（第二批）群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表-第二轮中央生态环境保护督察
时间：2021-09-04 16:40:19 来源：湛江市生态环境局
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| 群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 | |||||||||
| （第二批2021年9月4日） | |||||||||
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 是否 办结 | 责任人被处理情况 |
| 1 | D2GD202108280088 | 反映廉江市光明北路60号小夜猫餐饮店及周边的餐饮店用大功率风机将油烟排进市政排水管道，浓烟顺着管道从举报人家里的卫生间与洗手池排出，要求处理。同时，反映有关职能部门不作为，未能有效解决问题。 | 廉江市 | 大气 | 经现场核查，廉江市光明北路60号小夜猫餐饮店及其附近的廉江市城北碗碗甜糖水铺厨房、泰抵食美食店存在用大力风机将油烟排入市政管道而使油烟上溢造成楼上居民的正常生活环境造成污染的情况。以上餐饮店违法排放油烟行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条的规定。群众反映60号小夜猫餐饮店污染周边民居的问题属实。 经核查，廉江市城市管理和综合执法局分别于2021年5月14日、6月13日接到12345政府服务热线交办的投诉单，接单后均派员到现场对反映的油烟污染问题进行及时处理，并对经营者提出批评教育及整改要求。群众反映“廉江市的城市综合管理执法局不作为，未能为举报人解决问题”不属实。 | 部分属实 | 责令整改、立案处罚 | 阶段性办结 | 无 |
| 2 | D2GD202108280111 | 1.反映开发区东海岛东简镇南坡南村一沙场已于2019年停工，但沙场停工前排放的泥浆淹没了十几亩农田，污染农田及村民日常饮用水。2018年以来，曾向有关职能部门举报，但问题未得到解决。2019年，村干部委托广东省地质局第四地质大队实验室对村里井水进行检测，发现水质严重超标。 2.反映村东面小区的黑色生活污水排入村里小溪，希望有关职能部门跟进处理。 | 开发区 | 水，土壤 | （一）关于群众反映沙场污染问题。 经查，群众反映的沙场属私人经营，位于东简街道青南村委会西侧、东海中线公路南侧，占地面积约8亩，地类属有林地，2018年之前的经营者是东简街道坡头仔村村民吴某奋，于2015年租赁该地清洗过滤和堆放从别处偷采的黄沙。2016年，吴某奋因偷采沙土被公安机关逮捕并被判刑。2018年，洗沙场设备及堆放沙源等物资被公安机关查封、拍卖，堆沙被全部清理。其后，郑某良承包该地块继续经营洗沙业务至2019年7月清场。该地块状态至今未有变化。 1.关于群众反映“前期沙场排放的泥浆淹没了十几亩农田”和“污染农田”问题。 该沙场在前期经营时清洗过滤沙土产生的泥水未经过处理排入沙场西南侧低洼地内。该地块地类属有林地，土地面积约13亩，不属于耕作农田，该范围土地作为东海大道扩建公路项目用地，2017年5月已被区管委会征用，签订了征收土地协议书（协议编号：〔2017〕东海大道征地第55号）。目前公路扩建项目未动工，土地未使用，地上杂草丛生。群众反映的“前期沙场排放的泥浆淹没了十几亩农田”和“污染农田”不属实。 2.关于群众反映“污染居民日常饮用水”问题。 经现场检查，该沙场距离最近的村民居住地（位于中线公路北侧的南坡南村民居）约150米。南坡南村村民基本都是每户都自家打井抽水饮用，井深一般都是二三十米左右，饮用水基本都是浅层地下水，水质较差。湛江经济技术开发区环境保护监测站分别于2020年5月20日和2021年8月30日对位于中线公路北侧的南坡南村居民自用井水水质进行了采样监测。根据监测报告显示，采样的井深多为20米左右，经对照《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准，2020年的3个监测点位中：所有点位的pH值均不达标（偏酸，4.40至5.21之间），有2个点位氨氮超标（超标0.854倍和0.64倍），1个点位的总大肠菌群数超标（超标79倍）；2021年的5个监测点位中：所有点位的pH值均不达标（偏酸，4.30至5.05之间），有2个点位氨氮超标（超标5.66倍和1.32倍），有1个点位的铁和锰均超标（超标4倍和3.6倍）。经会同广东省第四地质大队专家初步分析，认为东海岛的浅层地下水（30米以上）受降水、地质等条件和农业生产、生活等因素不同程度的影响，造成地下水pH值偏酸，氨氮、总大肠菌群数、铁和锰数值偏高的情况比较普遍，不适宜饮用，建议饮用自来水或开采中深层地下水（200米以下）。目前没有关联证据表明南坡南村地下水超标是沙场污染所致。 3.关于群众反映“2018年以来向湛江市环保部门举报，但问题未得到解决”问题。 （1）经统计，区环保部门于2018年11月19日、2019年6月11日、2019年6月21日、2019年7月2日和2020年5月18日共5次接到关于群众反映该沙场排放泥浆污染农田和地下水（饮用水）等问题的信访件，执法人员于2019年1月、6月和7月三次到现场检查，该沙场均未生产。2019年7月以后，该沙场彻底清场。 （2）湛江经济技术开发区环境保护监测站分别于2020年5月20日和2021年8月30日对位于中线公路北侧的南坡南村居民自用井水水质（大多为浅层地下水）进行了采样监测。由于浅层地下水水质容易受到降水、地质等条件和农业生产、生活等因素不同程度的影响，目前没有关联证据表明南坡南村地下水超标是沙场污染所致。 综上所述，群众反映“2018年以来向湛江市环保部门举报，但问题未得到解决”情况不属实。 （二）关于群众反映“村东面小区的黑色的生活污水排入村里小溪”问题。 该村的小溪入口在中线公路北面，此处是中线公路南坡南村路段最低洼之地。经湛江经济技术开发区住建局和东简街道办工作人员现场排查，污水主要来源有：一是由于中线公路南坡南村路段的排污管道淤积堵塞严重，造成大量污水从低处（东简派出所西侧）排出，从南面的路面流到北边路面，转而流入该村小溪中。二是中线公路南坡南村路段北面的商铺等因排水管堵塞造成生活污水溢出路面排入小溪。群众反映“村东面小区的黑色的生活污水排入村里小溪”情况属实。 | 部分属实 | （一）实施南坡南村集中供水工程。实施农村集中供水项目是2021年省、市民生实事之一，是解决村民饮水安全问题的重要举措。今年以来为解决湛江市经济技术开发区尚未集中供水的村庄安全饮水问题，该区认真贯彻落实省委省政府，市委市政府的指示精神，积极开展农村集中供水全覆盖攻坚行动，制定了实施方案和奖励方案，确保在今年10月底完成村庄集中供水任务。目前，该村列入农村集中供水全覆盖攻坚工作方案，已完成了项目设计，8月31日完成招投标工作，并于近日动工建设，10月底前完工通水，项目建成后将解决该村村民饮水安全问题。 （二）东简街道办从2021年8月31日开始组织施工人员对中线公路堵塞的排污管道和北面商铺的生活污水排水管网进行清理，将污水引入中线公路排污管道中，再经青南北路污水提升泵站排入东简污水处理厂处理。此通管工程已于2021年9月3日全部完成，污水已全部收集进排污管网排入东简污水处理厂处理。 （三）9月1日，湛江经济技术开发区部署加快对溢流污水管道进行疏通，由该区住建局负责对管道进行改造扩管。9月2日，该区住建局组织设计单位、测量单位进场对现状地形，管道标高开展测量，同时对现状管道存在的问题进行梳理。9月3日，该区住建局按项目建设程序组织咨询单位摸清现场已有管线建设情况和编写可行性报告。改造扩管工作预计在明年6月底前完成。 | 阶段性办结 | 无 |
| 3 | X2GD202108280008 | 广东湛江雷州市白沙镇石头村群众反映，以曾某龙、莫某仲、莫某俊、莫某春、黄某颂为首的涉黑涉恶团伙，盘踞在雷州市白沙镇，先是非法偷采平原村岭头砂矿，后又霸占雷州市白沙镇石头村集体坡地采矿，明目张胆开采沙场，挖沙出售，牟取暴利。该情况持续已有八年，地容地貌破坏非常严重。 | 雷州市 | 生态 | 经调查，群众反映情况部分属实。属实部分有：一是白沙镇平原村水库附近（水土保持站用地）有非法采沙事实，总占地面积22.52亩；二是曾某龙涉嫌非法采沙犯罪，该案仍在继续侦办当中。暂未发现莫某仲、莫某俊、莫某春、黄某颂等人参与该事件，也暂未发现存在以曾某龙、莫某仲、莫某俊、莫某春、黄某颂为首的涉黑涉恶团伙。 | 部分属实 | 立案侦查 | 未办结 | 无 |
| 4 | D2GD202108280035 | 1.反映吴川市王村港镇梅旺村有三十多亩田地被挖成虾塘，地下有河沙，被私自挖取了两万多立方。举报人曾向有关职能部门反映，但未获处理，现要求有关部门尽快依法处理。 2.反映村干部未经过村民大会表决，冒充村民签名，私自将村里的1.7亩耕地用来修路。 | 吴川市 | 生态 | 经查，群众反映的虾塘位于吴川市王村港镇新梅村委会梅旺村辖区，承包人是白某天，虾塘面积约30亩左右，地类性质为可调整坑塘。该虾塘地块于上世纪80年代已建成为滩涂养殖场。2021年5月，该虾塘承包人自行组织清理虾塘淤泥，并将淤泥堆放在堤岸上，计划用于加固靠近海岭路边的虾塘堤围。该虾塘清淤施工时，梅旺村村民发现后已立即报警处理。接报后，我市王村港镇政府已组织王村港边防派出所和新梅村委会到场及时制止该养殖场清淤施工行为，至今没有再次施工。经查，梅旺村个别村民与该虾塘塘主存在矛盾纠纷，存在故意将塘主自行清理虾塘淤泥行为夸大事实的情况。群众反映该村修路所使用的土地地类为建设用地。反映的路段是在原来沙土路的基础上修建的一条宽6米、长160米的水泥路。修路时，已经过梅旺村时任干部和村民和涉及到的土地承包户同意后才开始施工修建硬底化道路。该路段硬底化建成投入使用后，有效改善了当地村民的出行和生活生产条件。 综上，群众反映的问题不属实。 | 不属实 | 无 | 已办结 | 无 |
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