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湛江市交通运输局
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实录!湛江市消费品以旧换新专题新闻发布会

时间:2025-03-17 11:19:57 来源:湛江市交通运输局
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  湛江市消费品以旧换新专题新闻发布会

  时间:2025年3月14日(星期五)16 时
  地点:湛江国际会展中心商务楼一楼新闻发布厅



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实录内容

  主持人张慧慧(湛江市委宣传部副部长、湛江市人民政府新闻办主任):

  女士们、先生们,记者朋友们:

  大家下午好!欢迎出席湛江市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。为帮助大家更好地了解湛江市消费品以旧换新工作的进展及实际成效,今天我们非常高兴地邀请到:

  市发展改革局党组书记、局长郭雄先生,

  市住房和城乡建设局党组书记、局长周乔先生,

  市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长、市乡村振兴局局长莫植贵先生,

  市交通运输局党组成员、副局长陈李福先生,

  市商务局党组成员、副局长刘春晖先生,

  请他们介绍相关情况并回答记者朋友们关心的问题。

  下面,首先请郭雄先生作介绍。

  
市发展改革局党组书记、局长郭雄:

大家下午好!很高兴和媒体朋友们见面,借此机会感谢大家对湛江市消费品以旧换新工作的关心和支持。在国家推进大规模设备更新和消费品以旧换新的战略部署下,湛江市实施四个“加力”措施,推动消费品以旧换新工作取得良好成效。首先,我向大家介绍湛江市消费品以旧换新工作情况。

一是组织加力。制定湛江市推动大规模设备更新和消费品以旧换新总体方案,完善汽车、家电、家装厨卫、电动自行车等消费品以旧换新活动实施方案。加强统筹协调,成立市“两新”工作专班及12个工作小组,强化市县联动,将工作任务合理分解至各县(市、区),制定资金支出工作指引,形成推动工作的强大合力。

二是保障加力。主要体现在三个方面,第一是做好资金分配拨付。按照资金使用绩效,建立资金分配额度调整制度。同时,预拨70%资金到相关销售“白名单”企业,减轻企业垫款压力。第二是优化审核抽查流程。资金审核抽查比例由20%降至3%,公示时间由7天缩短为1天。第三是拓展参与主体渠道。明确符合资格条件的企业(含个体工商户)均可报名参与活动,累计1063家企业商家、1837个门店参与活动。

三是调度加力。聚焦线上销售平台、资料审核流程、资金拨付等卡点问题,开展“日通报、周调度”工作,每周召开1次市调度工作会议,提请市领导协调解决。每日通报市各部门、各县(市、区)资金核销进度及排名,针对性开展调研督查。经过调度,我市的日均核销金额由去年9月的115万元上升至今年3月的329万元。

四是宣传加力。主要体现在三个方面,第一是注重线上主流媒体宣传。制作宣传小视频,在湛江日报、湛江云媒、湛江发布及各县(市、区)政府网站等市、县两级主流媒体及商业综合体户外电子大屏上滚动播放。第二是强化线下多渠道宣传。在重点社区(街道)、镇村公告栏、居民小区等集聚区张贴海报3000余份,深入家居建材市场、企业、个体户和农户开展走访宣传,投放公交车车身广告,详细解读以旧换新政策。第三是加大展销活动开展力度。累计组织推动消费品以旧换新“五进”(进机关、进企业、进校园、进社区、进小区)活动和“政策下乡·服务上门”活动70余场,让消费品以旧换新活动深入民间。

其次,我向大家通报一下湛江市消费品以旧换新活动开展以来取得的成效。2024年,自湛江市实施消费品以旧换新政策以来,以旧换新累计核销金额约2.25亿元,带动消费品销售18.68亿元,惠及消费者超过10万人。分类来说,汽车方面,去年9至12月汽车月均交易量环比5至8月增长11%;家电方面,去年9至12月重点家电企业零售额环比5至8月增长48%;老旧营运货车方面,报废国三以下排放标准老旧营运货车316辆;农业机械方面,报废农业机械108台;报废量均位居全省前列。拉动2024年湛江市社会消费品零售总额增速排名全省第5位,总量位居全省第6位。

2025年,湛江市持续贯彻落实国家、省关于推进大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署,扩围支持消费品以旧换新。新增手机、平板等数码产品购新,将符合条件的国四排放标准的燃油乘用车、老旧营运货车纳入报废更新补贴范围,享受以旧换新补贴的家电产品由去年的8类增加到23类。继续实施新能源公交车及动力电池以旧换新、家装厨卫“焕新”、农业机械报废更新等活动。截至3月13日,湛江市今年累计核销金额7538.7万元,核销率69.8%,全省排名第3位,拉动消费品销售6.36亿元。

