1月11日，中英（广东）CCUS中心十周年庆暨第六届广东国际碳捕集利用与封存专家研讨会在广州举行。湛江市委常委、常务副市长黄明忠代表湛江市政府与中能建广东院、中英（广东）CCUS中心签署了湛江市CCUS技术与产业发展合作备忘录。根据协议，双方拟就CCUS技术研究及应用等方面开展合作，共同促进湛江市CCUS技术与产业发展。

二氧化碳（CO₂）捕集利用与封存 (Carbon Capture Utilization and Storage，简称CCUS)是指将CO₂从工业过程、能源利用或大气中分离出来，直接加以利用或注入地层以实现CO₂永久减排的过程。在全球碳达峰碳中和战略背景下，CCUS技术已成为降碳减排、保障能源安全、实现碳中和的重要手段。

近年来，国务院以及国家发展改革委、国家能源局、科学技术部、生态环境部等国家部委先后制定并发布了多项与CCUS有关的国家政策、发展规划和行动纲领。这些政策文件不仅立足国家战略层面，还进一步向具体化、可操作、可执行、可示范以及可推广的趋势深度发展。

在国家政策引导下，广东省政府高度重视气候变化问题，并最早于“十二五”期间将CCUS技术纳入政策支持范围。2023年5月发布的《广东省培育发展未来产业集群行动计划编制工作方案》中，将“碳捕集封存与利用”列为广东省未来绿色低碳产业集群重点发展方向之一。广东省正在逐步形成政府引导、市场主导、企业参与、示范先行的CCUS发展新格局。

CCUS技术是湛江市有力有序推进碳达峰碳中和行动，实现绿色低碳高质量发展的关键技术。作为广东省重要的钢铁、石化基地，湛江市碳减排压力大，对于CCUS产业发展需求迫切，同时湛江市地理区位优越，产业基础雄厚，大型碳排放源分布集中，周边油气田资源丰富，玄武岩地质条件得天独厚，近源埋碳条件最佳，具备CCUS规模化发展的先决条件。

近年来，湛江市委、市政府高度重视碳达峰碳中和工作，完整准确全面贯彻新发展理念，形成全市“一盘棋”格局，积极谋划布局CCUS产业发展。在湛江市发展和改革局牵头组织下，出台多项碳达峰碳中和配套政策文件支持鼓励CCUS技术研发和产业发展；推动市科技局、市生态环境局等政府部门，湛江湾实验室、中海油南海西部公司、大唐雷州电厂、湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫（广东）一体化等科研平台和碳排放重点企业形成合力，开展CCUS科技攻关和项目合作。《湛江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出推动碳捕集、利用、封存技术研究及应用；《中共湛江市委湛江市人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念推进碳达峰碳中和工作的实施意见》和《湛江市碳达峰实施方案》中提出支持碳捕集利用与封存等技术研究成果在湛江先行先试，加快推动技术成果产业化落地；《湛江市减污降碳协同增效实施方案》提出在钢铁、煤电、石化、化工、水泥等行业实施碳捕集、利用与封存（CCUS）示范工程。在系列政策和良好的产业基础加持下，湛江市在CCUS产业链规划布局、孵化培育和项目建设等方面也取得了一定的成果。

2023年8月，湛江市发展和改革局启动了湛江市碳捕集利用与封存（CCUS）发展规划研究工作，中能建广东院配合湛江市发展和改革局组织了多轮调研与研究探讨，与主要碳源企业、碳汇企业进行了充分交流沟通，基本摸清了湛江相关产业基础，并初步制定了发展路径。

目前，湛江市已建成或布局了一批CCUS项目。广东粤电湛江生物质电厂建成了国内首个生物质电厂原始烟气微藻固碳示范工程项目，开创了国内首个“生物质电厂-微藻固碳-资源化利用”的负碳经济新模式。湛江中捷精创新材料科技有限公司碳酸乙烯酯12万吨/年以及二氧化碳15万吨/年项目利用环氧乙烷和二氧化碳为原料生产锂电池电解液有机溶剂走出一条CCUS的新技术路线。广东大唐国际雷州发电有限责任公司依托电厂产出的燃煤烟气，拟建设2万吨级碳捕集示范工程，形成“高效低耗碳捕集—高附加值碳基化学产品多场景利用—近海驱油与封存—CCUS装备制造与技术服务”的产业集群技术。乌石油田群CO₂-EOR项目，利用国内独有的近海最优源-汇匹配优势，极大的减少了碳运输成本，研究采用超临界CO₂进行驱油，大幅提高油藏采收率。宝钢湛江钢铁有限公司的“氢基竖炉”工艺已点火试产，投运后可以同步分离出约19万t/年，纯度97%的二氧化碳，湛江钢铁零碳冶金示范项目已入选广东省首批碳达峰碳中和试点示范项目。湛江市二氧化碳玄武岩矿化固碳项目，利用湛江地区的玄武岩面积达到7000km²，预估固碳潜力可达到76~198亿吨的优势，定位开展玄武岩固碳技术示范项目。

下一步，湛江市发展和改革局将牵头有关政府部门围绕钢铁、石化、发电等重点行业，促成化学品生产企业与合适碳源企业的匹配合作，成立交流合作平台机构，推动一批CCUS项目启动建设，持续研究出台有关政策，谋篇布局，吸引投资，创造条件推动CCUS全产业链建设和集群式发展，加快推进湛江绿色低碳高质量发展。