一、制定目的

为深入贯彻落实习近平法治思想，推进包容审慎监管，不断健全行政执法制度、创新行政执法方式，提高行政执法质量，全面推进依法行政，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，我局编制了行政执法减免责清单，明确在执法过程中可以从轻、免予行政处罚的具体事项和适用情形。

二、制定依据

《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《优化营商环境条例》《广东省优化营商环境条例》《国务院办公厅关于进一步贯彻落实<中华人民共和国行政处罚法>的通知》（国办〔2021〕26号）、《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、《广东省人力资源和社会保障厅关于印发<广东省人力资源和社会保障厅规范行政处罚自由裁量权规定（修订版）>的通知》（粤人社规〔2021〕19号）、《广东省人民政府办公厅关于推进包容审慎监管的指导意见》（粤府办〔2022〕７号）等有关法律法规及规范性文件的有关规定。

三、主要内容

《湛江市人力资源和社会保障局行政执法减免责清单（送审稿）》包括从轻处罚、免处罚清单2种类型。其中，从轻处罚清单9项，免处罚清单15项，清单要素包括事项名称、基本编码、设定依据、适用情形、从轻处罚（免处罚）依据、裁量幅度、配套监管措施。免处罚清单适用《广东省人力资源和社会保障厅规范行政处罚自由裁量权规定（修订版）》自由裁量原则和标准，结合我市人社行政执法实际情况进行设置。

四、文件实施日期

文件的施行日期是2023年3月1日，载明有效期为3年。

原文：关于印发湛江市人力资源社会保障行政执法减免责清单的通知