下一步,我们将全面推动消费品以旧换新工作深入开展,促进消费潜力有效释放,为推动湛江市经济跨越式高质量发展作出新的更大贡献。湛江市委宣传部副部长、湛江市人民政府新闻办主任张慧慧:

感谢郭雄先生的情况介绍。下面进入提问环节,请大家围绕今天发布会的主题进行提问。提问之前,请先通报一下所在的新闻机构。



湛江日报记者:
请问2025年家装厨卫“焕新”活动与2024年相比在活动参与便利度、激发消费潜力方面有哪些具体举措?
市住房和城乡建设局党组书记、局长周乔:

2025家装厨卫“焕新”活动主要有以下5个举措:

一是优化流程。通过将线下报名全面转为线上报名,有效增加了参与活动的品牌、类型与户数,进一步提高参与度。自2025年2月19日官宣报名以来,仅仅22日,旧房装修、厨卫活动报名商家达到了418家,上线商家294家,门店311家。

二是补贴提额。结合消费需求和消费习惯,装修板块优惠券的额度从2000元(两千元)调整为20000元(两万元)一张,大幅提升了单笔补贴力度,促进家装厨卫市场的消费升级。

三是部门协同。针对第一轮消费券不足这个核心问题,市住建局对接相关部门争取近期追加额度,加快投放至家装厨卫“焕新”活动,充分释放消费潜力。

四是审核提效。市住建局已对各县(市、区)进行专题部署,并对300余名商家开展审核培训活动,进一步提高审核效率和准确性。

五是多元宣传。第一时间在门户网站与公众号发布活动信息、政策解读、案例分享等内容,扩大活动知悉范围。

中新社记者:
家电、汽车、数码产品是消费品以旧换新主战场,请问我市今年在这三大领域的推进成效如何?
市商务局党组成员、副局长刘春晖:

看得出来,我们媒体记者对以旧换新工作非常关注,谢谢你们,下面我回应这位记者提出的问题。

消费品以旧换新工作,政策涉及面广、社会关注度高。2025年,市商务局按照“统筹谋划‘实一点’、补贴流程‘少一点’、风险防控‘严一点’、宣传发动‘深一点’”的工作思路开展消费品以旧换新活动,并有条不紊地推动工作落实,及时让人民群众享受到中央政策红利。在这里,我向大家报告2025年的工作开展情况:

一是活动启动早。市商务局按照能早则早、抓紧抓实的原则,与全省同步第一时间启动活动,2025年1月1日,与佛山、中山等城市同步在全省率先启动家电以旧换新活动;2025年1月20日,与深圳、东莞等城市同步在全省率先启动手机、平板、智能手表(手环)购新活动;2025年1月28日开放汽车置换更新补贴活动资格券领取通道,为我省最早一批启动汽车置换更新活动的地市之一。

二是实施范围广。2025年消费品以旧换新活动,涵盖家电、数码产品、汽车、电动自行车等领域,涉及面广。市商务局一视同仁,公平支持线上、线下经营主体参与活动。截至目前,报名参与以旧换新的企业769家,涉及门店1526个。市商务局先后组织了3场以旧换新政策线上培训会,做好政策解读,让每个参与商户都熟悉活动流程,为消费者提供优质的服务体验。

三是组织宣传实。如今在大街小巷,经常可以听到消费品以旧换新的宣传语音。市商务局今年印发了《湛江市2025年“湛放消费 湛美生活”消费品以旧换新活动宣传方案》,活动宣传坚持“政府主导、多方联动,全面发力、贯穿全程”的基本原则,采取传统媒体与新兴媒介相结合、政策解读与活动指引多形式、音视频与图文稿都并用、线上与线下同发力等措施,把补贴政策写清楚、把活动流程讲明白、把叠加优惠发出去、把消费氛围活起来。同时,将组织促消费活动作为以旧换新政策宣传的主阵地,全年计划组织开展汽车展会4场,家电及手机促销活动约100场。

四是落实效果好。加强对以旧换新活动事前事中事后全链条监管,完善优化活动流程,引导参与主体诚信经营,防范风险,确保资金安全、发放及时,落实好补贴政策。目前,湛江市2025年家电、汽车、手机、电动自行车等消费品以旧换新累计补贴资金约7300万元,直接拉动销售额约6亿元。补贴资金总体使用进度排名全省第三。广州日报记者:

