为进一步优化就业创业政策补贴业务办理效率、服务质量、工作规范性，特向社会采购2026年湛江市就业创业辅助工作服务。现发布公开比选公告，欢迎有实力、有经验、有诚信的单位报名参加比选。

　　一、项目名称和预算金额

　　（一）项目名称：2026年湛江市就业创业辅助工作服务项目。

　　（二）项目预算：最高限价为336000元。报价超过此价格为无效报价。

　　二、服务期限

　　12个月，2026年8月-2027年7月。

　　三、项目服务内容

　　（一）政策咨询。负责回应群众来访、电话咨询，并提供相应的引导和分流；负责接收12345、政务服务网等平台转来的有关就业创业业务工单，及时进行电话回访，给予相关指引，并将结果反馈在业务工单上。

　　（二）业务导办。负责对线上受理的就业创业补贴业务材料完整性进行检查，指导办事群众规范填写及报送应提交材料，按照要求将申请的有关信息录入信息系统。

　　（三）核查协助。协助开展对全市或市本级发放就业创业补贴开展实地核查、定期抽查，进一步提高补贴发放准确性、规范性。

　　（四）工作调度。协助统计、调度日常就业创业工作报表，汇总并核对各县市区、科室（单位）报送数据的准确性、完整性。协助对市相关单位、局科室（单位）、全市人社系统就业创业有关工作进展调度。

　　（五）业务分析。结合就业创业业务流程的特点，以及实际操作的经验，完善各项业务的服务流程和工作标准，形成相应的办事指南和服务指引；根据业务办理、复核、研析、回访等收集整理群众的改进意见及建议，分析整理需求，提出解决方案；根据业务办理及业务管理需要提出信息化需求和建议。

　　（六）后勤服务。负责与邮政交接，处理邮政送达服务的相关信息，并将送达材料交予邮政速递公司，及时寄出；负责对接业务经办系统、电脑网络、自助终端机等与业务有关的设备维护等相关事宜，在30分钟内告知局信息中心，跟踪处理；负责采购人安排的其他事务性工作。

　　四、服务供应商资格及要求

　　1.供应商需是在中华人民共和国独立注册的法人实体（提供有效的营业执照或相关单位登记证书复印件）。

　　2.本项目不接受联合体报名。

　　3.中标人要安排7个岗位工作量提供驻场服务。采购人不对工作人员直接管理，由中标人自行确定人员工作岗位、内容、时间、管理等要求。工作地点为湛江市人力资源和社会保障局，并根据实际情况予以调整工作地点。工作时间为工作日每天上午8:30—12:00、下午14:30—18:00，按照采购人的要求提供错时、延时等服务。遇国家法定节假日等按相关规定执行。

　　4.中标人建立工作人员管理、培训、考核制度，统一对外服务标准和要求。按要求与服务人员签订书面劳动合同，在规定时间内办齐所有用工手续（包括但不限于购买社会保险及住房公积金等）；提供包括但不限于服务外包员工档案表、花名册、身份证及学历证复印件等供采购人备案。

　　5.中标人须保证服务团队人员充足，队伍稳定，确保每一位服务人员必须经过岗前培训、岗前考核，经过培训、考核合格后方可上岗。服务团队人员应经采购人审核同意，不得随意更换服务人员，如需更换的，则必须事先征得采购人同意。

　　6.中标人应按法律规定履行用人单位义务。

　　7.服务期限内，中标人应作为第一责任人负责处理服务人员的劳资纠纷，中标人按照国家法律相关规定承担经济补偿等法律责任。如出现服务人员向采购人请求履行相关责任时，采购人可追究中标人违约责任。

　　8.中标人应保持服务质量的持续改进，有完善的员工培训和实施计划。除对工作人员进行上岗前相关培训，礼仪、纪律及其他需要的专项或综合培训外，应根据采购人新增或修订的就业创业政务服务事项，及时组织开展相应培训熟练掌握业务规程，准确提供服务。仪表方面须符合公务礼仪的相关要求，保持着装整洁、端庄、大方、得体。

　　9.中标人必须提供切合该服务项目的整体服务方案，并在项目范围内完成指定的工作和负责解决全部的业务问题，采购人对服务人员工作进行实时监督和随机检查，发现问题中标人及服务人员须及时整改。

　　10.投标人的报价，包括但不限于服务所需人员工资、餐补费、社保费用、医疗费用、管理费用、保险费、技术支持、培训、一切税费（包括增值税）、运费、资料等的全部费用。采购人不再支付除此之外的其他任何费用。

　　11.为确保中标任务完成，中标人每年人员流动率应不高于20%。在服务期间工作人员因调动、辞职或被中标人辞退等原因导致人员不足的，中标人应在5个工作日内补齐符合项目要求的服务人员。按照有关政策规定，负责管理服务人员人事行政关系、建立人员信息台账。

　　五、付款方式

　　1期：支付合同总金额的30%，合同签订之日起20个工作日内，采购人收到有效发票后15日内完成支付。

　　2期：支付合同总金额的20%，2026年12月采购人收到有效发票后15日内完成支付。

　　3期：支付合同总金额的20%，2027年6月采购人收到有效发票后15日内完成支付。

　　4期：服务项目完成并通过采购人验收之日后，收到有效发票后15日内完成支付合同总金额的30%。

　　六、报名要求

　　1.报名时间：2026年7月23日起至2026年7月29日（工作日09:00-12:00，15:00-18:00），逾期不再受理。

　　2.报名方式：邮寄（寄付）或现场送达。

　　3.邮寄地址：湛江市赤坎区湾南路10号湛江市人社局。电话：3119502，苏先生。

　　七、投标人报名时应提供应标材料包含但不限于以下资料（一式五份装订成册，A4的信封封存，并加盖单位公章和骑缝章，封面注明“2026年湛江市就业创业辅助工作服务项目投标文件”以及联系人、联系方式，以便联系）。

　　1.承诺书；

　　2.公司营业执照（复印件加盖公章）；

　　3.相关资格证明；

　　4.项目实施方案（双面打印）。

　　八、项目咨询电话

　　联系人:陈先生；联系方式：3119217。

　　附件：1.承诺书

　　2.项目评分表

　　湛江市人力资源和社会保障局    

　　2026年7月22日          

附件1

　　承诺书

　　湛江市人力资源和社会保障局：

　　本文件签署人特以本函在此声明并同意：

　　1.在详细研究了《2026年湛江市就业创业辅助工作服务项目比选公告》后，我们完全理解并完全同意比选公告的所有要求及内容，并完全相信采购人能公开、公平、公正地确定中选单位。

　　2.如果我单位中选，我们承诺在与贵单位签订委托合同后保证按照采购人的要求完成相关工作。

　　3.我单位自行承担参加此次参选所发生的一切费用。

　　4.我单位将按比选公告的规定履行相关责任和义务，并对提交的材料中的所有陈述和声明的真实性、准确性、可靠性负责。若采购人发现我方提交的资料中有与事实不符的情况，有权拒绝我们的参选。若在中选后，采购人发现我单位所递交的参选文件与事实不符，有欺诈中选嫌疑的，可立即终止协议，由此造成的损失由我单位承担。

　　报价单位（盖章）：

　　法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：

　　日期：    年  月  日

　　附件2

　　项目评分表（共100分）