根据《湛江市环境保护督察整改工作领导小组办公室印发<湛江市落实中央和省级生态环境保护督察整改任务销号工作流程指引>的通知》（湛环督组〔2021〕2号）要求，现将省级环保督察反馈涉及湛江市制定生态环境保护责任清单整改任务整改情况公示如下：

　　一、整改任务

　　（一）反馈问题：至督察时湛江市仍未制定生态环境保护责任清单，未明确县（市、区）党委、政府和相关部门的环境保护责任，未能有效传导环保压力。

　　（二）责任单位：市生态环境局、市委组织部、市委编办、市人力资源和社会保障局、市财政局、市司法局，各县（市、区）党（工）委和政府（管委会）。

　　（三）整改时限：立行立改，持续整改。

　　（四）整改目标：

　　1.编制印发《湛江市生态环境保护工作责任清单》，明确各地党委、政府及相关部门的生态环境保护责任。

　　2. 落实“管发展必须管环保，管生产必须管环保，管行业必须管环保”要求，市县两级党委和政府将相关部门生态环境保护履职尽责情况纳入年度领导班子考核评价和部门绩效考核。

　　（五）整改措施：

　　1.市生态环境局负责编制印发《湛江市生态环境保护工作责任清单》。2019年9月底前完成《湛江市生态环境保护工作责任清单》编制和征求相关单位意见工作，2019年12月底前印发实施。

　　2.市委组织部牵头组织，将生态环境保护履职尽责情况纳入年度领导班子考核评价和部门绩效考核。《湛江市生态环境保护工作责任清单》编制印发后，相应明确各县（市、区）及有关部门绩效考核指标，将各地各有关部门所承担的生态环境保护责任纳入年度领导班子考核评价和部门绩效考核。

　　3.市生态环境局、市委编办牵头，市委组织部、市人力资源和社会保障局、市财政局配合，2019年年底前印发《湛江市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》，解决现行生态环境保护管理体制存在的突出问题，切实做好全市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作。

　　二、整改落实情况

　　（一）整改目标完成情况：

　　1.中共湛江市委办公室湛江市人民政府办公室已于2020年5月17日编制印发了《湛江市生态环境保护工作责任清单》，明确各地党委、政府及相关部门的生态环境保护责任。

　　2. 2020年，湛江市市县两级党委和政府已将相关部门生态环境保护履职尽责情况纳入年度领导班子考核评价和部门绩效考核，由市考核办组织开展了2020年各县（市、区）落实“四个全面”绩效考核，并于2021年2月3日由湛江市县（市、区）落实“四个全面”绩效考核领导小组将2020年度县（市、区）落实“四个全面”绩效考核结果进行通报。

　　（二）整改措施落实情况：

　　1.制定生态环境保护责任清单。市生态环境局于2020年5月13日前完成《湛江市生态环境保护工作责任清单》编制和征求相关单位意见工作并报湛江市委、市人民政府审定，于2020年5月17日由中共湛江市委办公室湛江市人民政府办公室联合印发实施。

　　2.强化生态环境保护责任考核。市委组织部牵头组织，将生态环境保护履职尽责情况纳入年度领导班子考核评价和部门绩效考核。印发《湛江市县（市、区）“四个全面”绩效考核实施意见（2020修订版）》，相应明确各县（市、区）及有关部门绩效考核指标，将各地各有关部门所承担的生态环境保护责任纳入年度领导班子考核评价和部门绩效考核。由市考核办组织开展了2020年各县（市、区）落实“四个全面”绩效考核，并于2021年2月3日由湛江市县（市、区）落实“四个全面”绩效考核领导小组将2020年度县（市、区）落实“四个全面”绩效考核结果进行通报。

　　3.加快环境保护垂直管理体制改革。中共湛江市委全面深化改革委员会于2019年12月5日印发《湛江市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》，建立市县两级生态环境保护委员会，印发全市各县（市）生态环境分局“三定”规定，成立各县（市）生态环境分局党组，完成各县（市）生态环境分局人财物上收，设立121个乡镇（街道）生态环境保护办公室，成功构建“横向到边、纵向到底”的网格化监管体系，生态环境治理体系和治理能力现代化水平不断提升。

　　三、评估结论

　　本项任务已完成整改目标，并针对目标落实相应整改措施，达到销号要求。

　　如对该问题整改公示情况有异议，请在公示期2021年3月5日至2021年3月11日内径向我办反映。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

　　收件人：湛江市环境保护督察整改工作领导小组办公室

　　联系地址：湛江市人民大道中32号（邮政编码：524022）

　　联系电话：0759-3398621

　　湛江市环境保护督察整改工作领导小组办公室

　　2021年3月5日