建设单位

广东湛江吉民药业股份有限公司

建设地点

湛江市坡头区龙头镇坡头区科技产业园龙头园区龙兴路（坐标：110 度 31 分 27.340 秒， 21 度  20 分 25.130 秒）

环评机构

湛江天和环保有限公司

项目概况

广东湛江吉民药业股份有限公司坐落于湛江市霞山区人民大道南5 9号，始建于1 95 6年，企业为寻求发展，进行异地搬迁，搬迁至湛江市坡头区龙头镇坡头区科技产业园龙头园区龙兴路，地理坐标为北纬21度20分25.130秒，东经110度31分27.340秒。迁改项目建成投产后年生产贴剂17950万片／年、口服液85.5万支／年、正金油48.65万瓶／年、乳膏（含软膏、凝胶）213万支／年。项目用地面积为42096m²，总建筑面积25122m²，主要建设1栋办公大楼，1栋食堂，1栋醇提及前处理车间，1栋拌胶与涂布车间，1栋水提及前处理车间，1栋软膏与口服液车间，1栋仓库、1栋动力中心、1栋药渣房及污水处理系统等。项目总投资13100万元，其中环保投资600万元。劳动定员为100人，每天每班工作8小时，年工作3 00天，员工在厂内就餐，不在厂区内住宿。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

一、施工期

1、大气污染防治措施及主要环境影响。项目施工期主要大气污染物包括扬尘、运输车辆及作业机械尾气。建设单位拟采取以下大气污染防治措施：(1)施工时，在施工场地的四周设置遮挡围墙或遮板，并严禁在挡墙外堆放施工材料、建筑垃圾和渣土，同时在施工期增加防尘网的铺置；(2)加强对施工场地的洒水抑尘工作，非雨季期日洒水次数不少于5次，同时对施工场地松散、干涸的表土和回填土方时的表层干燥土质增加洒水次数，防止扬尘飞扬；(3)车辆在驶出施工工地前做好冲洗、遮蔽、清洁等工作，加强对车辆机械密闭装置的维护，确保设备正常使用，运输途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飞扬；(4)加强管理，落实土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施；(5)加强路面清扫工作，减少路面的尘土量。报告表分析认为，采取上述措施后，施工过程产生的废气对周边环境影响不大。

2、地表水污染防治措施及主要环境影响。项目施工人员均不在施工场地内食宿，施工期产生的废水主要为泥浆废水、车辆冲洗废水、地面冲洗废水、建筑废水等。建设单位拟建设沉淀池，施工废水经沉淀池沉淀处理后，回用于车辆冲洗、扬尘洒水、场地冲洗等环节，不外排。报告表分析认为，采取上述措施后，施工过程产生的废水对周边环境影响不大。

3、噪声污染防治措施及主要环境影响。项目施工期噪声主要来源于运输车辆产生的噪声及各种机械设备运作时产生的机械噪声，构筑物搭建、设备安装等产生的作业噪声。建设单位拟采取以下噪声污染防治措施：(1)施工单位严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》( GB12523-2011)的要求，在施工过程中，尽量减少运行动力机械设备的数量，尽可能使动力机械设备均匀地使用，将噪声级大的工作尽量安排在白天；(2)尽量避免在施工现场的同一地点安排大量的高噪声设备，尽量将设备设置远离敏感点。报告表分析认为，采取上述措施后，施工场界的噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)限值要求，且施工噪声随着施工结束而消失，对周边声环境影响不大。

4、固体废物污染防治措施及主要环境影响。项目施工期的固体废物主要为建筑固体废物和施工人员生活垃圾。建筑垃圾由获得城市建筑垃圾处置核准资质的单位外运至行政主管部门指定建筑垃圾消纳场进行处置，废旧塑料、泡沫等交废品回收站处理；施工人员日常生活产生的垃圾交由环卫部门收集处置。报告表分析认为，采取以上措施后，项目施工期产生的固体废物能得到妥善处置，对周边环境影响不大。

5、生态环境保护措施及主要环境影响。项目位于工业园区内，所在地内植被类型简单，主要为杂草，建设单位拟在施工时做到土石工程平衡，做好各项排水、截水、防止水土流失的设计。    报告表分析认为，采取以上措施后，项目施工期对周围生态环境影响较小。

