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行政复议申请指南

时间:2023-08-08 15:05:29 来源:湛江市司法局
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  什么是行政复议?

  当公民、法人或其他组织认为行政执法主体(政府或其工作部门或法律、法规授权的组织等)的具体行政行为侵犯了自己的合法权益时,可以依照法定程序向其上级行政机关提出申请。上级行政机关受理申请后,对该具体行政行为依法审查并作出决定,这种行政活动就是行政复议。

  同行政诉讼制度相比,行政复议具有受案范围广、审查内容全面、方便快捷、不收取任何费用等优点。而且绝大多数情况下,申请人对行政复议结果不满,仍有权向人民法院提起行政诉讼。

  哪些情形可以申请行政复议?

  (一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;

  (二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;

  (三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;

  (四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;

  (五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;

  (六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;

  (七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;

  (八)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;

  (九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;

  (十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;

  (十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

  对信访答复和信访复查复核意见可否申请行政复议?

  根据《信访条例》第三十四条和第三十五条规定,信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的,可以请求原办理行政机关的上一级行政机关复查;对复查意见不服的,可以向复查机关的上一级行政机关请求复核。

  申请行政复议要符合哪些条件?

  (一)有明确的申请人和符合规定的被申请人;

  (二)申请人与具体行政行为存在利害关系;

  (三)有具体的行政复议请求和理由;

  (四)在法定申请期限内提出;

  (五)属于行政复议法规定的行政复议范围;

  (六)属于本行政复议机关的管辖权限;

  (七)人民法院或者其他行政机关尚未受理。

  行政复议的法定申请期限是怎样的?

  一般情况下,从知道或应当知道行政机关作出具体行政行为之日起60日内可以提出行政复议申请。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,障碍产生之日起申请期限中止,自障碍消除之日起继续计算。在这种情况下,申请人应当书面说明耽误法定申请期限的有关情况,并提供相关证明,由行政复议机关确认。例如因人身自由受到限制而不能申请行政复议的,被限制人身自由的时间不计算在申请期限内。

  行政复议是否需要收费?

  申请行政复议不需要缴费。

  申请行政复议应向什么机关提出申请?

  如果处理您的行政机关是地方人民政府,您就向上一级人民政府提交行政复议申请。如,您不服坡头区人民政府作出的土地权属争议处理决定不服,就向市人民政府提交行政复议申请。

  如果处理您的是某个局(政府部门),您只需找该部门的本级人民政府即可申请行政复议。如,您对霞山区城市综合管理局做出的行政处罚决定不服,应向霞山区人民政府申请行政复议。

  如果处理您的是的实行垂直领导体制的行政机关,如海关、税务等,您就只能向他的上一级主管的行政机关提出申请了。

  申请行政复议应向复议机关提交哪些材料?

  (一)行政复议申请书(按统一格式填写,一式两份。申请书请用黑色签字笔或墨水笔填写,所有材料请统一用A4纸复印,日期请统一填写提交申请书当天的日期)

  (二)申请人身份证明材料:

  公民:居民身份证复印件(带原件核对)。

  法人或其他组织:

  ①法定代表人身份证明书原件;

  ②法定代表人居民身份证复印件(带原件核对);

  ③企业营业执照副本或组织机构代码证等能证明申请人身份的有效证明复印件(带原件核对);

  如有委托代理人,需填写授权委托书,代理人为自然人的,提供居民身份证复印件(带原件核对);代理人为律师的,提供律师事务所函原件及律师证复印件(带原件核对)。

  如为房屋征收补偿案、房屋拆迁裁决案,加装电梯案,申请人还需提供户口本、不动产权(房地产权)证复印件(带原件核对)。

  如同一复议案件申请人超过5人的,推选1至5名代表参加行政复议,行政复议代表人需提供所有申请人的居民身份证复印件(带原件核对)、书面的推选证明。

  (三)申请复议的具体行政行为(例如被申请人作出行政许可、确认、处罚等行为的有关证照、决定书、通知书、批文、复函等或证明被申请人行政不作为的必要证据资料)复印件(带原件核对)。

  (四)证明申请人符合申请复议法定条件(与具体行政行为存在利害关系等)、支持复议请求及申请书中所主张事实理由的相关证据材料复印件(带原件核对)。

  (五)支持复议请求及申请书中所主张事实理由的相关证据材料复印件。

  (六)行政复议送达地址确认书。

  此外,有下列情形之一的,申请人应当提供证明材料:

  (一)认为被申请人不履行法定职责的,提供曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明材料;

  (二)申请行政复议时一并提出行政赔偿请求的,提供受具体行政行为侵害而造成损害的证明材料;

  (三)法律、法规规定需要申请人提供证据材料的其他情形。

  上述材料,提交一式两份,每增加一个第三人相应增加一份材料。

   相关链接:1、湛江市县两级行政复议机构地址及联系方式

                        2、行政复议文书格式样本


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