【案情介绍】

　　2026年3月20日中午，农民工代表程某华来到坡头区司法局龙头司法所求助。据其反映：2026年1月1日，何某从移动公司承接通信工程后，将部分项目分包给王某成，王某成随即组织工人进场施工。工程进度完成约70% 时，因质量未达验收标准，移动公司暂停拨付工程进度款，导致何某无法向王某成付款，王某成继而无力支付工人工资，多名工人生活陷入困境，无奈向龙头镇人民调解委员会申请调解。　　　

　　约定当日上午，王某成与工人代表已按时抵达，何某却以车辆故障、家住茂名为由，表示无法到场。调解员郑巧文和叶君燚及时介入同双方耐心沟通劝解，何某同意下午赶赴调委会。

　　下午2时30分，何某仍以其他理由推诿。调解员当即释明利弊：工程返工另寻他人成本更高、难度更大，协商解决方能最大限度减少双方损失，也能切实保障农民工工资支付。经反复敦促，何某于当天下午4时30分赶到调解现场。

　　调解过程中，退休法官专职调解员林土原安抚工人情绪，明确本案核心是工程承包合同纠纷，该问题解决后工资拖欠问题将迎刃而解。同时依据《中华人民共和国民法典》第八百零一条向双方释法明理：施工方原因导致工程质量不达标，发包人有权要求无偿返工。返工后验收合格的发包人应按约定支付款项，施工方也不得以工程纠纷为由拖欠农民工工资。

双方均认可自身责任，同意返工方案，但就付款节点再起分歧：王某成要求返工前预支部分款项用于工人生活开支，何某则坚持返工完成后再付款，调解再次陷入僵局。

　　【调解结果】

　　调解员随即采取“背靠背”方式分别沟通，摸清双方底线后，精准对接诉求。王某成提出需预支8500元用于解决工人工资及食宿问题，何某最终同意该请求。

　　历经5个多小时耐心斡旋，双方当场签订人民调解协议：何某预支8500元工程款，王某成按期完成工程返工，后续款项按约定支付。至此，这起涉农民工工资纠纷圆满化解，真正实现案结事了人和。

　　【案例点评】

　　本案系工程质量争议引发的承包合同纠纷，关联农民工工资支付问题。虽法律关系清晰，但矛盾交织、易激化。调解过程中，调解员找准纠纷核心、分清主次矛盾，既讲法理又讲情理，既保障农民工合法权益，也兼顾工程各方合理诉求，通过释法明理、柔性沟通促成双方握手言和，有效防范矛盾升级，切实维护了基层和谐稳定。