二、营运期

1、大气污染防治措施及主要环境影响。项目营运期产生的废气主要为乙醇、溶剂油储罐呼吸废气，生产、输送装置动静密封点泄漏的有机废气，醇提车间冷凝回收乙醇时产生的不凝气，拌胶投料、涂布、烘干工序乙醇、溶剂油挥发的有机废气，RTO装置燃烧废气，污水处理站挥发的有机废气和恶臭气体，中药异味，中药材料粉碎过程产生的粉尘，厨房油烟废气。建设单位拟采取以下大气污染防治措施：(1)乙醇、溶剂油储罐采用埋地卧式固定顶罐，储罐区上方设置水池吸收光热、防止阳光直晒地面导致升温；(2)醇提车间生产产生的乙醇气体采用二级冷凝回收方式回收到乙醇罐中回用(回收效率90%)，不凝气通过管道送至RTO有机废气焚烧装置处理；(3)拌胶投料口挥发出的有机废气通过集气罩收集（收集效率80%）后送至RTO有机废气焚烧装置处理；(4)涂布烘干车间密闭并设置抽气装置收集涂布阶段产生的有机废气和烘干箱逸出的有机废气，烘干箱设置风管收集烘干阶段产生的有机废气，有机废气收集（综合收集效率90%）后送至RTO有机废气焚烧装置处理；(5)项目采用RTO三室蓄热式焚烧装置，有机废气处理效率为98.4%，有机废气经焚烧处理达标后通过1根20m高烟囱DA001排放；(6)污水处理站为埋地式，产生的有机废气和恶臭气体通过管道抽风收集（收集效率100%）后采用活性炭吸附处理(处理效率50%)，处理达标后通过1根15m高排气筒DA002排放；(7)在粉碎机、切片机上方设置集气罩，粉尘通过集气罩收集（收集效率80%）后采用布袋除尘器处理（处理效率99%）后在车间无组织排放，加强车间通风；(8)厨房油烟废气经集气罩收集后由进入合格油烟净化器处理后经食堂顶部烟囱排放。报告表分析认为，采取以上措施后，DA001排气筒排放的TVOC、NMHC、颗粒物、氮氧化物、二氧化硫可满足《制药工业大气污染物排放标准》(GB37823-2019)表2大气污染物特别排放限值和表3燃烧装置大气污染物排放限值要求，DA002排气筒排放的NMHC、氨、硫化氢可满足《制药工业大气污染物排放标准》( GB37823-2019)表2大气污染物特别排放限值要求，厂界无组织排放的非甲烷总烃、颗粒物可满足《大气污染物排放限值》  (DB44/27-2001)第二时段无组织排放浓度监控限值要求，厂界臭气浓度、氨、硫化氢可满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1二级新改扩建标准要求，厂区内NMHC浓度可满足《制药工业大气污染物排放标准》(GB37823-2019)表C．1厂区内VOCs无组织排放限值特别排放限值要求，厨房油烟废气排放可满足《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)小型标准要求，对周边环境影响不大。

2、地表水污染防治措施及主要环境影响。项目乙醇冷凝回收用的冷凝水经冷却塔处理后循环使用，口服液浓缩产生的蒸汽通过排气筒高空排放，营运期产生的废水主要为药材清洗废水、包装瓶清洗废水、管线清洗废水、车间地面清洗废水，实验室设备清洗废水、锅炉排污水、离子交换树脂反冲洗水和再生废水、纯水制备产生的浓水、办公生活污水（包括洗手间废水和食堂含油废水）、办公楼及食堂地面清洗废水。建设单位拟采取以下水污染防治措施：实验室设备清洗废水经酸碱中和后与药材清洗废水、包装瓶清洗废水、管线清洗废水、车间地面清洗废水一起经厂内污水处理站（处理工艺为“调节沉淀+SBR”工艺，处理规模为20t/d）预处理，洗手间废水经三级化粪池预处理，食堂含油废水、办公楼及食堂地面清洗废水、锅炉排污水、离子交换树脂反冲洗水和再生废水、纯水制备产生的浓水经隔油沉淀池预处理，各类废水经预处理后一起排入龙头园区污水处理厂进一步处理。项目废水总排放口水污染物浓度可达到《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)中第二时段三级标准及龙头园区污水处理厂进水标准两者的较严值要求。报告表分析认为，采取以上措施后，项目废水对周边环境影响较小。

