市生态环境局坡头分局 市场准入负面清单（2020年版）
时间：2020-12-21 17:24:23 来源：湛江市生态环境局
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| 市生态环境局坡头分局市场准入负面清单（2020年版） | |||||
| 项目号 | 禁止或许可事项 | 事项编码 | 禁止或许可准入措施描述 | 主管部门 | 地方性许可措施 |
| 一、禁止准入类 | |||||
| 1 | 法律、法规、国务院决定等明确设立且与市场准入相关的禁止性规定 | 100001 | 法律、法规、国务院决定等明确设立，且与市场准入相关的禁止性规定（见附件） | ||
| 2 | 国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为 | 100002 | 《产业结构调整指导目录》中的淘汰类项目，禁止投资；限制类项目，禁止新建 | ||
| 禁止投资建设《汽车产业投资管理规定》所列的汽车投资禁止类事项 | |||||
| 3 | 不符合主体功能区建设要求的各类开发活动 | 100003 | 地方国家重点生态功能区产业准入负面清单（或禁止限制目录）、农产品主产区产业准入负面清单（或禁止限制目录）所列有关事项 | ||
| 5 | 禁止违规开展互联网相关经营活动 | 100005 | 《互联网市场准入禁止许可目录》中的有关禁止类措施： ★禁止个人在互联网上发布危险物品信息；禁止任何单位和个人在互联网上发布危险物品制造方法的信息；禁止危险物品从业单位在本单位网站以外的互联网应用服务中发布危险物品信息及建立相关链接 | 公安部 国家互联网信息办 工业和信息化部 生态环境部 市场监管总局 | |
| 二、许可准入类 | |||||
| （一）农、林、牧、渔业 | |||||
| （二）采矿业 | |||||
| （三）制造业 | |||||
| 军用和民用核设施安全设备设计、制造、安装、无损检验活动许可 | 国防科工局 生态环境部 | ||||
| 核电站实体保卫工程验收；民用核设施选址、建造、运行、退役等活动审批 | 国防科工局 生态环境部 公安部 | ||||
| 一类放射性物品运输容器的设计审查批准、制造许可证核发；使用境外单位制造的一类放射性物品运输容器审批；一类放射性物品运输的核与辐射安全分析报告书审查批准 | 生态环境部 | ||||
| 放射性同位素转让、野外示踪试验审批 | 生态环境部 | ||||
| 生产、销售、使用放射性同位素与射线装置单位的许可证核发 | 生态环境部 | ||||
| 危险化学品经营、安全使用许可证核发；危险化学品进出口环境管理登记证核发；剧毒化学品购买许可 | 应急部 生态环境部 公安部 | ||||
| 新化学物质环境管理登记证核发和科研备案 | 生态环境部 | ||||
| （四）电力、热力、燃气及水生产和供应业 | |||||
| 京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域严格控制燃煤机组新增装机规模 | 发展改革委 能源局 生态环境部 | ||||
| （五）建筑业 | |||||
| 建设项目环境影响评价审批（按备案管理的除外） | 生态环境部 | ||||
| （六）批发和零售业 | |||||
| 列入限制进出口目录的放射性同位素进口审批 | 生态环境部 | ||||
| （七）交通运输、仓储和邮政业 | |||||
| （八）住宿和餐饮业 | |||||
| （九）信息传输、软件和信息技术服务业 | |||||
| （十）金融业 | |||||
| （十一）房地产业 | |||||
| （十二）租赁和商务服务业 | |||||
| （十三）科学研究和技术服务业 | |||||
| （十四）水利、环境和公共设施管理业 | |||||
| 85 | 未获得许可或资质条件，不得从事污染物监测、贮存、处置等经营业务 | 214002 | 从事放射性污染监测工作的机构资质认定 | 生态环境部 | 收集运输处置废弃食用油脂经营许可（福建） |
| 设立专门从事放射性固体废物处理、贮存、处置单位许可 | 生态环境部 | 生产性废旧金属收购业务许可（云南） | |||
| 危险废物经营许可 | 生态环境部 | 不得随意开发利用填埋过危险废物的场地（吉林） | |||
| 危险废物越境转移核准 | 生态环境部 | ||||
| 废弃电器电子产品处理企业资格审批 | 生态环境部 | ||||
| 88 | 未获得许可或资质，不得从事消耗臭氧层物质的生产经营 | 214005 | 消耗臭氧层物质生产、使用及进出口审批 | 生态环境部 | |
| （十五）居民服务、修理和其他服务业 | |||||
| （十六）教育 | |||||
| （十七）卫生和社会工作 | |||||
| 医疗单位使用放射性药品许可 | 药监局 生态环境部 | ||||
