为持续优化跨境营商环境，切实解决企业物流成本高、通关效率低等发展痛点，在海关总署的指导下，湛江积极对接深圳、海南两地政企资源，推动三地港口深度联动，创新落地“并行港”物流改革试点，通过制度集成创新、跨区域协同联动、智慧化监管升级，精准为外贸企业减负纾困、提效赋能，全面畅通区域物流通道。

自2024年9月试点启动以来，湛江锚定“降成本、提效率、优服务、强枢纽”核心目标，持续压实改革举措、完善配套机制、打通落地堵点，改革红利持续精准释放。通过系列主动改革举措，辖区相关航次船舶装载率从30%大幅提升至80%；大力推行“并行港+启运港退税”组合服务，将企业出口退税到账时间从20天压缩至3天，有效缓解企业经营压力。2026年1-4月，全市“并行港”航次、集装箱量、运载货量同比分别增长1.9倍、6倍和5倍，物流通道运行效能、港口枢纽承载能力实现质的飞跃。

一、主动统筹跨区协同，打通企业通关堵点

针对跨关区通关流程繁琐、企业办事多头跑等难题，湛江主动对接海口、深圳两地，创新建立“三关合作、一地通关” 协同监管机制，统筹制定一体化落地实施方案，打破地域壁垒和监管边界。同时，依托政府主动协调、统筹保障的服务模式，全面推行“一次报关、一次查验、一次放行”极简通关模式，放开企业通关选择限制，最大程度简化企业申报流程、压缩通关时限，以改革力度换取企业发展速度，持续优化口岸营商环境。

二、创新货运运行模式，精准降低企业物流成本

聚焦企业反映强烈的外贸货源不足、单票物流成本高、运输灵活性不足等痛点，湛江立足企业实际需求，主动集成各类通关物流便利化政策，创新突破传统航运运输局限。通过推行六类货物同船混装新模式，实现进出口、内外贸、空重箱货物兼容运输，以单航次运力满足企业多元化货运需求，最大化盘活航运资源、摊薄企业单箱物流成本，从根源上解决企业货运效率低、运费成本高的经营难题。

三、牵头搭建联动体系，放大港口枢纽赋能效应

主动统筹区域港口资源，积极推动湛江港、蛇口港、洋浦港签订战略合作协议，打破三地港口独立运营、资源分散的格局。通过统筹整合航线、舱位、集散资源，打造常态化海上“环线班轮”，全面提升口岸货物集散分拨能力和整体吞吐量，依托区域协同发展优势，为本地外贸企业提供更稳定、更便捷、更低廉的物流通道。

四、升级智慧监管服务，筑牢企业安全高效发展屏障

全力推进口岸数字化改革，统筹打通海关、港口、外贸企业多方数据壁垒，搭建一体化公共“大数据池”。创新建立来港载货、离港载货、本港装卸“三张清单”交叉核验机制，实现货物“进、出、转、存”全周期闭环管控。依托大数据、人工智能等手段，全方位动态研判物流状态、管控敏感商品，在保障口岸监管安全的前提下，最大程度为企业通关提速增效。

下一步，湛江将持续坚持以改革优环境、以服务助企业的工作导向，持续深化“并行港”物流模式制度创新，不断拓展航线网络、优化智慧监管体系、放大政策叠加效应。持续精准施策，进一步压降企业物流成本、提升港口枢纽能级，加快推动建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极。