局。农村淘宝实现系统通、商品通、服务通，让海量的优质商品高效下沉到农村市场。中国网库专注于单品电子商务策略，帮助遂溪县火龙果打造核心优势。一亩田的回乡落地为本地具备一定规模的农产品经营主体提供交易撮合服务，有效整合了遂溪县农特产品产业链资源。遂溪县电商体系实现了从无到有再到大的转变。二是集聚了一批物流快递企业。从原有的邮政一家独大到现在的百花齐放。通过几年的布局，全县物流快递公司增至20多家，建立起以县城为“心”、镇村为“点”的全县物流网络格局、大体系，打通了物流下乡最后一公里，农村物流实现从堵到通再到顺的转变。三是储备了一批电商人才。遂溪县地处粤西，经济欠发达，难以引进高素质人才，尤其是电商新兴产业人才，更是难引进难久留。遂溪县在人才培育方面下足功夫，内育外引，制定科学培训方案，从电商“扫盲”到专业化培养，形成了人人识电商、懂电商、用电商的创业氛围，电商从业人员从之前几百人发展至5800多人，龙头企业更是培养了一批专家型电商人才。电商人才实现从少到多再到专的转变。四是培育了一批电商农产品。遂溪县农产品众多，过去大部分仅限于线下销售。政府借力电商发展契机，大力培育电商农产品品牌，全县农产品电商爆款品种从2015年的14种增至2019年的40种。通过牵手京东自营、盒马鲜生等新零售平台，将遂溪县地域单品推广变成岭南精品。电商农产品实现从少到多再到精的转变。五是带动了一批乡村产业发展。遂溪县过去农业发展方式主要是单一种植，农作物种植规模缺乏规模化和技术支撑，附加值不高。农业产业融入电商后，倒逼了土地加速流转，推动了产业规模化种植，同时引进龙头企业进行精深加工和品牌推广，推动了农村一二三产业融合发展。当前遂溪县的甘蔗、外运菜、番薯、火龙果等重点农作物种植面积分别达50万亩、30万亩、20万亩、10万亩。开展5Ｇ+数字农业项目，农田基地布署高清摄像头、土壤环境传感器、虫情灯等前端设备采集数据，通过数据中心分析处理，实现农事计划，溯源管理、产品管理等，农村产业实现了由传统粗放种植到规模化种植再到数字化发展的转变。六是实践出一批精准扶贫新模式。2014年，湛江市扶贫工作队在全国首次提出电商扶贫思路，遂溪县结合实际，积极参与探索电商扶贫举措，如“企业+基地+贫困户”、“电商+公益”等等，带动了一批贫困户就业创业，实现了企业和贫困户双赢。江西、广西、粤西等地区及湛江市其他县（市、区）纷纷来遂溪县学习经验，电商扶贫实现了从率先探索到典型示范再到复制推广的转变。

　　下一步发展思路

　　近年来，遂溪县以乡村振兴为核心，以探索电商农产品供应链为主题,经过努力已取得了初步成效。下一步，我县将继续实施“一把手”工程，建立更加完善的电子商务发展长效机制，打造“两平台四体系”，深入推动农村电子商务发展，力争农村电商交易额年均增长15％以上。

　　（一）打造两个平台

　　1.打造农村电商大数据平台。发挥智慧农业大数据信息服务平台在农业方面的应用，平台以具体农产品为载体，模拟实现对农产品产业链的全过程数字管理，运用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术，采用二维码、射频识别等设备，动态采集农产品生产相关数据，从而精准指导农业生产管理。

　　2.打造农村电商公共服务平台，夯实电商基石。启动遂溪县农村电商产业园“一园多区”建设工程，高标准完善镇、村级农村电商公共服务站建设，加快建设遂溪县特色商品展示中心，逐步成为全县电商创业孵化基地、培训中心、综合服务中心、精准扶贫实验地。

　　（二）构建四个体系

　　1.构造农村电商品牌体系。一是扩大选品视野。既要选好本地农特产品，也要选择县域工业品，同时拓宽乡村旅游等服务产品。二是加强网货化改造提升。吸引各类电商服务企业和便民服务企业参与当地电商公共服务体系建设，加快从好产品到好网货的转化。三是品牌打造与本地农业主打产业建设，绿色、有机等产品认证紧密结合，打造一批知名企业品牌、大宗农产品品牌和特色农产品品牌，保护地理标志农产品。推进一村一品、一镇一业发展。四是强化品牌质量管控，建立农业品牌目录制度，实行动态管理。建立健全品牌创建激励保护机制，鼓励媒体宣传推介优质品牌。

　　2.构建农村电商供应链体系。一是要培育品牌产品供应商队伍。发挥生产加工企业、农民合作社在产品组织、仓储加工、产品品牌、运营管理等方面的优势，按照电商销售需求对农产品进行集货、加工、分级、包装和运输，促进质量等级化、包装规格化，提高产品供应商与电商企业的对接匹配效率，同时带动与当地产品上行相关的电商主体发展。二是要延长产业链，形成产业集群。培育龙头企业，建设现代农业示范园区，建设优质产品生产基地，做大做强优质农产品种养产业，促进农业发展方式转变，推动农村一二三产业融合发展。

　　3.构建电商与快递协同发展体系。一是推动电子商务园区与快递物流园区发展，形成产业集聚效应，提高区域辐射能力。鼓励传统物流园区适应电子商务和快递业发展需求转型升级，提升仓储、运输、配送、信息等综合管理和服务水平。二是优化农村快递资源配置，健全以县级物流配送中心、乡镇配送节点、村级公共服务点为支撑的农村配送网络。将智能快件箱、快递末端综合服务场所纳入农村电商公共服务设施相关规划。三是鼓励农村快递末端集约化服务。鼓励快递企业开展投递服务合作，建设快递末端综合服务场所，开展联收联投。促进快递末端配送、服务资源有效组织和统筹利用。

　　4.构建农村电商诚信体系。

　　一是树立诚信经营典范。发挥产业党支部典范引领作用，开展农村电商领军人物开展诚信宣讲活动，为农村青年、贫困户、初创人员种下诚信“种子”。二是打造农产品诚信工程。因地制宜发展“一村一品”，打造“三品一标”，推广农产品二维码质量溯源。三是建立利益联结机制。鼓励龙头电商企业对守信农户农产品全部包销，引导贫困户发展订单农业基地、接收养殖订单等。四是推行诚信经营公约。推广“粤诚信”平台，结合电商平台诚信规则，对守信电商企业，按程序快速兑现相关补贴，营造电商诚信经营氛围。

　　湛江市商务局杨文光局长陪同省商务厅副厅长任少调研遂溪县农村电商产业园。

　　3月10日，郑人豪书记到遂溪县农村电商产业园调研电子商务进农村工作。

　　在省商务厅的指导下，湛江市商务局彭国坚副局长连续两天召集相关科室人员与遂溪县科工贸局相关负责同志对遂溪县电子商务激励县申报材料进行工作亮点梳理，斟字酌句提炼工作思路，申报材料几易其稿。