尊敬的畜禽养殖场（户）朋友们：

　　你们好！感谢大家长期为保障我市“菜篮子”供应、促进农民增收和农村经济发展作出的重要贡献。湛江依海而生、水网密布，拥有美丽的港湾和良田沃土，保护好这片家园的生态环境，是我们共同的责任。畜牧业生产经营者应当依法履行动物防疫和生态环境保护义务。当前，我市部分养殖场（户）仍存在粪污治理不到位、设施装备不配套、资源化利用不规范等问题，对周边水体、土壤及人居环境造成一定影响。为帮助大家依法养殖、规避损失，我们向全市养殖场（户）发出如下倡议：

　　一、要合规选址。选址前要征求所在地居民委员会或村民委员会意见，主动向当地乡镇政府（街道办事处）及自然资源、生态环境、农业农村、水利等部门确认选址是否合理合规，不得在饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心保护区、人口集中区域等禁养区内从事畜禽养殖业，要符合动物防疫条件、设施农用地，以及畜牧业发展规划的要求，建成后及时办理《动物防疫条件合格证》，避免因违规被关停或拆除。

　　二、要手续合法。一是办理设施用地手续。建设畜禽养殖场要取得设施农业用地批复。二是办理环评手续。年出栏生猪5000头以上或存栏生猪2500头以上（其他畜禽种类折算猪当量），或涉及环境敏感区的规模化畜禽养殖项目，须编制《环境影响报告书》并取得批复后方可开工建设；年出栏生猪500头以上的规模化畜禽养殖场应当填报《环境影响登记表》。三是办理排污手续。设有污水排放口的规模化畜禽养殖场，需申领《排污许可证》，严格按证排污；无污水排放口的规模化畜禽养殖场及有污水排放口的规模以下畜禽养殖场，需在全国排污许可证管理信息平台填报排污登记表。四是办理登记备案。达到农业农村部规定的养殖规模标准（按设计生产能力年出栏生猪500头及以上等）的养殖场，应当向所在地县级农业农村部门申请登记备案。

　　三、要设施配套。根据《畜禽养殖场(户)粪污处理设施建设技术指南》等要求，畜禽养殖场（户）应配备与设计生产能力、粪污处理利用方式相匹配的粪污处理设施设备，确保满足防雨、防渗、防溢流和安全防护等标准，且配套的处理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，并保持正常运行。病死畜禽应按规定进行无害化处理，不得随意买卖或弃置。采取委托方式对畜禽养殖废弃物无害化处理或综合利用的，应签订委托合同或消纳协议，明确污染防治责任，自身也要建设符合标准的收集暂存设施；鼓励建设田间贮存池、还田管网等设施，以及采取喷施、浇施、滴灌等方式施用液体粪肥。

　　四、要合理还田。粪肥还田前应进行无害化处理，消纳地面积不小于按照《畜禽粪便土地承载力测算方法》测算的配套面积（一般地区可参照1亩地承载5头猪的粪肥量）。不得在雨前，坡度大于45°及旱作农田、林地土壤过湿等条件下还田；严禁利用渗井、裂隙等地质结构，以“还田”之名行非法偷排之实；不可将未经有效处理或处理不达标的畜禽粪便、污水等废弃物直接排入河道、沟渠、坑塘等水体，或将其随意倾倒在耕地、荒坡、林地等地方。

　　五、要管控臭气。及时收集、运送和处理畜禽粪污，避免长时间堆积产生臭气，严禁露天堆放畜禽粪便；从饲料、圈舍环境、清粪方式和粪污收集处理等方面综合减臭，确保处理后的臭气浓度符合国家标准。

　　六、要建好台账。畜禽养殖场畜禽粪污资源化利用情况是养殖档案的重要内容，养殖档案是办理《动物检疫合格证明》的必要材料。畜禽养殖场（户）要规范建立畜禽粪污资源化利用台账，如实记录运出时间、运出量、利用方式、利用方信息等；还需制定年度畜禽粪污资源化利用计划，明确养殖品种、规模以及畜禽养殖废弃物的产生、排放和综合利用等情况，并于每年1月底前将利用计划报县级生态环境、农业农村部门备案，确保粪污资源化利用全程可追溯。

　　七、要保障安全。在粪便污水处理场所设置警示标识，如“禁止靠近”“严禁用火”“小心触电”等；加强沼气设施、贮存池安全防护管理，开展有限空间作业时，需严格遵守操作规程，避免发生安全事故。

　　八、不要踩“红线”。不能利用养殖场封闭运行、防疫管控等便利条件，从事非法冶炼、电镀加工、非法处置危险废物等涉嫌污染环境犯罪的违法行为。鼓励新建、改建、扩建养殖场实现生活区、生产区与粪污处理区相隔离，以便监管。

　　如您对粪污治理、资源化利用、相关手续办理等技术问题存在疑问，可拨打当地生态环境或农业农村部门的咨询电话，我们将尽力为您提供解决方案。

　　绿水青山就是金山银山，碧海蓝天更需你我共护。让我们从小事做起，从现在做起，依法养殖、绿色养殖，共同守护湛江的每一条河、每一片海、每一寸土。

　　祝您的养殖事业健康发展，生活幸福安康！

　　附件1 畜禽养殖场（户）粪污资源化利用计划和台账（参考模板）.doc

　　附件2 畜禽养殖场（户）的主要法律责任.docx

　　湛江市生态环境局    湛江市农业农村局

　　2026年5月29日

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