3、噪声污染防治措施及主要环境影响。项目营运期主要噪声来源于粉碎机、风机、水泵、空压机等设备运行产生的噪声。建设单位拟采取以下噪声污染防治措施：(1)合理布局：将设备安装在厂房内，尽量远离厂界，并利用厂房墙体进行隔声；(2)选用低噪设备：充分选用先进的低噪设备，从声源上降低设备本身噪声；(3)运营期加强设备维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。报告表分析认为，采取上述措施后，项目厂界噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3、4类标准要求，对周边环境影响较小。

4、固体废物污染防治措施及主要环境影响。项目营运期产生的固体废物包括一般工业固体废物、危险废物和员工生活垃圾。建设单位拟采取以下固体废物污染防治措施：(1)一般工业固体废物：布袋除尘器收集的粉尘全部回用于生产，中药材废包装材料收集后外售废品回收站综合利用，废离子交换树脂更换时由厂家回收，中药药渣、中药贴剂切边产生的废物交有能力单位处理；(2)危险废物：实验废液、试剂包装瓶等实验室危险废物，废活性炭，不合格药品、废药品及化学原料药废包装物等危险废物均储存于危险废物暂存间内，委托有资质单位处理，项目危险废物暂存间面积为l0m²，危险废物贮存严格执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013年修改单的相关要求；(3)污水处理站污泥按照《危险废物鉴别标准通则》(GB5085.7-2019)进行检测识别，若为一般工业固体废物则委托有能力单位处理，若为危险废物则定期委托有资质单位进行处理，在识别其是否属于危险废物前按照危险废物进行管理；(4)员工生活垃圾由环卫部门清运。 报告表分析认为，采取以上措施后，项目产生的固废对周边环境影响不大。

5、地下水、土壤污染防治措施及主要环境影响。根据报告表分析，建设单位拟采取以下地下水、土壤污染防治措施：(1)乙醇、溶剂油等均采用密闭管线输送，采用储罐盛装，生产车间、地下储罐区等均采取混凝土硬底化措施，防止泄漏后渗入地下造成地下水、土壤污染；(2)定期检查、维护储罐池和输油管线，防止泄漏事故或跑冒滴漏发生；(3)乙醇储罐、溶剂油储罐设在地埋式水泥混凝土池内，防止溶剂油溢出污染地下水和土壤；(4)采取分区防渗措施，危废暂存间、污水处理站、地下储罐区、实验室为重点防渗区，等效黏土防渗层Mb≥6m，防渗系数K≤1×10^-7cm/s，前处理及醇提车间、主厂房、前处理及水提车间，软膏与口服液车间、动力中心、仓库、饭堂、办公楼、应急池为一般防渗区，等效黏土防渗层Mb≥1.5m，防渗系数K≤1×10^-7 cm/s。报告表分析认为，采取上述措施后，正常情况下项目对地下水和土壤环境影响较小。

6、环境风险防范措施及主要环境影响。项目营运期主要环境风险为物料泄漏污染环境空气、地下水、土壤环境，废气收集或污染治理设施故障造成废气事故排放以及火灾爆炸事故次生污染等。建设单位拟采取以下环境风险防范措施：(1)编制突发环境事故风险应急预案并在生态环境主管部门备案，按照应急预案要求做好风险防范措施；(2)储罐区设置标识，乙醇、溶剂油均采用专用储罐进行储存，设置在埋地式混凝土池内，定期检查维护储罐和输送管线；(3)醇提车间膏浆浓缩间、危险废物暂存间设置14cm围堰；(4)在储罐与生产设备等管线上设置阀门，在发生泄漏事故或火灾时可以及时关闭阀门，防止事故影响扩大，并根据原料性质，分类收集泄漏液；(5)储罐区、污水处理站、危险废物暂存间按照重点防渗要求做好防渗；(6)废气收集或处理设施发生故障时及时停产，待故障修复后方可开工生产；(7)项目场地明确设立严禁烟火的标示，厂区内严禁烟火，生产场所配备足够数量的消防设施，消防器材不得挪动、乱用，并定期检查，灭火器按时换药；(8)厂区内设置1座200m³事故应急池收集发生事故时泄漏的物料、废水。报告表分析认为，采取以上措施后，项目环境风险可控制在可接受水平。

公众参与情况

我局自发布该项目环评文件受理公示以来未接到公众反馈意见。