请详细介绍一下有关农机报废更新的最新政策,以及如何确保政策落地见效?
市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长、市乡村振兴局局长莫植贵:

感谢这位媒体记者的提问。现就我市农机报废更新的最新政策与落地措施作以下介绍:

一、农机报废条件

农机最低报废年限不低于5年,对于报废农机全年均可申请补贴。补贴报废农机应当主要部件齐全,来源清楚合法,机主应当就机具来源、归属等作出书面承诺。纳入牌证管理的农机需要提供监理机构核发的牌证;无牌证或未纳入牌证管理的,应当具有铭牌或者出厂编号、车架号等机具身份信息。严重残缺、改装、拼装或来历不明机具不予受理。对未达年限但安全隐患大、故障发生率高、损毁严重、维修成本高的农机,允许申请报废补贴。

二、报废范围

(1) 国家补贴范围

拖拉机、播种机、联合收割机(含粮棉油糖等作物联合收割所用机械)、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾(粉)机、机动脱粒机、饲料(草)粉碎机、铡草机、水稻抛秧机、田间作业监测终端、植保无人机、粮食干燥机(烘干机)、色选机、磨粉机等15个种类。

(2) 省级新增补贴范围

农机田园管理机、碾米机、修剪机、孵化机、秸秆粉碎还田机、起垄机、喂(送)料机、育秧(苗)播种设备等8个品类。

三、报废补贴标准

农机报废补贴实行定额补贴,由中央财政补贴资金和省级财政补贴资金两部分组成。从2025年起,中央财政补贴资金全部使用超长期特别国债资金。2025年具体补贴标准待省农业农村厅公布。

四、报废补贴申领程序

(一)报废旧机。机主自愿将拟报废的农机交售给报废回收企业,同时提交符合报废条件的证明材料和承诺书。

(二)注销登记。纳入牌证管理的拖拉机和联合收割机,机主持《报废农机回收确认表》和相关证照,到县级负责农机牌证管理的机构依法办理牌证注销。

(三)兑现补贴。机主凭有效的《报废农机回收确认表》,到当地县级农业农村部门申请办理,并提交相关材料。县级农业农村部门、财政部门按职责分工进行审核,财政部门对符合条件的机主兑现补贴,其中,超长期特别国债资金按照湛江市相关规定兑付。以上是农机报废更新政策的主要内容。

为确保农机报废更新政策落地见效,我市主要采取以下措施:一是争取资金支持。2025年,我市积极申请省级农机报废补贴资金和超长期特别国债资金支持;二是积极主动作为。在全市范围内开展调查摸底,建立老旧农机报废更新信息库,建立工作台账清单,牢牢将工作主动权抓在手中。三是加大宣传力度。督促指导各县(市、区)广泛发动、进村访社、宣讲动员,让报废更新政策家喻户晓;四是强化服务指导。优化流程,协调农机报废回收企业,开展上门回收的便民服务,确保农机报废工作稳妥高效推进。

湛江市广播电视台记者:

请问2025年老旧营运货车、新能源公交车及动力电池报废更新政策相比2024年有哪些主要变化?
市交通运输局党组成员、副局长陈李福:

2025年我们扩大了政策的覆盖范围,加快了资金拨付的速度,为更多的企业和个体户报废更新老旧营运货车、新能源公交车提供了必要的政策支持。今年在报废更新工作中体现了三个亮点:

一是扩大了补贴范围。在落实 2024年老旧营运货车报废更新政策基础上,将老旧营运货车的报废更新补贴范围从国三及以下排放标准扩大至国四及以下排放标准,将更多的老旧营运货车纳入了补贴的范围,激发企业和个体户积极性淘汰旧车购置新车。而新能源公交车及动力电池报废更新的补贴范围与去年一致。

二是延续了2024年的补贴标准。今年老旧营运货车、新能源公交车及动力电池的补贴标准均是按照去年交通运输部、财政部的文件精神执行。报废老旧城市公交车并购买符合条件的新能源城市公交车,不分车型大小统一每辆车补贴8万元;对新能源城市公交车辆动力电池进行全套更换的,统一每辆车补贴 4.2万元。提前报废老旧营运柴油货车的补贴资金按照车型、提前报废的年限不同从1万到4.5万元不等,新购营运货车的补贴标准按照车型和轴数的不同从2.5万元到9.5万元不等。新购新能源城市冷链配送货车补贴标准为每辆车3.5万元。