| （十八）文化、体育和娱乐业 | |||||
| （十九）《政府核准的投资项目目录（2016年本）》明确实行核准制的项目（专门针对外商投资和境外投资的除外） | |||||
| 105 | 未获得许可，不得投资建设特定农业、水利项目 | 221001 | 农业：涉及开荒的项目由省级政府核准 | ||
| 水利工程：涉及跨界河流、跨省（区、市）水资源配置调整的重大水利项目由国务院投资主管部门核准，其中库容10亿立方米及以上或者涉及移民1万人及以上的水库项目由国务院核准。其余项目由地方政府核准 | |||||
| 106 | 未获得许可，不得投资建设特定能源项目 | 221002 | 水电站：在跨界河流、跨省（区、市）河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准，其中单站总装机容量300万千瓦及以上或者涉及移民1万人及以上的项目由国务院核准。其余项目由地方政府核准 | ||
| 抽水蓄能电站：由省级政府按照国家制定的相关规划核准 | |||||
| 火电站（含自备电站）：由省级政府核准，其中燃煤燃气火电项目应在国家依据总量控制制定的建设规划内核准 | |||||
| 热电站（含自备电站）：由地方政府核准，其中抽凝式燃煤热电项目由省级政府在国家依据总量控制制定的建设规划内核准 | |||||
| 106 | 未获得许可，不得投资建设特定能源项目 | 221002 | 风电站：由地方政府在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内核准 | ||
| 核电站：由国务院核准 | |||||
| 电网工程：涉及跨境、跨省（区、市）输电的±500千伏及以上直流项目，涉及跨境、跨省（区、市）输电的500千伏、750千伏、1000千伏交流项目，由国务院投资主管部门核准，其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目报国务院备案；不涉及跨境、跨省（区、市）输电的±500千伏及以上直流项目和500千伏、750千伏、1000千伏交流项目由省级政府按照国家制定的相关规划核准，其余项目由地方政府按照国家制定的相关规划核准 | |||||
| 煤矿：国家规划矿区内新增年生产能力120万吨及以上煤炭开发项目由国务院行业管理部门核准，其中新增年生产能力500万吨及以上的项目由国务院投资主管部门核准并报国务院备案；国家规划矿区内的其余煤炭开发项目和一般煤炭开发项目由省级政府核准。国家规定禁止建设或列入淘汰退出范围的项目，不得核准 | |||||
| 106 | 未获得许可，不得投资建设特定能源项目 | 221002 | 煤制燃料：年产超过20亿立方米的煤制天然气项目、年产超过100万吨的煤制油项目，由国务院投资主管部门核准 | ||
| 液化石油气接收、存储设施（不含油气田、炼油厂的配套项目）：由地方政府核准 | |||||
| 进口液化天然气接收、储运设施：新建（含异地扩建）项目由国务院行业管理部门核准，其中新建接收储运能力300万吨及以上的项目由国务院投资主管部门核准并报国务院备案。其余项目由省级政府核准 | |||||
| 输油管网（不含油田集输管网）：跨境、跨省（区、市）干线管网项目由国务院投资主管部门核准，其中跨境项目报国务院备案。其余项目由地方政府核准 | |||||
| 输气管网（不含油气田集输管网）：跨境、跨省（区、市）干线管网项目由国务院投资主管部门核准，其中跨境项目报国务院备案。其余项目由地方政府核准 | |||||
| 炼油：新建炼油及扩建一次炼油项目由省级政府按照国家批准的相关规划核准。未列入国家批准的相关规划的新建炼油及扩建一次炼油项目，禁止建设 | |||||
| 变性燃料乙醇：由省级政府核准 | |||||
| 107 | 未获得许可，不得投资建设特定交通运输项目 | 221003 | 新建（含增建）铁路：列入国家批准的相关规划中的项目，中国国家铁路集团有限公司为主出资的由其自行决定并报国务院投资主管部门备案，其他企业投资的由省级政府核准；地方城际铁路项目由省级政府按照国家批准的相关规划核准，并报国务院投资主管部门备案；其余项目由省级政府核准 | ||
| 公路：国家高速公路网和普通国道网项目由省级政府按照国家批准的相关规划核准，地方高速公路项目由省级政府核准，其余项目由地方政府核准 | |||||
| 独立公（铁）路桥梁、隧道：跨境项目由国务院投资主管部门核准并报国务院备案。国家批准的相关规划中的项目，中国国家铁路集团有限公司为主出资的由其自行决定并报国务院投资主管部门备案，其他企业投资的由省级政府核准；其余独立铁路桥梁、隧道及跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河（现状或规划为一级及以上通航段）的独立公路桥梁、隧道项目，由省级政府核准，其中跨长江干线航道的项目应符合国家批准的相关规划。其余项目由地方政府核准 | |||||
