根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布湛江市人力资源和社会保障局2020年政府信息公开工作年度报告。本年度报告数据统计期限为2020年1月1日起至12月31日止。如对本报告有疑问，请与湛江市人力资源和社会保障局政务公开领导小组办公室联系（地址：湛江市赤坎区湾南路10号；邮编：524043；电话：0759-3119580）。

一、总体情况

2020年，湛江市人社局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极开展政务公开工作，紧紧围绕人社系统中心工作和人民群众关注关切点，着力提升政务公开质量，加强主动公开和解读回应，加强平台建设和政府信息管理，完善监督机制，做好依申请公开工作，切实保障了人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，增强人民群众满意度和获得感。现将2020年政府信息公开情况报告如下：

（一）主动公开情况

根据国家和省市关于政务公开相关文件精神，结合《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件，我局成立专门领导小组，明确局办公室作为政府信息公开的牵头科室，推动政府信息公开工作深入、规范、有序开展。日常信息发布采取由各信息产生单位负责信息采集上传，分管领导审核发布，局办公室负责督察、巡查的工作模式，明确了各个环节责任和办理时限，细化了发布审核流程，确保政府信息公开和网站管理的常态化、制度化。2020年通过局官方网站主动公开政府信息878条，其中：组织机构类信息2条；规范性文件类信息5条；其他文件类信息20 条；工作动态类信息721条；更新办事指南类信息42条；财政预决算类信息4条；政府信息公开年度报告1条；其他类信息118条。2020年通过微信公众号“湛江市人社局”推广的信息702条。我局网上办事大厅办结业务371241件；答复12333市民热线咨询共833件，答复官网咨询留言721件，答复率和满意率均为100%。完成市人大代表建议和政协委员提案36件（主办5件、会办31件），办结满意率达100%，主办的5件提案均全文公开。

（二）依申请公开情况

2020年以来，我局高度重视依申请公开工作，不断完善制度机制，坚持依法规范办理，狠抓依申请公开办理质量，切实保障公众知情权，积极化解社会矛盾，不断增强人民群众获得感和幸福感。我局共受理依申请公开9件，其中，网上申请7条，信函申请2条，均依法及时高质量办结。所有依申请公开信息均按照相关规定建立了公开申请办理台账，将办理过程及产生的相关资料进行编号登记和整理存档，不存在因办理程序不规范、回复不及时、回复内容质量低，引发行政复议、行政诉讼且被依法纠错或造成重大舆情的情况；未收取任何依申请公开信息费用。

（三）政府信息管理情况

一是不断完善政务公开目录体系。按照市政府信息公开要点和人社业务开展情况，及时修订了政府信息公开指南和公开目录并及时发布，更好地满足公众需求。二是积极推进政务公开制度建设，制定了《湛江市人力资源和社会保障局政务公开协调制度》《湛江市人力资源和社会保障局政务公开动态扩展和定期审查制度》，完善了《湛江市人力资源和社会保障局分析依申请公开促进依法行政机制》。三是优化政务公开工作流程。优化政府信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程，我局可公开的行政审批事项全部实现“办事指南、网上查询、业务咨询、表格下载”等办事功能。四是推进政务公开平台规范化。至2020年底，按照上级要求和本部门工作实际情况，我局门户网站开设了工作动态、机构信息、政务服务（办事指南）、政务公开、专题信息、交流互动、政策法规、下载专区、调查回应、重点领域信息等栏目，完全涵盖了政府信息公开要求的内容。同时，根据业务工作情况，开设了社保卡、公务员考试、事业单位招聘、社保信息公开等热点专栏，方便群众便捷获取信息。

（四）政务公开平台建设情况

一是完成了政府网站的集约化工作。自2020年1月起我局门户网站成功转为市人民政府门户网站频道，网站功能及内容整合至湛江市人民政府门户网站。二是开通运作政务新媒体账号。其中包括微信公众号、头条号和南方号，加强了信息发布、政策解读、政民互动和办事服务等功能。全年共推送政务信息702条，拥有关注用户143500人。三是加快推进湛江市智慧人社项目建设。2020年至今，我局着力推动项目进度，已完成了项目监理服务和项目整体建设等两项工作的招标和合同签订。目前，“智慧人社”已完成了全局业务事项的梳理，“一窗通办”政务服务系统已于2020年12月30日上线，目前平稳运行；硬件设备已于10月份采购到位，已下发至各县（市、区）人社局，同时建立覆盖至县（市、区）级的视频会议系统，目前正与各县（市、区）人社局进行联调测试。四是积极推进“线上一网通、线下一门办”人社服务改革，正式启动“一窗通办”系统。实施“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式，全力打造人社服务办事大厅，将95项人社服务事项纳入“一窗通办”。同时在服务大厅设立网办自助区，36项业务实现全流程网办，群众可足不出户在线申办，也可在服务大厅即时网上办理。实现13个企业群众眼里的“一件事”“打包办”，群众办理人社业务更方便更快捷。

（五）监督保障情况

一是强化督导检查。局政务公开领导小组定期检查通报，对政务信息公开中出现的组织领导不力、内容避重就轻、不按程序办事等行为提出批评，要求限期整改。二是建立健全考核制度。严格按照考核结果落实奖惩制度，构建日常考核与目标考核一体化的考核体系，采取与常态化督查巡查结合的方式加强日常考核，对履行公开责任有力有效的给予表彰奖励，对责任落实不力、效果差的视情况约谈批评、公开通报，督促各科室、各单位切实把责任扛在肩上、落到实处。三是优化考核指标体系，坚持做到有理有据、符合实际，发挥考核促进全系统政府信息与政务公开工作的重要导向作用。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

我局党组高度重视政府信息公开工作，2020年来政务公开工作做了大量工作，取得了一定成绩，但在很多方面需要进一步加强和改进。政府信息公开主动意识有待加强，涉及重大民生问题、社会关注度高的议题时邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等参与方面做得不够好；政府信息公开方式和渠道有待丰富。目前，我局政务公开的平台仅限于门户网站和微信公众平台，通过图表、音频、视频方式政策解读的文件不够多，主要负责人带头解读政策且发挥主流媒体作用解读政策的活动不够多，公开形式的便民性在今后的工作中需要进一步提高。

下一步，我局将按照新修订的《政府信息公开条例》的新规定以及全市政务公开工作有关要求，着力从以下几方面入手，抓好2021年政务公开工作。

一是进一步强化组织领导。进一步细化政务公开工作职责分工，完善工作机制，不断创新工作方式方法，突出重点，注重实效，加强信息报送工作力度，使信息公开业务更加有序、便民、高效，确保广大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 

二是进一步加强保密审查。对照《条例》的具体要求，认真清理政府信息公开事项，查漏补缺，修订信息公开指南和目录，确保应公开的政务信息全部公开。同时严把质量关、保密审查关，依据有关法律、法规严格审核公开内容，确保政府信息公开不影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，真正体现公开、公平、公正。 

三是进一步优化服务平台。充分发挥微信公众号等新媒体的作用，使人社信息发布更加及时全面，公众获取人社信息的途径更加通畅。进一步加强门户网站建设管理，加强内容保障，提升运行效率，确保网站安全。进一步加强网上政务服务工作，优化办理流程，方便群众办事。

六、其他需要报告的事项

无。