三是可以跨年申请补贴资金。根据资金安排情况,对于在2024年补贴政策实施期间,已提交补贴资金申请但未拨付资金的,可以按照今年的补贴政策执行。对于在2024年补贴政策实施期间,仅部分取得政策要求的申报证明材料,并于2025年6月30日前全部取得申报证明材料的,经申请并审核通过后也纳入2025年政策支持范围。

南方日报记者:

今年手机、平板、智能手表(手环)购新活动是新增的一个活动,是落实党中央、国务院关于加力扩围实施“两新”政策的有力举措,请问湛江市商务局2025年消费品以旧换新“扩围”了哪些内容?如何落实好“加力扩围”?
市商务局党组成员、副局长刘春晖:

感谢这位记者的提问。与2024年活动相比,2025年消费品以旧换新“扩围”体现在以下四个方面:一是新增支持数码产品类别,手机、平板、智能手表(手环)购新也享受补贴;二是家电扩大品类补贴范围,补贴品类从8类扩展至23类;三是汽车置换补贴增加档次,增加了4万-7万新车销售价格档次的购车补贴;四是汽车报废更新补贴放宽标准,补贴范围扩大至部分国四排放标准的燃油乘用车。

市商务局主要围绕“便民、惠民、利民”三个方面抓好落实“加力扩围”。

一是便民。市商务局通过湛江市商务局、湛江发布等微信公众号、官方网站、新闻媒体等平台,发布以旧换新政策的宣传海报及短视频,组织开展多场政策宣讲活动及促消费活动,加强政策解读宣讲,提高政策知晓度和参与便利性,让人民群众能够更加方便快捷的参与到消费品以旧换新活动中。

二是惠民。市商务局通过调研、开展座谈会等方式,持续优化补贴审核和发放流程,缩短补贴到账时间,确保消费者及时享受政策红利。推行“一站式”服务,消费者在购买家电、手机等商品时,可凭资格券直接享受补贴优惠金额。

三是利民。市商务局联合有关部门不定期对参与活动主体开展检查,参与主体如存在不履行价格承诺、“先涨价后打折”的,将第一时间取消其参与活动资格,并追缴国家补贴资金,情节严重的依法依规严肃处理,切实保障人民群众的利益,让人民群众享受到实实在在的优惠。

广东广播电视台记者:

我注意到家装厨卫以旧换新活动受众面广,消费潜力较大,请问在完善活动平台、优化资金拨付流程方面,有哪些具体做法?

市住房和城乡建设局党组书记、局长周乔:

市住建局积极出台完善活动平台、优化资金拨付等系列工作举措,作为推动家装厨卫“焕新”政策发力显效的重要保障。主要体现在以下两方面:

一是完善家装厨卫“焕新”活动平台系统,通过简化审批流程、减少申报材料等方式,有效提高工作效率。同时督促服务平台加强系统的安全性和稳定性,在保障系统的正常运行的同时,确保消费者的信息安全。具体体现在两方面。第一方面,市住建局及时组建两级工作群,由职能部门、平台单位、审计单位与商家企业四方组成的沟通群,实现实时沟通,有效解答企业政策和申报疑点难题;由平台业务负责人、所对接的企业组成的业务群,及时针对性解决企业遇到的具体问题,推进活动的有序开展。第二方面,市住建局及时对家装厨卫“焕新”活动平台系统进行了优化,让消费者能够更加便捷地申请和享受家装厨卫“焕新”补贴优惠,同时督促服务平台加强系统的安全性和稳定性。

二是优化企业补贴发放流程,进一步明确企业补贴发放流程和补贴申请材料提交标准,调整补贴审定流程,并聘请专业第三方机构开展消费券补贴资金审核工作,拨付时间由一周时间缩短至三天时间,确保资金拨付工作质效。

湛江市委宣传部副部长、湛江市人民政府新闻办主任张慧慧:

由于时间关系,本场发布会答记者问环节就进行到这里。

希望各位记者朋友们持续关注和报道消费品以旧换新行动,积极扩大传统消费,培育新的消费增长点,推动形成“全年乐享全民盛惠”的消费热潮。最后再次感谢5位发布人的详细介绍和解答,也谢谢记者朋友们的积极参与。

本场新闻发布会到此结束,谢谢大家!


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