| 煤炭、矿石、油气专用泊位：由省级政府按国家批准的相关规划核准 | |||||
| 集装箱专用码头：由省级政府按国家批准的相关规划核准 | |||||
| 内河航运：跨省（区、市）高等级航道的千吨级及以上航电枢纽项目由省级政府按国家批准的相关规划核准，其余项目由地方政府核准 | |||||
| 民航：新建运输机场项目由国务院、中央军委核准，新建通用机场项目、扩建军民合用机场（增建跑道除外）项目由省级政府核准 | |||||
| 108 | 未获得许可，不得投资建设特定信息产业项目 | 221004 | 电信：国际通信基础设施项目由国务院投资主管部门核准；国内干线传输网（含广播电视网）以及其他涉及信息安全的电信基础设施项目，由国务院行业管理部门核准 | ||
| 109 | 未获得许可，不得投资建设特定原材料项目 | 221005 | 稀土、铁矿、有色矿山开发：由省级政府核准 | ||
| 石化：新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目由省级政府按照国家批准的石化产业规划布局方案核准。未列入国家批准的相关规划的新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目，禁止建设 | |||||
| 煤化工：新建煤制烯烃、新建煤制对二甲苯（PX）项目，由省级政府按照国家批准的相关规划核准。新建年产超过100万吨的煤制甲醇项目，由省级政府核准。其余项目禁止建设 | |||||
| 稀土：稀土冶炼分离项目、稀土深加工项目由省级政府核准 | |||||
| 黄金：采选矿项目由省级政府核准 | |||||
| 110 | 未履行规定程序，不得投资建设特定机械制造项目 | 221006 | 汽车：经国务院同意，《政府核准的投资项目目录（2016年本）》中新建中外合资轿车生产企业项目、新建纯电动乘用车生产企业（含现有汽车企业跨类生产纯电动乘用车）项目及其余由省级政府核准的汽车投资项目均不再实行核准管理，调整为备案管理 | ||
| 111 | 未获得许可，不得投资建设特定轻工项目 | 221007 | 烟草：卷烟、烟用二醋酸纤维素及丝束项目由国务院行业管理部门核准 | ||
| 112 | 未获得许可，不得投资建设特定高新技术项目 | 221008 | 民用航空航天：干线支线飞机、6吨/9座及以上通用飞机和3吨及以上直升机制造、民用卫星制造、民用遥感卫星地面站建设项目，由国务院投资主管部门核准；6吨/9座以下通用飞机和3吨以下直升机制造项目由省级政府核准 | ||
| 113 | 未获得许可，不得投资建设特定城建项目 | 221009 | 城市快速轨道交通项目：由省级政府按照国家批准的相关规划核准 | ||
| 城市道路桥梁、隧道：跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河（现状或规划为一级及以上通航段）的项目由省级政府核准 | |||||
| 其他城建项目：由地方政府自行确定实行核准或者备案 | |||||
| 114 | 未获得许可，不得投资建设特定社会事业项目 | 221010 | 主题公园：特大型项目由国务院核准，其余项目由省级政府核准 | ||
| 旅游：国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目，世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目，由省级政府核准 | |||||
| 其他社会事业项目：按照隶属关系由国务院行业管理部门、地方政府自行确定实行核准或者备案 | |||||
| （二十）《互联网市场准入禁止许可目录》中的许可类事项 | |||||
| 116 | 未获得许可，不得从事互联网信息传输和信息服务 | 222002 | 危险物品从业单位从事互联网信息服务的，应当按照《互联网信息服务管理办法》规定，向电信主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可或者办理非经营性互联网信息服务备案手续，并按照《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》规定，持从事危险物品活动的合法资质材料到所在地县级以上人民政府公安机关接受网站安全检查 | 公安部 国家互联网信息办 工业和信息化部 生态环境部 应急部 | |
| （二十一）其他 | |||||
| 123 | 法律、法规、国务院决定、省级人民政府规章（可设定临时措施）规定的其他需许可后投资经营的行业、领域、业务等 | ||||
| 注：标★的为设立依据效力层级不足允许暂时保留的禁止或许可措施 | |||||
市生态环境局坡头分局 市场准入负面清单（2020年版）.xlsx
粤公网安备 44080202000041号