根据《湛江市环境保护督察整改工作领导小组办公室印发<湛江市落实中央和省级生态环境保护督察整改任务销号工作流程指引>的通知》（湛环督组〔2021〕2号）要求，现将固体废物专项督察反馈第一项整改任务“针对固体废物底数不清问题，完善固体废物管理平台申报工作”整改情况公示如下：

　　一、整改任务

　　（一）反馈问题：一、底数不清问题十分突出。广东省早在2009年就建立固体废物管理平台，2016年又对平台进行更新，但多年来，平台数据由企业自行填报，既缺少宏观审核，又缺少微观查证，更没有对虚假申报行为进行专项打击，危险废物错报漏报虚报瞒报现象十分普遍，底数不清问题十分突出，造成监管漏洞。

　　（二）责任单位：市生态环境局、市交通运输局、市商务局、市公安局，各县（市、区）党（工）委和政府（管委会）。

　　（三）整改时限：2020年年底前。

　　（四）整改目标：摸清底数，加强固体废物申报数据管理，提高申报数据的完整性、准确性。

　　（五）整改措施：

　　1.提高思想认识，强化组织领导。提高政治站位，直面督察整改工作，深刻领会打好固体废物污染防治攻坚战，事关生态环境质量实现根本性改善的重大政治问题，事关人民群众对美好生活向往的重大社会问题，以最坚决的态度、下最大的决心、用最有力的措施，敢于担当、改革创新、长短结合、标本兼治，做到全面排查到位、科学管控到位。

　　2.摸排底数。强化属地监管责任，县级以上人民政府负责组织摸排本行政区域内固体废物产生和处理处置情况，加强对固体废物产生、贮存和处置利用等单位的监督管理。2018年年底前对固体废物产生和处置情况进行全面排查，并强化动态监管，进一步摸清辖区固体废物底数。

　　3.加强固体废物申报数据审核。各地建立申报数据的抽查核查机制，落实专人负责申报数据审核管理，利用平台的申报数据比对等功能，对存在明显差异的数据及时核实核查，结合现场执法严把数据审核关。

　　4.严肃查处虚假申报行为。各地加大监督检查力度，对虚报、瞒报、谎报、漏报等行为依法严肃查处。

　　5.加强数据申报和审核培训。各地要强化企业固体废物申报登记业务培训，每年至少组织一次固体废物申报登记等相关业务培训，指导相关企业认真做好网上申报登记工作，督促企业依法如实填报数据。

　　二、整改落实情况

　　（一）整改目标完成情况：截至2020年年底，我市已摸清固体废物底数，同时加强固体废物申报数据管理。

　　（二）整改措施落实情况：

　　1.强化组织领导。我市高度重视固体废物污染防治工作，制定印发《湛江市固体废物污染防治三年行动计划》《湛江市危险废物规范化管理工作实施方案》《湛江市机动车维修拆解行业危险废物联合整治方案》《湛江市打击危险废物环境违法犯罪行为实施方案》等重要文件，强化了各县（市、区）和各部门的监管责任，切实做好固体废物管理工作。

　　2.全面摸排底数。2018年我市全面排查了全市固体废物产生和处置情况，并结合企业年度申报登记和现场排查情况，不断更新完善监管底数清单。同时，利用全省固体废物信息化管理平台，加强动态监管。

　　3.建立固体废物申报数据的抽查核查机制。委托第三方开展钢铁、家电、造纸、城镇污水处理等行业重点企业申报数据审核，并建立相关危险废物风险源数据库，进一步摸清辖区内涉煤化工相关行业煤焦油产排情况及底数。定期开展省固体废物环境监管平台数据审核，并针对发现的问题进行了通报，严肃查处虚假申报行为，并要求各县市区督促企业认真整改，确保数据申报的完整性、准确性。2019年，全市企业在省固体废物环境监管平台的危险废物申报登记量达35.47万吨；申报登记的一般工业固废产生量为830.78万吨，年申报登记量大幅增加。

　　4.加强数据申报审核培训。市生态环境部门定期组织各区执法人员、经营单位和产废单位相关负责人开展危险废物规范化管理培训，各县（市、区）结合实际组织辖区培训，指导企业规范做好申报登记及日常管理。

　　三、评估结论

　　本项任务已完成整改目标，并针对目标落实相应整改措施，达到销号要求。

　　如对该问题整改公示情况有异议，请在公示期2021年3月29日至2021年4月2日内径向我办反映。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

　　收件人：湛江市环境保护督察整改工作领导小组办公室

　　联系地址：湛江市人民大道中32号（邮政编码：524022）

　　联系电话：0759-3398621

　　湛江市环境保护督察整改工作领导小组办公室

　　2021年3月29日