党的十九大报告指出：“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。”高校与城市经济社会发展之间存在着密切的共生、共荣关系。2018年，习近平总书记视察广东时提出：“把汕头、湛江作为重要发展极,打造现代化沿海经济带。”驻湛高校也迎来了前所未有的发展机遇，三所驻湛高校的高质量发展，对湛江加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极起到了重要作用。目前，驻湛高校共有三所：广东海洋大学、岭南师范学院、广东医科大学。推动三所驻湛高校高质量发展，必须站在省的层面，解决三所驻湛高校面临的办学空间不足、人才流失、引进人才待遇福利、校园周边环境治理、本地生源入学优惠政策等问题。
存在的主要问题：
一是驻湛高校办学空间及校园环境急需改善。目前三所驻湛高校的校区建设上普遍存在教学科研用房不足、部分设备设施残旧、校园内交通系统载荷量逐年增加、校园周边环境混乱等问题。为解决好广东医科大学办学空间不足的问题，湛江市委、市政府同意广东医科大学在海东新区选址建设新校区，并批复同意划拨1000亩建设，但目前仍未动工建设；岭南师范学院新校区建设仍未解决土地问题；广东海洋大学存在周围环境治理和道路扩建等困难。
二是湛江籍生源在三所驻湛高校的录取率偏低。从近三年招生情况看，三所驻湛高校招收湛江籍考生的比例偏低，如广东海洋大学2016年至2018年录取的湛江籍生源只占全省招生人数的4%左右；广东医科大学2016年至2018年录取的湛江籍生源只占全省招生人数的7%左右；岭南师范学院2016年至2018年录取的湛江籍生源占全省招生人数的比例不超过30%。由此可见，作为高校驻在地的湛江考生并没有属地优势，外地考生毕业后多数选择不在湛江就业，增加了人才流失的几率。
三是驻湛高校引进人才难。人才是最关键的“软实力”，也成为各大高校竞争的资源。各大高校纷纷利用高薪厚职、优惠政策、福利待遇等条件招揽人才。驻湛高校因资金、当地政策等限制，在引进人才方面存在较大困难。
四是驻湛高校毕业生就业难。三所驻湛高校宣传力度不够，省在湛江主办的应届毕业生招聘会不多，三所驻湛高校毕业生也就面临着更加严峻的就业环境。
几点建议：
一、支持解决驻湛高校校区建设问题。建议省教育厅牵头，联合湛江市政府对三所驻湛高校在新校区建设过程中遇到的土地划拨、公共设施配套、周边环境治理、道路扩建等困难进行专题调研，最大程度争取各方支持，形成合力推进新校区建设。
二、支持解决湛江籍考生录取优惠政策问题。建议研究出台三所驻湛高校录取湛江籍考生的优惠政策，为留住人才作政策支持。
三、支持解决驻湛高校人才引进问题。建议省、市两级政府和有关部门协调解决驻湛高校引进人才难的问题，建设高素质专业化教师队伍，为留住人才和人才发展提供良好条件。要从珍惜人才和爱护人才的角度出发，在政治上关心，生活上体贴，科技上积极扶持，工作上大胆使用，利益上给予倾斜，并设身处地的为他们解决一些实际问题和困难。要建立“人才直达通道”，在增人计划、人事关系、户口迁移、配偶安置、子女就学、住房、工资津贴、职称评聘等方面都要给予政策扶持。
四、支持解决驻湛高校毕业生就业难问题。加大三所驻湛高校宣传力度，主动为高校和学生提供必要的信息服务和就业指导，举办高校毕业生湛江就业专场招聘会。教育引导大学生自觉提高自身素质，端正就业观念。 |
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